문서번호	지역공동체담당관-3701
결재일자	2019.3.27.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		공동체공간조성팀장	지역공동체담당관
김현진		이준학	03/27 최순옥
협조

2019년 마을활력소 조성지원사업 및 공동체공간 모니터링

제1차 지방보조금심의위원회 결과보고

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2019. 3.

서울혁신기획관

(지역공동체담당관)

2019년 마을활력소 조성지원사업 및 공동체공간 모니터링

제1차 지방보조금심의위원회 결과보고

「2019년 마을활력소 조성지원사업」 및 「2019년 공동체공간 모니터링 추진계획」과 관련, 제1차 지방보조금심의회를 개최하고 선정여부 및 선정금액을 보고드림

1		심의개요

❍ 일   시 : 2019.3.20.수요일 14:00~17:00

❍ 장   소 : 신청사 8층 다목적홀 및 간담회장2

❍ 심의위원 : 총 9명 중 7명

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❍ 심의대상 : 13개 마을활력소(마을활력소 심의) 및 송파구(모니터링 심의)

※ 성동구 마장동(찾동 마을활력소) 심사제외(지각)

❍ 진행순서

- 심사개요 및 위원소개

- 마을활력소 심의 : 대면심의 (제안자참여심의 및 전문위원심의)

- 모니터링 심의 : 서면심의 (전문위원심의)

2		심의결과

❍ 심의결과

구 분	계	마을활력소	모니터링
신청건수	15	14	1
심의건수	14	13	1
선정건수	14	13	1
보조금(천원)	71,197천원	64,997천원	3,200천원

[1] 마을활력소 심의결과 : 총점 60점 이상 지원

(단위:원)

연번	공간명	총점 (가+나)	제안자 심의점수(가)	전문위원 심의점수(나)	보조금 결정금액
1	은평구 토정골사랑방 (역촌동)	***	***	***	4,996,580
2	동작구 보라매둥지 (신대방2동)	***	***	***	5,000,000
3	관악구 행복나무 (삼성동)	***	***	***	5,000,000
4	성동구 금호1가동 (금호1가동)	***	***	***	5,000,000
5	광진구 고랑울림 (중곡4동)	***	***	***	5,000,000
6	성북구 동네마당 (동선동)	***	***	***	5,000,000
7	도봉구 학둥지 (방학1동)	***	***	***	5,000,000
8	도봉구 은행나루 (방학3동)	***	***	***	5,000,000
9	은평구 고리마루 (갈현1동)	***	***	***	5,000,000
10	금천구 맹글맹글 (독산1동)	***	***	***	5,000,000
11	금천구 독산4동 (독산4동)	***	***	***	5,000,000
12	영등포구 목화마을 (문래동)	***	***	***	5,000,000
13	동작구 대방누리마루 (대방동)	***	***	***	5,000,000
합 계					64,996,580

[2] 모니터링 심의결과 : 총점 60점 이상 지원

(단위:원)

연번	자치구명	심의점수	보조금 결정금액
1	송파구	**	3,200,000

3		심의의견

❍ 마을활력소 사업비 심의의견

[1] 마을활력소 사업에 대한 전문심의위원의 공통의견

[일반 의견]

- 마을활력소는 지역의 주민들의 높은 주체성을 담보해야 가능한 공간으로, 참여하고 움직이는 것만으로도 박수를 보내드리고 싶음

- 공간 활성화에 대한 고민에서 주민을 환대하고 그 공간이 주민들에게 항상 열려있는 마을의 평상과 같은 공간이 되도록 함이 필요함

- 공통적으로, 인문학적 소양 등 감성과 감동으로 유도하는 내용 필요

- 자신들의 활동과 경험을 해석하고, 상대화할 수 있는 기회의 장을 여는 것이 필요함. 그래야 올해의 경험이 내년의 활동에 반영될 수 있음

[프로그램 관련 의견]

- 주민을 위한 프로그램의 구성으로 단순하게 짜지 말고, 운영단 차원에서 새로운 주체의 성장, 유입 등에 대한 고민이 선행되어야 하겠음

- 공간이 주민들과 마을의 아지트이자 사랑방이 되어나가기 위해서는 공유공간이자 자치공간으로서 그 공간을 함께 운영해 본 경험을 공동체가 함께 쌓아나가는 과정이 프로그램화되는 것이 필요함

- 활력소에서 진행되는 프로그램들은 무엇을 남기기 위해 진행하는지에 대해 함께 토론을 해보시기를 추천드림

- 프로그램 진행을 통해 관계확장으로 풀어내는 것이 필요

- 프로그램 자체가 목적이기보다는 이를 활동으로 전환하거나 활동의 매개체로 활용하는 것이 필요

- 활력소 활동에 대한 “보상”을 기대함으로써 관광성 혹은 유희성 벤치마킹이 확대되고 있는데, 이에 대한 검토 필요. 활동으로, 즐거움으로 전환 필요

- 공감밥상, 네트워크파티 등 활동성이 있는 마주침이 필요함

[의식의 변화 촉구]

- 활력소에 참여하는 주민들이 대상화되기보다는 주민주체를 추가적으로 발견하고 세울 수 있는 사업이 필요함

- 참여주민들을 호명하는 언어, 정체성을 만들어나가는 방법에 대해서도 변화가 필요함

- 관점의 정립이 필요함
예) 부모 성교육(생물학적 성교육) → 성평등교육
청소년 진로교육(청소년=객체) → 청소년 고민마당(청소년=주체)

- “봉사”가 아닌 “활동”으로의 의식의 변화가 필요

- 약식이나 교육, 워크숍, 매뉴얼 등에서 근대성이 짙은 단어의 수정 필요
예) 자원봉사자→활력소 활동가, 홍보→초대

- 활력소의 개방시간 확대에 대한 상상력 필요
예) 주민 마을식당으로 전환 (식당을 하는 주민의 영리활동 보장 등)

[2] 활력소별 심의의견

[1] 은평구 토정골 사랑방 (역촌동)
전문심의 의견	개별프로그램(3건)의 세부내용 및 운영목적과 장기적인 주민참여지속성 담보방안 연계 제시 요망 사업주체의 의지는 강력하나 공간활용계획이 구체적으로 문서에 보이지는 않음 프로그램 자체의 운영이 아닌 프로그램을 통해 관계확장에 대한 고민이 필요함 프로그램이 일방성을 가지고 있음. 관계 맺고 역할이 나누어지는 프로그램으로 변화 필요 텃밭, 생활체육 등 협력적 활동과 같이 프로그램자체가 활동이 되게 할 필요있음 `19년 사업으로 계획하고 있는 일들을 이 공간을 마을사랑방으로 주민들이 모일 수 있도록 프로그램 운영 이후의 과정과 흐름은 어떻게 해나갈 것인가에 대한 고민들 좀 더 보태주시기를 요청드림
제안자심의의견	다양한 연령대의 주민이 참여할 수 있는 프로그램이 좋음 사업이 뚜렷하게 느껴지지 않음
[2] 동작구 보라매둥지 (신대방2동)
전문심의 의견	골목에서 이웃만나기, 둥지의 날 등 일반 주민들에게 다가가는 시도를 포함한 것이 우수함 예산에서 식비가 다소 과도해보임 지역신문 등을 통한 홍보계획은 존재하나 상호 직접대면하는 쌍방향 소통계획을 추가하면 좋을 듯 워크숍 진행은 좋으나 MBTI 진행은 불필요할 것으로 보임 다른 기획서도 마찬가지지만 “자원봉사자”라는 단어가 가진 규정성을 탈피할 필요 있음
제안자심의의견	재능기부자 발굴의 구체적인 방안 마련했으면 함
[3] 관악구 행복나무 (삼성동)
전문심의 의견	타 지역도 공감워크숍을 시행한다는 전제 하에 그 간의 갈등을 실제로 치유할 수 있는 공감워크숍을 포함한 차별화된 접근 활동이 필요해 보이는데 그 부분이 다소 미흡해 보임 (공연, 파티 등이 주로 계획됨) 소모임, 치유적 워크숍 등의 보완이 필요해 보임 강좌 중심으로 활동이 구성돼있고 예산이 책정돼 있음 주민 등이 수평적으로 직접 참여하는 프로그램 활동 추가 필요 타모임/단체와의 협력 네트워크 계획 구체화 필요
제안자심의의견	없음
[4] 성동구 금호1가동 마을활력소
전문심의 의견	- 굿즈제작은 장래 운영지속가능성 확보를 위한 의미있는 시도로 보이지만 계획 내용의 구체성이 다소 떨어짐 굿즈 제작의 타당성은 의문시 됨 타 지역에 비해 인건비 책정이 과도해 보임 갤러리 운영 등 활력소에 주민이 일상적으로 드나들 수 있는 기능을 하는 활동이 적극 진행되어 사업목적을 상당히 달성 올해는 적극적인 활동보다는 현재의 갈등에서 온 치유과정을 길게 보내는 시간을 보내도록 하시길 바람
제안자심의의견	사업수는 많은데 구체적 계획수립이 약간 미비함
[5] 광진구 구랑울림 (중곡4동)
전문심의 의견	- 세부사업계획의 구체성과 예산안과의 조응성 보완 요망 활력소의 주중/주말 활동배치가 좋음 (거점공간 기능 수행) 구체적 프로그램과 활동에 대한 실행계획이 필요할 것으로 보임
제안자심의의견	- 운영진 역량강화가 조금 부족해보임 업무분장(위원) 인원이 부족해보이므로 모집을 더 강화할 필요가 있어보임 지역특색을 위한 특화활동에 대한 기대효과
[6] 성북구 동네마당 (동선동)
전문심의 의견	- 동네친구 반상회 프로그램에서 지역자원 연계계획이 우수함 예산에서 다과, 식비 비중이 다소 높음 자치회-마을활력소 간 연계 활성화 주민들 간(분과별 활동) 활동이 구체적이어 보이고 움직임이 있어서 인상적임
제안자심의의견	주민과의 소통, 성취를 조금 더 고취시키면 좋겠음 주민참여율을 높이는 다양한 프로그램의 개발 및 운영이 돋보임
[7] 도봉구 학둥지 (방학1동)
전문심의 의견	- 공유공간 활성화 위한 주말개방구상은 의미가 있음 투입(인건비 80만원)이 본 사업취지와 부합하는지는 체크 필요 주민참여자 역량강화계획이 다소 부족 지역 내 자원 및 기관 간 연계가 양호 (문화예술거리 작가, 학둥지FM 등) 단순히 제공형 프로그램인 점이 아쉬움
제안자심의의견	- 전시행정이 높아 보이고 주민역량강화나 소통강화는 낮아 보임 안정적인 자원봉사자 구축과 오래된 노하우로 운영에 애로사항이 없어보임. 주민화합과 소통이 잘 이뤄지고 있는 프로그램이 특색있음
[8] 도봉구 은행나루 (방학3동)
전문심의 의견	- 기존 주민참여도는 우수함 세부운영계획에서 일일찻집 외에는 운영진,마을지기 상·하반기 워크숍이 차지하는 비중이 너무 커서 일반 주민참여가능 프로그램 보완이 필요해보임 활력소 운영위원-주민자치회 전환이 순조롭게 진행 중 선진지역 탐방은 운영위원회에서 현 활력소의 방향에 맞춰서 많은 논의 이후 다녀오는 것이 필요 운영단위의 즐거움과 독려의 과정은 무척 중요함. 다만 그 방법이 기존에 진행된 형태(탐방 등)의 방식 이외의 다른 즐거움의 방식을 찾아가면 좋을 것임
제안자심의의견	자원봉사자는 많으나 봉사자 활용도가 낮음. 사업내용이 약함. 대단한 열정을 느낌 오랜경험 및 대표의 열정이 돋보이며, 타 활력소의 모범이 됨 주민소통과 화합이 의욕적이며 동의 생동감이 느껴짐 업무분장의 시스템화로 체계적인 운영
[9] 은평구 고리마루 (갈현1동)
전문심의 의견	- 분과별 활동을 거쳐 세부사업 도출한 과정이 우수함 3개 프로그램의 세부 추진계획 구체성은 다소 미흡함 운영진 및 봉사자 등이 제한된 예산 하에 적극적으로 사업을 추진하고 있음. 다만 세부사업3(역량강화 워크샵)의 프로그램 구체화가 필요함 (강사비 내역이 포함된 이유가 필요) 운영위원회 중심의 활동 고민을 통해 내부의 역량강화가 잘 이루어지면 바람직할 것으로 보임 운영주체들의 적극적 활동과 움직임이 보여서 인상적임. 운영단이 지치지 않게 서로를 돌보고 즐거움을 만드는 일도 소홀하지 않기를 바람
제안자심의의견	활력소가 정체된 것 같음. 운영위원회의 역량강화가 필요해보임. 말씀이 너무 빨라 알아듣기가 좀 힘들었음 기존 타 활력소의 사업과 비교해볼 때 주민화합과 소통을 크게 이끌어낼지 의문이 들고 다양한 주민들에게 개방이 될지 의문이 따름 특정대상의 주민이 아닌 전 연령층이 이용할 수 있는 공간으로 활용할 수 있는 프로그램 개발이 시급해 보임
[10] 금천구 맹글맹글 (독산1동)
전문심의 의견	- 프로그램의 구체성이 우수함 전체 예산에서 재료구입비, 진행물품비 비중이 다소 과도함 타모임과의 네트워크, 특히 금천구 소상공인과의 네트워크 구축으로 맹글맹글데이, 하루마켓 사업을 협력하여 추진이 가능할 것으로 판단
제안자심의의견	주민들을 위한 문화사업, 놀이가 빠져있음 2년의 기간동안 큰 성과가 없어보임
[11] 금천구 독산4동 마을활력소
전문심의 의견	- 기존 동아리 참여자 외의 일반 주민들의 참여도 증진을 위한 기획 필요 동동활력단 마을강좌를 통해 마을강사를 발굴하겠다는 계획이 현실화된다면 의미가 있음 공동체활성화, 공간의 최적활용 등 사업이 본래 목적 하에 조화롭게 진행되고 있음
제안자심의의견	특별한 놀이를 통해 주민과 가까이 할 수 있는 소통의 사업이 있으면 좋겠음
[12] 영등포구 목화마을활력소 (문래동)
전문심의 의견	- 주민자치위원회에의 참여 및 소통강화 필요 일반활동비가 다소 과도함 주민활력소 사업 성격 상 주민 상호교류, 네트워킹하는 사업이 중점적으로 계획되어야 하나, 청소년 특강 등 강사가 주도하는 프로그램이 많이 구성되고 예산이 그 방향으로 많이 투입되는 경향이 있음 청소년 특강의 구체적인 내용이 상충됨 (p/182, p.186 진로특강) 사업예산은 최대 보조금 지급가능범위에 맞춰져서 지급되어야 할 것 같음
제안자심의의견	종이비용 비율이 큼. 일반활동이 내용이 큼
[13] 동작구 대방누리마루 (대방동)
전문심의 의견	- 운영진 실제 참여자 확대가 시급해 보임 사업목적과 실제 사업내용 간 연계성이 높지 않아 보완 필요 업무진행비의 산출근거 보완 필요 주민교류프로그램이 표준화된 기획이라는 느낌이 있음. 그 결과, 지역특성을 반영한 것인지 여부가 불명확함. 실제 전통음식만들기 프로그램의 전통음식이 무엇인지, 강사까지 포함되어야 하는 사업인지를 명확화하는 작업이 필요해보임 현재 마을활력소의 운영진이 부족해보여서 운영단의 피로도가 높아질 예정이고, 의지가 낮아질까 우려됨. 새로운 주체가 유입될 방법에 대한 고민이 함께되어야 할 것 같음
제안자심의의견	운영진 간 소통이 먼저 이루어졌으면 좋겠음

❍ 모니터링 사업비 심의의견

- 마을공동체 관련 충분한 경험과 네트워크가 있어 충분히 수행할 것으로 판단됨

- 충분히 잘 할 수 있을 것으로 보임

- 시 집행 모니터링과 유사한 기준, 지표로 4단계 사업도 진행시키면 좋을 듯함

4		행정사항

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5		향후계획

❍ `19.3월 말	: 결과발표

❍ `19.4~6월	: 모니터링 사업추진

❍ `19.4~12월	: 마을활력소 사업추진

붙임 : 1. 참석자 서명부 1부.
2. 마을활력소 전문심의위원 심의표 각 1부.
3. 마을활력소 주민심의위원 심의표 각 1부.
4. 모니터링 심의표 각 1부.          5. 청렴서약서 각 1부.
6. 전문심의위원 참석확인서 각 1부.
7. 보조금심의 최종결과표 1부.
8. 보조금심의위원 최종의결서 1부.
9. 보조금심의위원회 회의록 1부.  끝.