문서번호	행정지원과-9825
결재일자	2018.11.26.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	행정지원과장	서울도서관장	문화본부장
김민형	박재민	이정수	11/26 서정협
협 조

2019 서울형 책방 운영계획(안)

2018.11.

서울도서관

(행정지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2019 서울형 책방 운영계획(안)

지역서점 복합문화공간화를 통한 지역공동체 형성 등 지역문화 활성화를 위한 ‘서울형 책방’ 을 운영하여 독자의 다양한 요구를 충족시키고, 지역 서점의 자생력 강화 및 위상 확립에 기여하고자 함.

1		추 진 개 요

□ 추진근거

○「서울특별시 지역서점 활성화에 관한 조례」제정(‘16.07.14)

○ ‘지식문화도시, 서울’을 위한 도서관 종합발전계획(시장방침, 제109호,

‘18.06.23)

○ 책방정책 마스터플랜 수립(시장요청사항-834, ‘14.10.28)

□ 추진배경

○ 지역서점 현황                              (2018.4월 기준)

계	종합서점	독립서점	중・대형 서점	중고서점 (헌책방)	기 타 (구내·종교서점)
561	204	164	32	100	61

○ 대형서점․온라인서점 등의 증가로 생계형 서점의 감소(‘16년 대비

48곳 감소), 공공기관 도서입찰 시 대형서점, 페이퍼서점 낙찰로 납품이

어려움

○ 독자들의 서점에 대한 인식이 도서판매를 넘어, 지식정보 제공 및

문화예술 공간으로서의 “복합문화공간”으로 변화(’18년 작가-서점 연계 문화 행사 참여 서점 만족도 93%)되어 작가와의 만남 등을 비롯한 문화행사에 대한 독자의 요구 증가(‘18년 동일 행사 예약자 3,022명)

○ 지역서점 전수조사 및 관련자 의견수렴 결과, 공공도서관 도서구입,

프로그램 지원 등 서점계와 시민요구를 반영한 지역서점 자생력

강화를 위한 활성화 방안 마련 필요

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘19. 1월 ～ 12월

○ 사 업 비 : 금238,000천원

○ 사업내용

- ‘서울형 책방’ 공모 및 선정 후 BI(브랜드 이미지) 제작·배포

- ‘서울형 책방’ 유형별 지침 마련 및 프로그램 등 지원

- 서울 지역서점 활성화를 위한 ‘서울형 책방’ 홍보

○ 사업대상(안) : 아래 조건을 만족한 책방 선정 및 지원

· 서울 소재, 불특정다수를 대상으로 오프라인 매장을 운영하는 서점(대형 체인서점 및 중고서점 제외)

· 사업자등록증상 ‘서점’ 또는 ‘서적’ 등 표기한 서점(기타 업태 복합 표기 가능)

· 1년 이상 영업을 지속하고 있는 서점

· 도서정가제를 준수하며 도서 판매하는 서점(할인매장, 납품위주 업체, 유통사 등 제외)

· 매장규모(면적)의 50%이상 도서를 구비한 서점

‘서울형 책방’ 정의

○ ‘서울형 책방’ BI 시안(땡스북스 이기섭 대표 재능기부)

2		추 진 계 획

1		‘서울형 책방’선정 및 BI 보급

□ ‘서울형 책방’ 선정

○ 공모‧선정 : 서울도서관 홈페이지 등을 통한 공개모집

- 신청 서점에 대한 자체평가 및 지역서점위원회 심사를 통해 ‘서울형 책방’ 선정(※ 선정규모 : 2019년 자치구별 10곳 내외)

○ 선정내용(안) : 서점의 요구에 따른 세부 유형별 선정

- 고유기능 책방 : 도서 판매 및 유통을 통해 주민의 독서 욕구를 충족시키는 책방 ⇒ 공공도서관과 연계하여 공공구매를 통해 안정적 경영 확보 지원

- 문화예술 책방 : 강좌, 독서 동아리 운영 등을 통해 지역의 독서문화 활성화를 도모하는 책방 ⇒ 전시·공연, 작가와의 만남 등 문화행사를 통해 지속적인 운영 지원

□ ‘서울형 책방’ BI 보급 및 홍보
○ BI 보급 및  ‘서울형 책방’ 적극 홍보

○ 소요예산(안) : 금38,000천원

- BI 제작 및 보급 : 디자인 제작 후, 서울형 책방에 보급 부착 시행

2		‘서울형 책방’유형별 지원

□ 고유기능 책방

○ 지원대상 : 도서 판매 및 유통을 통해 주민의 독서 욕구를 충족시키는 책방

○ 지원내용

- ‘서울형 책방’ BI 보급 및 개별 서점 홍보

- 자치구 공공도서관 도서구매 시 지역서점 구매 확행 지침 마련

- 공공도서관 운영비 지원 시 지역서점 구매 현황을 자치구 평가지표에

반영하여 지역서점 운영 활성화 기반 마련

○ 소요예산 : 자치구 공공도서관 운영지원 예산 활용

□ 문화예술 책방

○ 지원대상 : 강좌, 독서 동아리 등을 통해 지역 독서문화 활성화 및 공공도서관 협력을 도모하는 책방

○ 지원내용

- ‘서울형 책방’ BI 보급 및 개별 서점 홍보

- 책방에서 운영하는 세미나, 독서 동아리 등 지원

- 서울시에서 시행하는 서점 활성화 프로그램 우선 선정

○ 소요예산(안) : 금200,000천원

3		추 진 방 법

□ ‘서울형 책방’ 공모 및 선정 계획수립

○ 25개 자치구 공공도서관에 ‘고유기능 책방’ 목록확정 및 배포

○ ‘문화예술 책방’ 확정 후 지원 및 정산결과 수집

※ 구체적 세부계획 별도 수립

4		홍 보 계 획

□ 시보유 매체 활용

○ 온 라 인 : 시 홈페이지, SNS, 문화포털, 내 손안의 서울 등 활용

○ 오프라인 : 서울도서관내, 지하철, 버스 등 BI 홍보물 게재

○ 방송매체 : tbs 교통방송, 라이브 서울 등 홍보물 노출

□ 민간포털 네이버 등과 신문, 잡지 등 매체 통한 홍보 진행

○ 민간포털 네이버 블로그 및 책문화판 등 활용하여 홍보

○ 언론사, 전문저널 등 기획기사 섭외 홍보 병행

○ ‘서울형 책방’의 SNS 등을 활용하여 개별 홍보

5		추 진 일 정

□ ‘서울형 책방’ 공모 및 선정                          : ‘19. 1. ~  3.

□ ‘서울형 책방’ 시행	: ‘19.  3. ~

□ 사업 회계‧결산 및 결과보고	: ‘19. 12.

구 분		1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
1	서울형 책방 공모 및 선정
2	서울형 책방 시행
3	사업 결과보고

□ 행정사항

○ 민간위탁 비용심사, 일상감사, 협약체결 등 협의

: 계약심사과, 안전감사담당관, 법률지원담당관, 예산담당관

○ 서울형 책방 자치구별 확정 관련 절차 이행 협의

: 서구1~25개구 도서관 관련 부서.  끝.