문서번호	기획운영과-2863
결재일자	2019.3.25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		기획운영과장	서울식물원장
박진영		윤학수	03/25 이원영
협조
	주무관		최승일

장애인 등 교통약자를 고려한

온실 진입 동선 전문가 자문 결과 보고

서 울 식 물 원

(기획운영과)

장애인 등 교통약자를 고려한

온실 진입 동선 전문가 자문 결과 보고

호수원 등 식물문화센터 외부, 지하주차장에서 온실로의 진입동선이 교통약자들에게는 다소 불편하게 조성되어 있어 이에 대한 전문가 자문 시행 후 아래와 같이 보고 드림

□ 추진배경

❍ 임시개방 이후 시민 현장 · 유선 민원 다수

- 호수원 등 외부에서 온실입구(식물문화센터 지하1층)로 이동 시 경사로 약 120m 이동 필요

※ 동절기, 우기 시 불편 민원 다수 발생함

- 식물문화센터 내부에서 온실로 가기 위해서는 지하주차장(지하1층, 지하2층)을 통과해야 하는데 이때 통과해야하는 방화문 턱이 다소 높아 이동이 불편함

※ 휠체어, 유모차 이용객이 불편을 제기하고 있어 이동 시 직원들이 도와주고 있는 실정임

❍ 제285회 임시회 환경수자원 위원회 현장방문(’19. 3. 5)

- 현장방문 이후 교통약자(유모차, 휠체어 등)들을 고려한 시설 보완이 필요하다고 다수의 의원이 지적

□ 송명화 의원은 유니버설디자인 용역 결과, 전문가 자문결과(우창윤 시의원),  교통약자 동선 도면 제출을 요구하였고 김제리 의원 또한 전면개원 이전에 전반적인 보완이 필요하다고 지적함

❍ 건축가(김찬중 교수) 자문 결과, 외부 경사로 단축 램프 설치에 대해서는 실효성이 없다고 회신(’19. 3. 12. SH공사)

- 장애인 램프 경사의 법적 한도인 1/12을 적용할 경우 회전 턴을 여러 번 해야 하는 불합리한 구조가 되어 오히려 불편하게 만드는  결과 초래

□ 주요 문제점

① 외부 온실 진입 동선

- 호수원 등 외부에서 온실 진입을 위해서는 약 120m의 경사로를 따라 이동 필요

② 지하2층 엘리베이터 출입구 문제

- 온실 전용 엘리베이터(지하2층 ↔ 지하1층)가 있는 지하 2층에 장애인주차구역을 집중 조성하였지만, 한쪽 면만 설치되어 있는 출입문에 날개벽이 없어 휠체어에서 손잡이 잡기가 어려워 문을 열 수 없는 구조임

<온실 전용 엘리베이터 출입문 쪽에 장애인 주차구역이 있으나, 출입문은 쉽게 열 수 없는 구조임>

- 지하2층에서 1층 카페 등으로 가기 위해서는 온실 전용 엘리베이터가 아닌 지하2층 ↔ 4층을 운행하는 엘리베이터(입구 A,B)를 타야 하며, 이를 이용하기 위해 약 50~60m 이동 필요

<지상층 운행 엘리베이터를 타러 별도의 보행안전통로 없이 50~60m 이동>

- 그리고 지하2층 ↔ 4층을 운행하는 엘리베이터(입구 A,B) 출입문도 마찬가지로모두 한 쪽 면만 설치되어 있고 문 주변 여유 폭이 없어 장애인 뿐만 아니라 유모차 이용객들도 불편을 제기함

<모두 한 쪽면만 설치되어 있고 여유폭이 없어 교통약자 불편 야기>

③ 온실을 가기 위해서는 지하2층 또는 지하1층으로 진입해야 하는데 이때 다수의 방화문 턱을 통과해야 함

□ 지하1층  방화문 2개 통과(턱 2개)  상설전시관 연결 방화문 통과(턱 2개)

총 4개

□ 지하2층  방화문 2개 통과(턱 2개)  온실전용엘리베이터 이동  방화문         2개 통과(턱 2개)  온실 전용 엘리베이터 탑승

총 4개

<지하1층 방화문(문 턱)>

<지하1층 상설전시관 출입 방화문(문 턱)>

<지하2층 방화문(문 턱), 지하2층>

□ 전문가 현장자문 시행

❍ 자문개요

- 일    시 : ’19. 3. 14(목) / 3. 18(월)

- 전 문 가

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❍ 자문결과

① 상설전시관 진입부에 지하 1층과 지상 1층을 연결하는 노출형 엘리 베이터 설치(25~30인승)

제2안

제1안

구 분	현황사진	의 견
제1안		□ 1층, 지하1층 출입문에서 진입 용이 □ 인접한 온실과 자연스럽게 어우러지도록 외관을 온실 유리셀 패턴 적용

구 분	현황사진	의 견
제2안		□ 1층, 지하 1층 출입문에서 조금 떨어져 있어 불편 예상 □ 건축물 경관 저해 우려 □ 1층 출입문에서 내려오는 경사로 수평잡기가 쉽지 않음

② 지하2층에 집중 설치된 장애인 주차면(총 6면)을 출입이 비교적 용이한  지하1층(4면), 지상층 주차장(2면)에 이동 배치

□ 지하 1층은 출입문이 양쪽으로 설치되어 있고, 지상부도 경사로를 따라 지상 1층, 지하 1층 진입이 가능하므로 장애인 주차면 이동배치 필요

③ 장애인, 유모차 이용객 등 교통약자들의 이동에 불편이 없도록 지하2층, 지하1층 방화문 개선 필요

□ 포켓형 방화문(이동에 편리하도록 항시 열려있는 상태 유지가능), 승강형 방화문(문 턱 없는 방화문) 등 설치

④ 호수원 등에서 진입하는 외부 경사로는 스탠드 쪽 일부 화단 컷팅 후 램프동선을 확보하고 진입광장으로의 입구성 확대 검토

□ 종합의견

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❍ 엘리베이터 추가 설치, 지하층 장애인 주차구역 이동 배치, 방화문 시설 개선은 교통약자 들을 위한 최소한의 배려 사항으로 조속한 추진이 필요하다고 판단됨

□ 향후계획

❍ 서울주택도시공사와 지속적인 협의 실시 및 보완 요청

- 시민 불편 사항이 해소될 수 있도록 적극적인 보완 요청 및 협의 실시

□ 행정사항

❍ 전문가 자문비 지급

- 소요예산 : 450천원 (150천원×3인)

- 예산과목 : 식물종다양성 보전을 위한 세계적수준의 식물원 운영, 식물원 운영관리 및 이용활성화, 식물원 운영 및 식물문화 조성, 사무관리비(201-01)

붙  임 : 참석부 1부.  끝.