문서번호	동북권사업과-3255
결재일자	2019.4.3.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		발전기획팀장	동북권사업과장
오승한		오대중	04/03 오장환
협조
	일상감사팀장		김동윤

- 창동 농협하나로클럽부지 개발기본구상(안) 수립용역 -

제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획

2019. 4.

지역발전본부

(동북권사업과)

제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획

‘창동 농협 하나로클럽부지 개발기본구상(안) 수립’ 용역에 대하여 입찰참가 업체의 사업능력과 제안내용의 적정성의 객관적 평가를 위하여 ‘제안서 평가위원회 구성 및 운영계획’을 수립 시행하고자 함.

Ⅰ		관련기준

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

❍ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

❍ 협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책(‘15.12.13, 재무과)

Ⅱ		개 요

□ 용역개요

❍ 용 역 명 : 창동 농협 하나로클럽부지 개발기본구상(안) 수립 용역

❍ 시행방법 : 일반용역(협상에 의한 계약)

❍ 용 역 비 : 144,722천원

❍ 용역기간 : 착수일로부터 240일

❍ 과업내용

- 도입기능 및 용도 등 개발기본구상(안) 마련

- 개발구상(안)에 대한 경제적, 재무적 사업타당성 분석

- 개발 부영향 및 사업추진 대응전략 수립

- 공론화 및 의견수렴, 사업추진협의체 구성·운영 등

□ 추진경위

❍ ‘18. 1.28.          :  기술용역타당성 심사(기술심사담당관)

❍ ‘18. 1.31.          :  용역시행방침수립, 사전규격공개(5일)

❍ ‘18. 2. 8.          :  입찰공고

❍ ‘18. 2. 8.~ 2.20. :  제안서평가위원 후보자 모집

❍ ‘18. 3. 5.          :  유찰(무응찰)

❍ ‘18. 3.25.          :  입찰재공고

□ 제안서 및 입찰서 접수

❍ 일시 : ‘19.  4. 5.(금) 10:00~16:00

❍ 장소 : 제안서 관련서류(동북권사업과), 입찰 관련서류(재무과)

Ⅲ		평가위원회 구성

□ 평가위원 구성 계획

❍ 관련분야 전문가 7명(건축 4명, 도시계획 2명, 부동산 1명)

❍ 평가위원 선정방법 : 제안서 접수 시 응찰업체가 번호 추첨하여 결정

- 분야별 평가위원의 3배수 이상으로 작성된 예비명부에 고유 번호를 부여

- ‘19. 4. 5. ‘제안서 및 가격입찰서’ 접수 시 응찰업체가 추첨하여 순차적으로 연락

- 평가대상업체와 이해관계가 없으며 참석에 동의하는 후보를 평가위원으로 선정

- 선정된 예비 후보와 연락하여 연결 불가, 거절 등의 사유로 위원 선정이 곤란하거나, 평가 당일 분야별 1명 이상 위원 참석이 불가하게 되는 경우 발주기관에서 차순위 평가위원으로 별도 선정

□ 평가위원 예비 명부

❍ 평가위원의 위촉

- 관련규정 : 「서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조

- 서울시 관련부서, 자치구 및 산하기관과 대학교, 학회 및 협회 등을 대상으로 제안서 평가위원 후보자 등록 및 추천 요청후 등록신청서를 접수 받아 심사하여 전문가를 평가위원회 구성인원의 3배수 이상으로 예비평가위원 선정

❍ 제안서 평가 예비위원(따로붙임)

- 모집기간 : ’19. 2.11. ~ 2. 20. (10일간)

- 선정결과 : 건축 13명, 도시계획 6명, 부동산 3명

Ⅳ		평가위원회 개최

□ 개최 개요

❍ 일  시 : *********************

❍ 장  소 : ********************************

❍ 참석자

- 평가위원장 : 위원 중에서 호선 (회의 주관 및 제안서 평가 참여)

- 평가위원 : 7명 (건축 4, 도시계획 2, 부동산 1)

- 간      사 : 동북권사업과 발전기획팀장

□ 제안서 평가 방법

❍ 평가위원회 진행순서

	사업 평가방법 설명	(20′)		사업설명 및 위원장 선출(위원중 호선)
	□
	서 약 서 작 성	(5′)		제반 보안사항 준수 서약
	□
	개 회	(5′)		개회선언(위원장)
	□
	제 안 업 체 별 P T	(20′× 업체수)		업체별 제안설명 15분, 질의응답 5분
	□
	기술 및 가격평가	(30′)		각 부문별 최고 및 최저 점수 제외
	□
	평 가 집 계	(20′)		결과 집계 및 확인
	□
	평 가 의 결	(10′)		평가집계 결과 의결 및 우선 협상적격자 선정

❍ 제안서 발표

- 발표순서 : 평가 당일 현장에서 참가자 추첨하여 결정

- 발표시간 : 업체당 20분 이내(제안 설명 15분, 질의응답 5분)

- 발표방법 : 준비된 파워포인트 설명 및 질의응답 후 퇴장

※ 제안 설명 불참업체는 입찰참가등록을 취소함

❍ 제안서 평가 기준

구 분	입찰가격평가 (10)	수행능력평가(90)		비 고
		객관적 지표평가	주관적 평가
배 점	10	20	70
평가자	업무담당자	업무담당자	평가위원

※ 평균점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림하여 소수점 이하 둘째 자리까지 산출

❍ 협상적격자 및 협상순위 결정

- 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 낙찰업체는 입찰가격 및 기술능력평가 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정

- 합산점수가 동일할 경우 수행능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 결정

- 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

❍ 기   타

- 제안서 평가결과는 평가결과는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣  제4절(제안서 평가위원회 구성・운영)의 3. ‘평가결과의 공개’ 규정에 따라 평가위원 명단 및 평가점수는 다음날 공개함

- 기타 사항은 행정자치부 회계예규「협상에 의한 계약체결기준」,「서울특별시 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」,「협상에 의한 계약제도 공정성 강화대책」(‘15.12.13. 재무과)에 의거하여 시행

- 1개 업체 단독응찰시 제안서평가위원회에서 용역수행 적격 여부(정성적 평가 총 배점내에서 자율평가)를 평가하여 최종 종합평가점수 70점 이상일 경우 수의계약 체결 추진(종합평가점수 70점 미만시 재공고 입찰)

Ⅴ		행정사항

□ 평가위원 수당지급

❍ 소요예산 : 금1,050,000원(금일백오만원정)

❍ 산출내용 : 150,000원 × 7명 = 1,050,000원

❍ 예산과목 : 지역발전본부, 동북권사업반, 행정운영경비(지역발전본부 동북권사업과), (일반회계)기본경비, 기본경비, 사무관리비

붙임  1) 제안서 평가위원 후보자 명단 1부.

2) 평가위원 추첨 결과 및 통화기록부(양식) 1부.

3) 제안서 평가 진행순서 1부.

4) 평가위원 서명부 및 서약서, 보안각서 및 유의사항 각 1부.

5) 제안서 평가방법 및 기준 1부.

6) 평가표 및 집계표(양식) 각 1부.

7) 평가위원회 의결서(양식) 1부.  끝.