문서번호	소상공인정책담당관-3761
결재일자	2019.3.20.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	소상공인정책팀장	소상공인지원과장
이한순	최선혜	03/20 이성은

2018년 소상공인종합지원사업

사업실적 및 정산 검토보고

2019. 3.

노동민생정책관

(소상공인정책담당관)

2018년 소상공인종합지원

사업실적 및 정산 결과 보고

Ⅰ		사 업 개 요

□ 사업명 : 2018년 소상공인종합지원

□ 추진근거

○「서울특별시 소상공인 지원에 관한 조례」

○「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」

○ 서울특별시 소상공인 종합지원 사무 위‧수탁 협약서

○ 서울특별시 소상공인 지원 종합계획(시장방침 제81호, '15.07.01.)

○ 2018년도 서울시 소상공인 종합지원사업 계획('18.03.08.)

□ 지원대상 : 서울지역 소기업․소상공인, 영세자영업자, 예비창업자 등

□ 사업기간 : 2018. 1월 ~ 2018. 12월

□ 사 업 비 : 총 6,855,363천원

(단위 : 천원)

연번	세 부 사 업 명	예 산 액	배 정 액	미배정액
합 계		6,860,000	6,855,363	4,637
1	소상공인 역량 강화	463,022	459,962	3,060
2	상권분석서비스 운영·고도화	1,019,560	1,019,560	-
3	자영업클리닉 지원	1,160,000	1,160,000	-
4	자영업협업화 지원	612,340	612,312	28
5	사업정리 및 재기 지원	401,000	401,000	-
6	소상공인 동행 프로젝트	200,000	200,000	-
7	우리가게 전담 마케터 지원	150,000	150,000	-
8	업종닥터 Pool 구성‧운영	23,338	21,880	1,458
9	종합지원 포털 운영	184,663	184,663	-
10	자영업지원센터 운영	2,511,567	2,511,567	-
11	위탁관리수수료(사업비의 2%)	134,510	134,419	91

※ 당초 예산에서 ‘2018년 소상공인 종합지원사업’ 민간위탁 계약심사 결과 절감액인 4,637천원 미교부 (세출예산 집행기준에 따른 단가 조정)

Ⅱ		사업별 추진실적

□ 소상공인 역량 강화

□ 추진실적

○ 소상공인 교육 지원실적

구 분	목 표	실 적	달 성 률
교육 수료생 수	13,500명	14,469명	107.2%

- 교육 세부실적

구 분			횟수(회)	수료인원(명)	수료인원(명)/회	비 고
온라인 과정	창 업		상시	7,351	-	▪20시간(29차시)
	경영개선		상시	1,994	-	▪8시간(12~14차시)
	소 계		-	9,345	-
오프라인 과정	창 업		94	3,248	34.6/회	▪12~14시간(2일)
		공동개최	63	2,339
		자 체	31	909
	경영개선		36	1,876	52.1/회	▪4~6시간(1~3일)
		공동개최	19	760
		자 체	17	1,116
	소 계		130	5,124	39.4/회
합 계				14,469	-

○ 현장체험 지원실적

구 분	기본 멘토링	심화 멘토링	합 계
업 체 수	282명	138명	420명
횟 수	536회	2,327회	2,863회

○ 창업 컨설팅‧사후관리 지원실적

구 분	목 표	실 적	달 성 률
창업컨설팅	6,000건	6,104건	101.7%
사후관리	-	5,043건	-

□ 예산집행 : 교부액 459,962천원(집행 451,385천원, 미집행 8,577천원)

(단위 : 원, %)

사업내역		교부액	집행액	집행잔액	집행률
소상공인 역량 강화		459,962,000	451,385,390	8,576,610	98.1
	온라인 교육시스템 운영	18,360,000	18,360,000	0	100.0
	강사 선정 및 교육	2,632,000	2,298,330	333,670	87.3
	소상공인 교육	194,970,000	187,437,060	7,532,940	96.1
	현장체험	244,000,000	243,290,000	710,000	99.7

□ 추진성과

○ 소상공인 교육과정 고도화 및 현장 맞춤형 교육지원

- 교육 콘텐츠 신규과정(5개 업종) 개설 및 유관기관의 온라인 교육 연계

- ‘소상공인 실전 창업 집중교육’ 과정 신설하여 예비창업자의 실무역량 배양

- 유관기관 및 단체, 지원사업(골목상권 활성화 등)과 연계한 교육수요 발굴 강화

‣경영개선 교육 확대 : ('17년) 6회, 331명 수료 ⇨ ('18년) 36회, 1,876명 수료

○ ‘리마인드 멘토링’ 신설하여 지속적인 멘토‧멘티 관계 형성 지원

- 창업 후 발생하는 문제점을 멘토와 함께 고민하고 보완할 수 있는 기회 제공

□ 개선 및 발전방안

○ 성공사업자 연계 현장체험 지원 실효성 강화

- 업종별 충분한 멘토 Pool 확보 : ('18년)146명 ⇨ ('19년)200명

- 심화멘토링 지원 일수를 현행 20일 ⇨ 30일로 확대하여 충분한 기술‧기능

전수가 이루어지도록 개선

○ 체계적인 사후관리 실시로 소상공인의 조기 시장안착 지원

- 교육, 컨설팅, 외부 유관기관 연계 등 책임 사후관리 지원 프로세스 정비

- 우리마을가게 동네 모니터링단을 활용하여 소상공인의 주기적 경영현황 점검

□ 상권분석서비스 운영·고도화

□ 추진실적

우리마을가게 상권분석서비스 고도화

○ 고도화 용역 개요

구 분	내 용	구 분	내 용
사 업 명	우리마을가게 상권분석서비스 고도화 용역	계약대상	에쓰오씨소프트(주)
계약금액	566,014,000원	사업기간	2018.7.2. ~ 2018.12.14.
개발범위	▪ 모바일 챗봇 도입, 상권보고서 자동생성 기능 개발, 상권 재설계 및 상권발달변화 시각화

- 정합성 높은 정보제공을 위해 서울상권을 재설계하고 제공범위 확대

구 분		주 요 내 용
	업종범위 확대 시간범위 확대	▪서울시 생활밀접업종을 45개로 확대(43개 ⇨ 45개) ▪상권정보 제공기간을 최근 3년까지 확대(1년 ⇨ 3년)
	상권특성 재설계	▪정합성 높은 정보제공을 위해 상권특성 전반적 재설계 ▪골목상권 외 발달상권, 전통시장, 관광특구에 대한 정보제공
지수지표	창업위험도	▪최근 3년 시계열을 관측, 창․폐업 유사패턴 공간에서 개별기업의 폐업확률이 얼마나 되는지 추정하여 과밀정보 제공
	상권변화지표	▪평균영업기간을 장기 시계열로 관측하여 변화단계 제공

- 서비스를 개선하여 정보전달력을 높이고 시민 이용편의를 제고

구 분		주 요 내 용
	상권정보 챗봇	▪시나리오형으로 상권정보 검색을 돕는 챗봇 상담기능 개발 ▪향후 데이터 수집하여 창업상담 전반으로 순차적 확장
	문장형 보고서	▪표, 그래프와 함께 문장 형태로 상권 핵심정보를 제공 ▪사용자가 직접 해석해야 하는 표, 그래프 형태를 보완
	상권변화 시각화	▪상권의 확장, 축소, 정체 등 변화 모습을 시각화 ▪창업 예정지의 변화 모습을 확인하여 의사결정에 도움
	데이터 스튜디오	▪45개 생활밀접업종 행정구역별 현황에 대한 그래프 제공 ▪행정구역별 데이터간 연관성을 비교하는 등 지역분석에 활용

○ 재단 신규 보증업체 임대료(’14~’16년) 조사하여 상권분석서비스에 반영

○ 서비스 개선 아이디어 발굴을 위한 빅데이터 경진대회 개최(8팀 시상)

우리마을가게 상권분석서비스 유지관리

○ 서비스 유지관리 주요내용

구 분	주 요 내 용
응용서비스 유지관리	▪활용데이터 개방 등 데이터 관련 지원 작업 ▪실시간 장애처리 복구 지원 및 기술지원, 24시간 비상연락체계 유지
서비스 인프라 유지관리	▪상용S/W 유지관리, 튜닝 및 속도개선 등 시스템 최적화 ▪환경변화에 따른 프로그램 수정 및 데이터베이스 변경
데이터 최신화 및 품질향상	▪데이터 정합성 보정 및 영역별 프로파일링 데이터 생성‧개방 ▪데이터의 적시성‧정확성 제고 위한 최신데이터 갱신 및 데이터 확대 ▪데이터와 서비스의 정합성을 검증하고 분석 및 개선활동 수행

○ 월별 사이트 방문자 수(명)

1월	2월	3월	4월	5월	6월	합 계
4,622	3,418	4,881	5,118	5,341	4,584	62,061
7월	8월	9월	10월	11월	12월
5,072	5,862	7,268	6,128	5,449	4,318

□ 예산집행 : 교부액 1,019,560천원(집행 978,995천원, 미집행 40,565천원)

(단위 : 원, %)

사업내역		교부액	집행액	집행잔액	집행률
상권분석서비스 운영.고도화		1,019,560,000	978,995,140	40,564,860	96.0
	상권분석 서비스 고도화	834,614,000	803,112,270	31,501,730	96.2
	상권분석 서비스 유지관리	184,946,000	175,882,870	9,063,130	95.1

□ 추진성과

○ 상권영역 재설계, 임대료 등 정보제공 확대로 분석 및 정책활용 용이

○ 모바일 챗봇 서비스, 문장형 상권보고서로 사용자 이용 편의 향상

□ 개선 및 발전방안

○ 상권분석에 필요한 데이터의 지속적 보강 및 정보 정확성 향상

○ 챗봇 고도화, 사용자 분석기능 편의성 향상으로 예비창업자 등 활용도 제고

□ 자영업클리닉 지원

□ 추진실적

○ 컨설팅 지원실적 : 1,774개 업체

구 분	목 표	실 적	달 성 률
업 체 수	1,500개	1,774개	118.3%

- 업종별 지원실적

구 분	업 종 (분 야)	업 체 수 (개)	비 율 (%)
제 조 업	떡집	14	0.8
	의복	32	1.8
	기타	36	2.0
음식.숙박업	음식업	587	33.1
	기타주점업	58	3.3
	비알콜음료점업	97	5.5
	치킨	38	2.1
	피자.햄버거	15	0.8
	제과점업	17	1.0
	기타	3	0.2
도.소매업	의류소매업	115	6.5
	식료품소매업	30	1.7
	전자상거래업	32	1.8
	화장품.방향제소매업	22	1.2
	신발소매업	8	0.5
	편의점.슈퍼	28	1.6
	육류소매업	19	1.1
	과일.채소업	7	0.4
	서적.문구소매업	18	1.0
	통신기기소매업	18	1.0
	기타	123	6.9
학원업	일반교과.외국어학원	37	2.1
	스포츠.예술학원	57	3.2
	기타	9	0.5
서비스업	이.미용.두피관리업	189	10.7
	세탁업	11	0.6
	실내장식	7	0.4
	기타	144	8.1
IT.컨텐츠	IT.컨텐츠	3	0.2
합 계		1,774	100.0

- 컨설팅 분야별 지원규모

구 분	경영지도	전문지도	합 계
업 체 수	820개	954개	1,774개

○ 시설개선 지원실적 : 388개 업체

구 분	실 적	구 분	실 적
업 체 수	388개	지원금액	359백만원

○ 자영업클리닉 연계 골목상권 활성화 지원사업 전개

- 자치구 신청에 따라 2개 상권(서초구 말죽거리, 송파구 가락골) 선정

‣우리마을가게 상권분석 서비스 활용 및 전문위원 현장조사를 통한 지원 확정

- 상권단위 지원사업에 대한 전반적인 만족도 92.5점으로 매우 높은 수준

구 분	교 육	컨설팅	시설개선	홈페이지 제작
교육생수/업체수	77명(3차, 6회)	165개	134개	33개

□ 예산집행 : 교부액 1,160,000천원(집행 1,056,726천원, 미집행 103,274천원)

(단위 : 원, %)

사업내역		교부액	집행액	집행잔액	집행률
자영업 클리닉 지원		1,160,000,000	1,056,726,050	103,273,950	91.1
	컨설팅 비용	660,000,000	660,000,000	0	100.0
	시설개선 및 마케팅	500,000,000	396,726,050	103,273,950	79.3

□ 추진성과

○ 지원업종 및 지원업체수 확대로 소상공인 경영개선, 경쟁력 향상에 기여

- 지원업종‧대상 확대 : ('17년) 17개, 1,531개 ⇨ ('18년) 20개, 1,774개

○ 지역상권 활성화 및 경쟁력 강화를 위한 상권단위 종합지원 강화

- 상인회‧자치구 협조체계 기반으로 골목상권 활성화를 위한 종합지원 실시

□ 개선 및 발전방안

○ 컨설팅의 전문성 및 사후관리 강화를 통한 소상공인 맞춤형 지원 강화

- 내‧외부 협업을 통한 단계적 컨설팅 및 사후관리 지원으로 고객 만족도 제고

○ 상권단위 지원 효과 제고를 위한 유관기관 협조체계 구축 강화

- 상인회, 자치구 등 유관기관과 협업 강화하여 지역‧상권단위 종합지원 활성화

□ 자영업협업화 지원

□ 추진실적

○ 협업사업비 지원 : 20개 협업사업(73개 참여업체), 536백만원

연번	참여업체	주요 추진사업	협업사업비 지원금(천원)
1	다도 외 2개 업체	- 영세의류임가공업체 공동이용 CAD설비구축	22,410
2	패턴 엠제이 외 3개 업체	- 봉제업체 협력사업장 공동가공설비 CAD구축	28,000
3	미라클 외 2개 업체	영세봉제업체 협업을 위한 의류 가공설비 도입	18,800
4	보난자 외 2개 업체	- 쥬얼리 디자인, 제작업체 샘플 제작설비 구축	21,900
5	젤기획 외 4개 업체	- 인쇄·디자인 제조업체 컬러디지털인쇄시설 구축	48,800
6	사과나무생활공예 아카데미 외 4개 업체	- 공방업체 생산성 향상을 위한 공동시설 구축	32,900
7	얼킨 외 3개 업체	- 신진패션디자이너 공동작업설비 구축 및 운영	39,450
8	삼안아이하우스 외 2개 업체	- 기계상가 유통 수리점 유압테스트장치 구축	24,750
9	코끼리마트 외 2개 업체	- 골목상권내 냉동냉장 공동이용시설 구축	22,000
10	상진사 외 2개 업체	- 티셔츠제조업체 공동이용 의류프린팅기 구축	23,727
11	구로현대마트 외 3개 업체	- 현대상가 및 인근 소상인을 위한 저온창고 구축	13,900
12	광고이야기 외 2개 업체	- 인쇄골목 영세 인쇄업체 디지털인쇄설비 구축	28,900
13	브레스트과자점 외 4개 업체	- 동네빵집 패스츄리등 제빵원료 제조설비 구축	35,100
14	예일치과기공소 외 2개 업체	- 치과기공소 지대주 제작용 공동설비(밀링기) 구축	32,700
15	㈜씨에이씨 외 3개 업체	- 교구재 및 가구제작용 공동이용설비 구축	24,850
16	루디아패션 외 3개 업체	- 의류 임가공업체 공동이용 연단설비 구축	20,340
17	대한두피모발전문가 협회 외 2개 업체	- 맞춤가발 제작을 위한 공동이용설비 구축	34,900
18	이오랩 외 2개 업체	- 의류 시제품 생산용 공동이용설비 구축	17,000
19	칸라인 외 3개 업체	- 의류 임가공업체 공동이용 의류 가공설비 구축	26,400
20	더스타일 컴 외 3개 업체	- 의류업체 공동이용 봉제설비 구축	19,600
합 계 (73개 업체)			536,427

○ 원활한 협업사업 참여와 효과 제고를 위한 협업컨설팅 지원

구 분	지원대상	업체수	주 요 내 용
사업계획 컨설팅	협업 희망기업	18개	▪사업계획서 작성에 어려움이 있는 자영업자 지원 ▪협업 사업계획의 사전 검증 및 합리성 제고
완료보고 컨설팅	협업 선정기업	8개	▪사업완료 협업체 대상으로 완료보고서 작성 지원 ▪완료단계에서의 체계적 마감 도모 및 사업성과 점검

○ 협업체의 사업성과 향상을 위한 협업 활성화 지원

- 홍보‧마케팅 지원

구 분	주 요 내 용
지원업체	▪네맘이야 등 9개 업체
지원내용	▪블로그 포스팅 20건, 인스타그램 포스팅 32건, 언론기사 게재 10건

- 홍보책자(협업사업 길라잡이) 1,200부 제작 및 배포

- 협업기업 현판 제작‧교부(60개), 사업설명회(총 4회) 및 간담회(총 2회) 개최

□ 예산집행 : 교부액 612,312천원(집행 580,858천원, 미집행 31,454천원)

(단위 : 원, %)

사업내역		교부액	집행액	집행잔액	집행률
자영업 협업화 지원		612,312,000	580,858,292	31,453,708	94.9
	운영비	9,212,000	6,555,020	2,656,980	71.2
	협업지원자금	547,000,000	536,427,272	10,572,728	98.1
	협업 역량강화	32,700,000	17,600,000	15,100,000	53.8
	협업활성화	23,400,000	20,276,000	3,124,000	86.6

□ 추진성과

○ 협업 컨설팅 지원 확대를 통한 협업 사업성과 제고

- 협업 전문가의 컨설팅 지원 확대('17년 68회⇨'18년 88회)를 통한 성과향상 도모

○ 적극적인 협업체 발굴‧활성화 지원을 통한 소상공인 협업 기반 마련

- 다양한 채널을 통한 협업수요 창출 및 적극 지원으로 협업기업의 경쟁력 강화

□ 개선 및 발전방안

○ 고객 접점인 지점의 상담‧추천, 사후관리 강화를 통한 협업 수요 발굴

○ 지역, 업종별 특성을 반영한 협업모델 및 우수 협업사례 지속 발굴

□ 사업정리 및 재기 지원

□ 추진실적

○ 지원실적 : 405개 업체

구 분	목 표	실 적					달성률
		음식업	도‧소매업	서비스업	제조업	합 계
컨 설 팅	400개	185개	88개	117개	15개	405개	101.3%
원상복구	-	80개	21개	49개	5개	155개	-

○ 원활한 사업정리부터 취업‧업종전환까지 전문가 연계 지원 실시

- 컨 설 팅 : 경영진단, 사업정리전반, 점포인수자 물색, 법률상담 등 컨설팅 지원

- 원상복구 : 컨설팅 수진업체에 최대 1백만원 한도 비용지원

□ 예산집행 : 교부액 401,000천원(집행 312,135천원, 미집행 88,865천원)

(단위 : 원, %)

사업내역		교부액	집행액	집행잔액	집행률
사업정리 및 재기 지원		401,000,000	312,134,907	88,865,093	77.8
	컨설팅 비용	176,000,000	162,000,000	14,000,000	92.0
	원상복구 비용	225,000,000	150,134,907	74,865,093	66.7

□ 추진성과

○ 사업정리 및 재기 지원 확대를 통한 한계 소상공인의 손실 최소화

- 사업정리 컨설팅 지원 업체 수 확대('17년 262개⇨'18년 405개) 및 원상복구 비용

지원 업체 수 확대('17년 89개⇨'18년 155개)를 통한 원활한 사업정리 지원 강화

- 점포 원상복구‧철거 전 사업장 양도 기회 확대를 위한 영업양도 광고비 지원

□ 개선 및 발전방안

○ 사업정리 비용지원 항목 및 규모 확대를 통한 지원 강화

- 비용지원(1백만원⇨1.5백만원) 및 지원항목(사업장 이전 등) 확대로 실질적인 부담 경감

○ 사업정리 컨설턴트에 대한 전문성 향상을 통한 맞춤 지원 강화

- 수요 증가에 따른 사업정리 전문가 Pool 확충 및 집중교육을 통한 효과 제고

□ 소상공인 동행 프로젝트

□ 추진실적

○ 지원실적 : 25개 업체

구 분	목 표	실 적				달성률
		음식업	소매업	서비스업	합 계
업 체 수	25개	10개	10개	5개	25개	100.0%

○ 복합적인 문제를 겪는 소상공인 대상으로 분야별 전문가 그룹이 장기간

밀착하여 체계적인 관리를 통해 경영애로 해소

- 컨설팅 : 분야별 전문가 그룹(소상공인 동행단)이 6개월 간 밀착 지원

구 분	주 요 내 용	기 간
경영진단	▪비즈니스 모델 확인, 재정구조‧사업운영 현황 분석 등	1개월
경영개선 계획	▪분야별 전문가 그룹의 진단결과 분석, 단계별 개선 계획 수립	1개월
5단계 컨설팅	▪분야별 전문가 그룹이 5회에 걸쳐 컨설팅 지원 및 실천 유도	3개월
성과점검	▪경영 변화 모니터링 및 성과 분석	1개월

- 경영개선 : 시설개선‧마케팅 등 경영개선에 필요한 비용 최대 5백만원 지원

□ 예산집행 : 교부액 200,000천원(집행 189,852천원, 미집행 10,148천원)

(단위 : 원, %)

사업내역		교부액	집행액	집행잔액	집행률
소상공인 동행 프로젝트		200,000,000	189,851,600	10,148,400	94.9
	운영비	1,250,000	1,182,950	67,050	94.6
	컨설팅 비용	73,750,000	72,305,600	1,444,400	98.0
	시설개선 및 마케팅	125,000,000	116,363,050	8,636,950	93.1

□ 추진성과

○ 복합적인 문제를 겪는 소상공인을 위한 밀착 지원을 통한 경쟁력 강화

- 분야별 전문가들의 협업을 통한 지속적‧복합적 지원으로 고객 만족도 향상

□ 개선 및 발전방안

○ 경영개선 의지가 있는 업체에 대한 지원규모 확대로 사업 효과 제고

□ 우리가게 전담 마케터 지원

□ 추진실적

○ 지원실적 : 100개 업체

구 분	목 표	실 적				달성률
		음식업	서비스업	제조업	합 계
업 체 수	100개	63개	35개	2개	100개	100.0%

○ 홍보 역량이 부족한 소상공인을 위해 마케팅 전문가 및 전담 마케터를

1:1로 매칭하여 온라인 홍보 활동을 지원

- 컨설팅 지원 : SNS 마케팅 전문가의 컨설팅을 통해 맞춤형 홍보전략 수립

- 마케팅 지원 : 전담 마케터를 통해 6개월 간 블로그 홍보활동 지원

컨설팅 지원			마케팅 지원			사후관리
마케팅 전문가의 점포별 맞춤형 컨설팅(2회)			블로그 홍보 활동 지원 (6개월, 월3회)			마케팅 활동 중간 및 최종점검(2회)

□ 예산집행 : 교부액 150,000천원(집행 140,050천원, 미집행 9,950천원)

(단위 : 원, %)

사업내역		교부액	집행액	집행잔액	집행률
우리가게 전담 마케터 지원		150,000,000	140,050,000	9,950,000	93.4
	컨설팅 비용	40,000,000	40,000,000	0	100.0
	사후관리	20,000,000	18,800,000	1,200,000	94.0
	마케터 활동비	90,000,000	81,250,000	8,750,000	90.3

□ 추진성과

○ 비용, 인력 등 한계로 어려움을 겪는 업체에 실질적인 홍보 활동 지원

- 전담마케터 매칭을 통한 블로그 마케팅 지원으로 매출 증가 및 경영개선 효과

□ 개선 및 발전방안

○ 최근 홍보트렌드를 반영한 분야별 마케팅 연계지원 실시

- 다양한 SNS마케팅 수요를 기반으로 자영업클리닉 및 교육 등 사업연계 지원

□ 업종닥터 Pool 구성‧운영

□ 추진실적

○ 전문 지식과 다양한 현장경험을 갖춘 업종닥터 Pool 구성 : 245명

- (컨설팅) 경영성과‧상권 분석 노하우 보유자 및 전문 자격증 소지자 99명

- (현장체험) 노하우 공유 및 기능 전수가 가능한 업종별 멘토 146명

○ 업종닥터 Pool 운영 강화

구 분	주 요 내 용
선발강화	▪'17년 활동평가 결과 하위 30% 우선 선발 제외, 30명 공개 모집으로 신규 선발 ※ 활동종합 평가: 고객 만족도 평가(60), 정책이행도(20), 컨설팅 보고서 평가(20)
역량강화	▪컨설팅 품질 제고를 위한 기본‧역량강화 교육 실시 (총 4회) ▪트렌드, 컨설팅 사례, 안전교육 등 현장 실무 중심의 교육 진행
모니터링	▪연 3회에 걸쳐 컨설팅 완료 건에 대한 수진기업의 만족도 평가 (평균 96.4점) ▪내‧외부평가위원 4인 컨설팅 보고서 평가하여 피드백 실시 (평균 79.94점) ▪고객 만족도 평가 70점 미만 및 컨설팅 수행지연 업종닥터 5명 주의조치
인센티브	▪컨설팅 우수지원 사례 15건 및 활동종합 평가 6명 포상 ▪활동종합 평가 상위 30% 이내 우수 컨설턴트에 대해 컨설팅 우선 배정

□ 예산집행 : 교부액 21,880천원(집행 19,718천원, 미집행 2,162천원)

(단위 : 원, %)

사업내역		교부액	집행액	집행잔액	집행률
업종닥터 Pool 구성운영		21,880,000	19,717,550	2,162,450	90.1
	교육비	10,460,000	9,211,250	1,248,750	88.1
	운영비	4,778,000	4,738,250	39,750	99.2
	평가 및 포상	6,642,000	5,768,050	873,950	86.8

□ 추진성과

○ 내‧외부 전문가의 협업을 통한 소상공인 경영애로 해소 종합컨설팅 제공

□ 개선 필요사항

○ 수요 기반의 현장경험 전문가 Pool 구성‧확대를 통한 고객 만족도 향상

□ 종합지원 포털 운영

□ 추진실적

○ 종합지원 포털 주요 내용

구 분	주 요 내 용
종합지원 포털	▪유관기관 지원사업(공공데이터 연계를 통해 모든 소상공인 지원정책 열람) ▪센터 사업안내 및 신청, 시장정보(물가정보 등), 소상공인 홍보관 등
정보광장	▪체험관(사업계획 수립 등), 학습관(사례), 간행물관, 자료실 등
소상공인 아카데미	▪소상공인 창업 및 경영개선 온라인 교육 시스템 링크
상권분석 시스템	▪빅데이터 기반 서울시 우리마을가게 상권분석서비스 링크
컨설팅 시스템	▪창업 및 경영지원 업무 시스템 일원화

○ 포털 운영현황

- 포털 정보제공 및 고객참여(건)

구 분	정보(자료) 제공		고객참여		합 계
	정보제공	eBook	온라인상담	교육상담
건 수	4,163	19	168	71	4,421

※ 온라인‧교육상담 이외 기타상담 월평균 3-5건

- 포털‧아카데미 방문자 수(명) 및 페이지 뷰(건)

구 분	방문자			페이지 뷰	인당 페이지 뷰
	2017	2018	증가율 (%)
포털	247,063	246,932	-0.1 %	1,701,915	6.9
아카데미	179,964	237,415	31.9 %	1,369,262	5.8

- 포털‧아카데미 매체별 방문자 수(명) 및 비율(%)

구 분	Desk Top	Mobile	Tablet	합 계
포털	175,632 (71%)	64,876 (26%)	6,424 (3%)	246,932 (100%)
아카데미	208,947 (88%)	20,401 (9%)	8,067 (3%)	237,415 (100%)

□ 예산집행 : 교부액 184,663천원(집행 145,148천원, 미집행 39,515천원)

(단위 : 원, %)

사업내역		교부액	집행액	집행잔액	집행률
종합지원 포털 운영		184,663,000	145,147,808	39,515,192	78.6
	유지관리비	73,573,000	65,656,929	7,916,071	89.2
	인력운영비	77,744,000	58,523,875	19,220,125	75.3
	직접경비 등	33,346,000	20,967,004	12,378,996	62.9

□ 추진성과

○ 종합지원포털 시스템을 직접관리 체제로 변경하여 유지보수 지원 강화

- 포털 시스템을 IDC센터에서 재단 內 서버실로 이전하여 업무효율성 제고

○ 우리마을가게 상권분석 서비스 정보제공 확대를 통한 이용 편의 향상

- 정보제공범위 확대(제공 상권영역 및 생활밀접업종 등) 및 신규 서비스 도입

(문장형 상권분석보고서, 상권데이터 시각화 등)으로 고객 편의 제고

○ 창업 및 사업운영에 유익한 교육 콘텐츠 제공 확대

- 창업 등을 위한 신규 온라인콘텐츠 교육과정 운영으로 아카데미 방문자수 증가

□ 개선 및 발전방안

○ 고객편의성 제고와 원활한 업무수행을 위한 포털시스템 개선

- 보다 쉽고 편리하게 온라인 신청 가능하도록 대시민화면 재구성 검토

- 컨설팅시스템의 사업별 세부처리절차 정비를 통해 업무처리 효율성 향상

자영업지원센터 운영

□ 조직 및 인력 현황

○ 조  직

					자영업지원센터
사업기획팀			창업지원1팀			창업지원2팀				경영지원팀			창업보증팀			상권분석팀
총괄‧기획			음식업, 서비스업 상담 및 컨설팅			제조업, 도‧소매업 상담 및 컨설팅				교육, 클리닉, 협업화, 사업정리			신용보증 심사 보증 및 자금지원			상권분석 서비스 운영‧고도화

○ 인  원 : 44명(일반직 13명, 전문직 25명, 계약직 6명)

구 분	일 반 직	전 문 직	계 약 직	합 계
사업기획팀	7	-	-	7
창업지원1팀	-	9	1	10
창업지원2팀	-	8	1	9
경영지원팀	-	6	4	10
창업보증팀	4	-	-	4
상권분석팀	2	2	-	4
합 계	13	25	6	44

※ 상권분석팀 계약직 2명 전문직(조사연구)으로 전환 반영 및 센터장 사업기획팀 인원에 포함

□ 종합지원조직으로의 변화를 위한 컨설팅 직무교육 확대

○ 센터 전문위원 현장중심 컨설팅을 위한 교육 운영

- 외부 강사를 초빙하여 소비 트렌드 추이 및 창업시장 예측 등 연수 실시

- 유튜브, 인스타그램 등 다양한 채널의 SNS를 활용한 마케팅‧홍보 실습

○ 일반직 인력의 종합지원 업무역량 강화

- 보증, 회생지원과 함께 ‘경영지원’ 분야를 연수 이수제도 선택 과목에 추가        하여 경영지도사, 사내 컨설턴트 양성과정 등 일반직 교육‧연수 확대

- 일반직 직원의 창업後 컨설팅(단독출장) 시범운영을 통한 컨설팅 역량 제고

□ 유관기관 연계 협업을 통한 종합지원 인프라 확대

○ 외부기관 협업을 통한 소상공인 종합지원 플랫폼 기능 강화

- 소상공인에게 필요한 서비스와 정보를 보다 다양하게 지원하기 위해 민·관 지원기관의 전문역량과 센터의 종합지원 인프라의 연계를 지속 확대

- 은행 지원체계 강화를 통해 수탁사업의 예산제약 극복, 종합지원사업 확산 추진

○ 외부기관 연계 협약 체결 현황('18년)

대 상	시 기	분 야	협업 주요내용
중소상공인 희망재단	'18.05	교육	▪우리가게 전담 마케터 대상 홍보역량 강화교육 및 마케터의 블로그 마케팅 지원활동 모니터링
서울관광재단	'18.11	상권분석	▪소상공인 지원 및 관광상권 활성화를 위한 공동연구 업무협약 ▪(보증재단)분석환경제공 (관광재단)관광특구 관광효과 검증
신한카드	'18.11	상권분석	▪서울시-신한은행, 신한카드 MOU에 따른 협의 ▪카드사 소비데이터 활용하여 상권분석서비스 데이터 정교화
은행연합회	'18.11	컨설팅	▪자영업자 경영컨설팅 연계 지원체계 구축을 위한 업무협약 ▪(보증재단)컨설팅 실시 (15개 은행)수요 발굴, 비용 지급

□ 홍보 추진실적

○ (온 라 인) 다양한 언론매체 및 종합지원 포털 활용

- 서울시 및 재단을 통한 보도자료 배포(4월~11월, 총 5건)

연 번	시 기	보 도 주 제	보 도 매 체
1	'18.04	'18년 소상공인 종합지원사업 공고	동아일보 외 15
2	'18.04	우리가게 전담 마케터 지원사업 모집공고	아시아경제 외 10
3	'18.05	실전창업 집중교육 참여자 모집공고	매일경제 외 14
4	'18.05	상권분석 빅데이터 경진대회 개최	이데일리 외 10
5	'18.11	재단-서울관광재단 ‘관광상권 공동연구 업무협약’ 체결	한국경제 외 13

- 인터뷰 및 우수사례 취재 : TV(MBC, SBS), 라디오(tbs), 팟캐스트(서울시)

- 재단 경영정보지(3회), 월간지 서울사랑(9월), 내손안에서울(4월, 9월) 게재

- 포털 이용고객과의 소통을 위한 뉴스레터 발송(문자·메일 총33,756건)

○ (오프라인) 고객 접점을 통한 지면홍보물 배포

- 센터 이용 가이드북 1,000부, 포스터 100부, 종합컨설팅 팸플릿 8,000부

- 창업 및 경영개선 우수사례집 1,000부, 협업사업 길라잡이 1,200부 발간

- 사업별 홍보물을 제작하여 원활한 수요발굴 및 효율적인 사업 진행 도모

‣소상공인 동행프로젝트 포스터, 골목상권 활성화 지원사업 안내팸플릿 등

[이용가이드북]	[우수사례집]	[센터 홍보포스터]	[사업 홍보포스터]

□ 사업 만족도 및 창업실태 조사

○ 소상공인 종합지원사업 만족도 조사 실시

- 조사대상 : '18년 소상공인 종합지원사업 수혜업체 중 380개 업체

- 조사기간 : '18.12.01.~'18.12.14., 외부 전문조사업체 수행(전화조사)

- 조사결과 : '17년 89.75점 ⇒ '18년 89.70점 (전년대비 0.05점 하락)

구 분	자영업클리닉			현장체험			사업정리 지원			자영업협업화 지원
	2017년	2018년	차 이	2017년	2018년	차 이	2017년	2018년	차 이	2017년	2018년	차 이
만족도	86.1	87.4	1.3□	84.2	85.4	1.2□	92.6	93.0	0.4□	96.1	93.0	3.1⇩

※ 자영업 협업화 지원 전년대비 만족도 하락 하였으며, 그 외 사업은 모두 상승

○ 창업지원 기업 연차별 추적‧관찰을 위한 소상공인 창업 실태조사

- 조사대상 : '16년~'17년 창업보증 수혜기업 중 606개 표본추출

- 조사기간 : '18.12.4.~'18.12.13.

- 조사내용 : 재단 자체조사, 온라인‧유선 설문조사(외부 전문 조사업체 용역)

▸ 일반현황 : 사업체 내용 변동사항, 사업장 보증금 및 월세, 월평균 매출액 등

▸ 창업관련 : 창업 시 최우선 고려사항 및 애로사항, 준비해야 할 과정 등

▸ 경영활동 : 사업운영 시 애로사항, 향후 사업전망 등

▸ 정책관련 : 소상공인 종합지원사업 인지도, 필요 지원정책 등

□ 예산집행 : 교부액 2,511,567천원(집행 2,403,377천원, 미집행 108,190천원)

(단위 : 원, %)

사업내역		교부액	집행액	집행잔액	집행률
자영업지원센터 운영		2,511,567,000	2,403,377,446	108,189,554	95.7
	인건비	1,998,418,000	1,934,078,096	64,339,904	96.8
	국내여비	104,400,000	94,261,800	10,138,200	90.3
	복리비	238,905,000	212,015,795	26,889,205	88.7
	피복비	6,200,000	5,797,000	403,000	93.5
	체육교양비	3,100,000	3,100,000	0	100.0
	연수비	9,696,000	9,476,200	219,800	97.7
	조사연구비	29,000,000	28,900,000	100,000	99.7
	광고선전비	88,074,000	87,507,220	566,780	99.4
	운영비	33,774,000	28,241,335	5,532,665	83.6

□ 개선 및 발전방안

○ 지역‧현장‧기능 중심의 소상공인 종합지원 서비스 재편을 통한 對시민       만족도 제고 필요

- 자영업지원센터는 기획기능 전문화, 생애주기별 종합지원 업무는 지점단위

지원을 통한 지역밀착형 고객서비스 강화

○ 서울시 소상공인 경영실태 및 지원사업 성과에 대한 정기적인 조사‧

분석을 통해 정책수립에 반영

○ 원활한 수요 발굴을 위한 자영업지원센터 홍보 강화

- 사업별 체계적이고 적시성 있는 홍보, 대시민 광고를 통한 인지도 제고

Ⅲ		사업비 정산

□ 정산총괄 : 집행잔액 451,553,933원, 이자발생 등 6,206,741원

❍ 예산 및 집행현황

(단위 : 원, %)

교부액	집행액	집행잔액	집행률
6,855,363,000	6,403,809,067	451,553,933	93.4

❍ 집행세부내역

(단위: 원, %)

사업별 세부집행내역	교부액	집행액	예산잔액	집행률
합 계	6,855,363,000	6,403,809,067	451,553,933	93.4
자영업지원센터 운영	2,511,567,000	2,403,377,446	108,189,554	95.7
업종닥터 Pool 구성 운영	21,880,000	19,717,550	2,162,450	90.1
종합지원 포털 운영	184,663,000	145,147,808	39,515,192	78.6
상권분석서비스 운영.고도화	1,019,560,000	978,995,140	40,564,860	96.0
소상공인 역량 강화	459,962,000	451,385,390	8,576,610	98.1
자영업 클리닉 지원	1,160,000,000	1,056,726,050	103,273,950	91.1
사업정리 및 재기 지원	401,000,000	312,134,907	88,865,093	77.8
자영업 협업화 지원	612,312,000	580,858,292	31,453,708	94.9
소상공인 동행 프로젝트	200,000,000	189,851,600	10,148,400	94.9
우리가게 전담 마케터 지원	150,000,000	140,050,000	9,950,000	93.4
위탁관리수수료(사업비집행액의 2%)	134,419,000	125,564,884	8,854,116	93.4

❍ 이자 발생액 등: 6,206,741원

(단위: 원)

사업별 세부집행내역	이자발생액
합 계	6,206,741
소상공인 종합지원사업비 관리 통장의 이자수입	957,692
자영업협업사업 관련 배당금 입금	5,249,049

□ 사업별 예산 미집행 사유

(단위: 원)

사 업 명	교부금	집행액	집행잔액	미집행 사유
합 계	6,855,363,000	6,403,809,067	451,553,933	[예산 집행률 : 93.4%]
자영업지원센터 운영	2,511,567,000	2,403,377,446	108,189,554	․인건비 : 64,339,904원 ⇨ 노동시간 단축 등으로 인한 시간외 근무수당 등 절감 ․국내여비 : 10,138,200원 ⇨ 실비정산에 따른 예산 미집행 ․복리비 : 26,889,205원 ⇨ 4대보험 등 실비정산에 따른 예산 미집행 ․운영비 : 5,532,665원 ⇨ 소모품비 등 단가 조정 등에 의한 예산 절감
업종닥터 Pool 구성 운영	21,880,000	19,717,550	2,162,450	․교육비 : 1,248,750원 ⇨ 포상행사를 역량강화교육과 병행하여 예산 절감
종합지원 포털 운영	184,663,000	145,147,808	39,515,192	․종합지원포털 운영 : 39,515,192원 ⇨ 운영용역 낙찰률 사업예산대비 88% ⇨ 시스템 이전 일정조정으로 인한 경비(호스팅비) 등 절감
상권분석서비스 운영.고도화	1,019,560,000	978,995,140	40,564,860	․상권분석서비스 고도화:31,501,730원 ⇨ 고도화용역 낙찰률 사업예산대비 97% ⇨ 용역 및 물품 구매 시 협상을 통해 당초 예산보다 절감된 비용으로 계약 ․상권분석서비스 유지관리 : 9,063,130원 ⇨ 2월1일 계약체결로 1월 유지관리 비용 미집행
소상공인 역량강화	459,962,000	451,385,390	8,576,610	․소상공인교육 : 7,532,940원 ⇨ 유관기관 공동개최로 인한 예산절감

사 업 명	교부금	집행액	집행잔액	미집행 사유
자영업클리닉 지원	1,160,000,000	1,056,726,050	103,273,950	․시설개선 비용 : 103,273,950원 ⇨ 자기부담금 20% 부담 불편 등으로 인한 신청포기 및 폐업으로 인한 미지원 업체(65개)발생
사업정리 및 재기 지원	401,000,000	312,134,907	88,865,093	․컨설팅 비용 : 14,000,000원 ⇨ 컨설팅 수행일 단축희망업체 발생 및 타 기관 동일 사업으로 수요 분산 ․원상복구 양도지원 : 74,865,093원 ⇨ 지원범위를 원상복구 또는 영업양도 광고로 제한함에 따른 예산 미집행
자영업 협업화 지원	612,312,000	580,858,292	31,453,708	․협업지원자금 : 10,572,728원 ⇨ 사업진행중 구입설비 변경 및 시장상황을 고려한 비교견적 등으로 인한 지원 금액 변동 ․협업활성화 : 3,124,000원 ⇨ 시장조사를 통한 단가조정으로 인증현판 등 제작비용 절감 ․협업역량강화 : 15,100,000원 ⇨ 협업체 자력향상으로 자체 사업계획 수립 및 완료보고서 자체작성으로 인한 컨설팅 등 수요 감소 ․운영비 : 2,656,980원 ⇨ 협약식 등 교육자료 책자제작 대신 출력물로 대체 하여 예산 절감
소상공인 동행 프로젝트	200,000,000	189,851,600	10,148,400	․컨설팅 비용 : 1,444,400원 ⇨ 동행단 협업컨설팅을 위한 협업간담회 비용 절감 ․시설개선 및 마케팅 : 8,636,950원 ⇨ 경영진단 후 시설개선 포기업체(1개) 발생 및 청구금액 감소
우리가게 전담 마케터 지원	150,000,000	140,050,000	9,950,0000	․사후관리 : 1,200,000원 ⇨ 컨설팅 수행완료 후 중도 포기업체(6개)발생으로 인한 예산 미집행 ․마케터 활동비 : 8,750,000원 ⇨ 중도 포기업체(6개)발생으로 인한 예산 미집행
위탁관리수수료	134,419,000	125,564,884	8,854,116	․위탁관리수수료 : 8,854,116원 ⇨ 사업비 집행액의 2% 정산

□ 행정사항

○ 집행잔액 및 이자액 반납

- 집행잔액 : 451,553,933원

※ 세외수입/임시적세외수입/기타수입/기타보조금사용잔액반환금

- 이자액 등 : 6,206,741원

※ 세외수입/임시적세외수입/이자수입/기타이자수입

- 처리방법 : 고지서 발급 후 수탁기관에 고지, 납부처에 납부

붙 임 : 사업비 정산보고서 및 관련서류 일체.