문서번호	대기정책과-5007
결재일자	2019.3.18.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		대기정보팀장	대기정책과장
이준복		김학춘	03/18 代이혜영
협조

「3차원 분석을 위한 종관 기상 및

대기오염도 측정용 Kytoon 시스템 개발」

2019년 서울형 GT R&D 수행 계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
환경정책과-2136호 (’19.2.12)				******

기후환경본부

(대기정책과)

「3차원 분석을 위한 종관 기상 및 대기오염도 측정용 Kytoon 시스템 개발」

2019년 서울형 GT R&D 수행 계획

2019년 서울형 GT R&D로 선정된「3차원 분석을 위한 종관 기상 및 대기오염도 측정용 Kytoon 시스템 개발」에 대한 용역을 수행함으로써 서울시 대기질 개선 및 시민 건강보호에 적극 기여하고자 함.

Ⅰ		추진 배경 및 근거

□ 배경 및 필요성

❍ 최근 시민들의 미세먼지에 대한 관심 및 건강 위해 우려가 매우 높아졌음.

❍ 미세먼지는 내부요인 뿐만 아니라 외부에서 유입되는 비율이 절반 이상으로 서울시 대기 상층에 부유하는 먼지의 3차원 거동 분석은 보건 측면에서 인구가 밀집된 서울시에서 시급한 검토가 요구됨.

❍ 현재 설치·운영 중인 미세먼지 측정소는 대부분 지상에서의 농도 측정이 이루어지고 있을 뿐이며, 수직의 종관 기상 및 대기오염도 분석은 컴퓨터 모델링이나 라이다를 통한 추정 또는 간접관측으로서, 직접적인 종관관측 기술은 현재 미흡한 실정임.

❍ 이에 3차원 분석을 위한 종관 기상 및 대기오염도를 측정하고, 기존의 지상측정자료와 종합분석을 할 수 있는 시스템을 마련하여 대기환경 및 시민 건강 위해성 저감을 위한 솔루션 개발이 절실히 필요한 실정임.

□ 추진 근거

❍ 2019년도 서울형 GT 육성을 위한 R&D 지원 계획(환경정책과-1547, ’19. 1. 30.)

❍ 2019년도 서울형 GT R&D 지원과제 선정 알림(환경정책과-2136, ’19. 2. 12.)

Ⅱ		용역 개요 및 시행 계획

□ 용역 개요

❍ 용역명: 3차원 분석을 위한 종관 기상 및 대기오염동 측정용 Kytoon 시스템 개발

❍ 용역기간 : 계약일로부터 8개월(2019년 12월 31일까지)

❍ 용 역 비 : *******************(과제 선정된 금액)

❍ 예산과목 : 녹색기술 개발지원을 통한 녹색산업활성화, 녹색산업 성장 기반조성, 서울형 GT R&D 육성을 위한 R&D 지원, 연구용역비

❍ 주요 용역내용

- 종관 기상 및 먼지, 가스 측정을 위한 Kytoon 측정 기술 개발

- Kytoon 시스템에 사용되는 먼지 측정 센서의 신뢰성 및 적합성 검증

- Kytoon에서 측정 된 자료와 기존 지면 측정 자료를 종합 분석을 할 수 있는 솔루션 개발

- Kytoon 및 3차원 자료 분석 시스템 매뉴얼 작성

□ 과업수행자 선정

❍ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규 제48호, ’18.12.1)

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※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 3 및 중소기업청고시의 「중소기업자 우선조달제도 업무처리기준」 제5조에 의거 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외가 적용됨.

❍ 추진절차

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제48호)의 제5장  협상에 의한 계약체결기준에 따라, 기술능력과 입찰가격을 종합평가하여 협상적격자 및 협상순위 결정

- 업무흐름도

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 평가	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결
(재무과)		(입찰 참가자)		(대기정책과)		(대기정책과)		(대기정책과)

□ 제안서 평가방법 및 평가항목

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호, 2018.12.1.)

제5장 협상에 의한 계약체결기준 준용

❍ 일반사항

① 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

- 입찰가격평가 : 20점

② 종합평가점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

❍ 평가항목 및 배점(안)

구 분		평가항목	배점한도		비고
계			100
기술능력평가	정 량 적 평가분야 (20점)	기술인력(참여인원, 기술상태)	6	20	객관적 평가 (담당자 평가) ※ 중소기업 등 최고 15.6점의 가산점부여(정량적 평가 배점한도 내)
		수행경험(유사용역 수행실적, 기술보유 등)	10
		경영상태(신인도 등)	4
		가산점 : 우수기업, 중소기업 등	(15.6)
	정 성 적 평가분야 (60점)	과업의 목적 및 내용 이해도	10	60	주관적 평가 (평가위원 평가)
		과업수행 세부 계획의 적정성	25
		과업목표 검증 및 추가 과제 제안의 적정성	15
		과업 수행조직의 기술․지식 능력	5
		정도관리 능력	5
입찰가격 평가분야 (20점)		※ 평점산식: 입찰가격 평점산식에 따름	20

비고) 1. 기술인력 경력 산정은 “건설기술 진흥법” 등의 경력산정 방법에 따름.

2. 유사용역 수행실적 5건 이상인 경우 10점 만점 부여

3. 경영 상태는 신용정보회사 발행 신용평가 등급에 따라 배점

※ 사회적기업, 여성기업, 일자리 창출, 고용안정 우수기업 등에 가산점 부여

❍ 기술평가

① 정량적 지표 : 용역추진 담당자가 심사(평가)기준에 따라 평가

② 정성적 평가 : 평가위원회 구성 평가(7인~10인)

- 항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

- 최고․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외

❍ 가격평가 : 평가점수는 입찰가격 평점삼식에 따라 산출

❍ 기타 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정자치부 예규)을 따르며,

평가위원 명단 및 평가위원별 평가결과는 계약정보관리시스템에 게시

Ⅲ		향후계획

□ 방침수립 후 기술심사담당관에 기술용역 타당성 심사 의뢰 : 2019. 3.

□ 재무과에 입찰공고 의뢰 : 2019. 4.

❍ 물품구매규격 사전공개 등 사전조치 : 나라장터

□ 평가위원회 구성 및 제안서 심사(평가) : 2019. 5.

❍ 제안서 평가위원(후보자) 추천요청 및 등록신청 안내

□ 용역시행 : 2019. 5.

❍ 착수보고 : 계약일로부터 10일 이내

❍ 중간보고 : 최소 1회(계약 후 5개월), 발주기관 요청 시 수시보고

❍ 최종보고 : 계약만료 10일전(최종성과품 계약만료 이내)

붙임 1. 과업내용서(안) 1부.

2. 제안요청서(안) 1부.

3. 설계내역서 1부.  끝.