문서번호	청년청-3010
결재일자	2019.3.14.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		청년활동지원팀장		청년청(담당관)
조이경		최창민		03/14 김영경
협 조

2019년 뉴딜일자리

사회혁신 청년활동가 양성사업 추진 계획

2019. 3

청년청

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2019년 뉴딜일자리

사회혁신 청년활동가 양성사업 추진 계획

사회적 가치를 추구하는 일을 찾는 청년에게 사회혁신분야 현장의 일경험을 통해 자기주도적 진로설계와 역량강화의 기회를 제공하는 일자리 진입과 진로설계지원 교육을 지원하고자 함

Ⅰ		2018년 사회혁신 청년활동가 양성사업 추진성과

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2018. 1~12월 (12개월)

○ 선발인원 : 86명 (25개 사업장, 28개 프로젝트 진행)

○ 사업예산 : *********************************************

○ 사업내용

- 중간지원조직(청년활동지원센터)을 통한 참여자 선발 관리 및 교육프로그램 운영

- 비영리기관, 사회적기업 등 사회혁신영역의 일을 탐색하는 청년들에게 현장 프로젝트 수행을 통한 일경험을 지원하여 역량향상과 경력형성을 지원하는 일터기반학습 사업

□ 참여자 및 사업장 현황

○ 참여자 내역                         (‘18. 12월 기준 / 단위 : 명)

계획인원	‘18년 총 참여인원
	총계	‘19년 기간연장	중도포기	계약만료
86	67	17	12	38

○ 사업장 내역

순번	단체명	프로젝트명	인원
1	(사)배리어프리영화위원회	배리어프리영화 상영/교육	2
2	(사)여성환경연대	에코페미니즘 삶의 전환 프로젝트	2
3	(사)일상예술창작센터	창작자 지원프로젝트	2
4	(사)환경정의	어린이환경 먹거리 불평등 개선 프로젝트	2
5	문화예술커뮤니티 동네형들	우리 힘으로 먹고 살 수 있을까 <프로젝트 사장님들>	1
6	사랑의힘	뉴미디어 예술 대안학교 모델 구축	1
7	아시아공정무역네트워크	공정무역 파트너십 구축 커뮤니케이션	3
8	어반비즈서울	도시를변화시키는달콤한꿀:onehoneyforflower	1
9	어반하이브리드(도시융합협동조합)	공유공간 전문가 양성 프로젝트	2
10	은평도서관마을사회적협동조합	네트워크 자원을 통한 마을교육공동체	2
11	2017 서울청년정책네트워크	2018 서울 청년정책네트워크	3
12	(사)녹색교통운동	교통사고 피해가정 희망 프로젝트	3
13	(사)생명의숲국민운동	산촌에서 행복을 디자인하다	3
14	(사)우리들의눈	시각장애 미술교육	2
15	(재)아름다운커피	공정무역 교육 프로그램 기획운영 및 활성화	3
16	HBM협동조합 경영연구소	팀 기업가 창업교육 프로젝트	3
17	사단법인 공감인	속마음프로젝트	3
18	사단법인 문화도시연구소	도시건축 공유 프로젝트	2
19	사단법인 빅이슈코리아	홈리스 자립 프로젝트	4
20	사단법인 열린옷장	“정장공유 전문인력” 양성사업	3
21	재단법인 한국사회투자	사회혁신기업 성장지원 프로젝트 (임팩트팩토리)	3
22	주식회사 녹색친구들	지속가능한 도시를 위한 도시재생 공공디벨로퍼 육성	3
23	㈜페어스페이스	1000개의 페어샵, 서울을 품다	3
24	진저티프로젝트	밀레니얼 세대(청년세대)와 새로운 조직 문화연구	3
25	서울시 청년활동지원센터	성북구 탄탄 관계지원 프로젝트	2
	서울시 청년활동지원센터	양천구 청년지원 프로젝트	2
	서울시 청년활동지원센터	은평구 청년지원 프로젝트	2
	서울시 청년활동지원센터	청년뉴딜매니져	2
총계	25	28	67

- 18년 참여자 취‧창업 현황 : 총 67명 중 취업 30명(44.7%)(’18. 12. 31. 기준)

‣취업(30명) : 근무 중인 사업장에 고용승계(13명), 기간연장(17명)

※ 참여자를 대상으로 하는 공공‧민간 사업장 취업현황 파악은 2019년도 상반기 이후 추적조사예정

Ⅱ		2019년 사회혁신 청년활동가 양성사업 추진 계획

Ⅰ		사업목적 및 근거

□ 사업목적

○ 사회진입 희망 청년에게 자기주도적 진로설계와 사회 혁신분야 현장기반 일경험을 통한 청년 인재 양성

○ 청년활동가 단계별 역량 교육 및 후속 연계 지원 강화

○ 기획심의형 프로젝트 협력 구조로 기획단계부터 참여자가 사회혁신 프로젝트를 수행할 수 있는 경력형성 환경 조성

□ 사업근거

○ 서울특별시 일자리 정책 기본조례 제3조, 제5조, 제6조

제3조(시장의 책무) ③ 시장은 실업자의 취업지원 등 노동시장의 참여촉진을 위해 노력 하여야 한다.

제5조(일자리 창출 사업) 시장은 일자리 창출을 위하여 다음 각 호의 사업을 추진하거나 지원할 수 있다.

3. 여성, 장애인, 장기 실업자 등 고용 취약계층 일자리 창출 사업

제6조(취업 지원 사업) 시장은 기업의 인력난 해소와 취업 희망자를 위하여 다음 각 호의

사업을 추진하거나 지원할 수 있다.

4. 취약계층 취업 지원 사업

○ 고용정책 기본법 제6조(국가와 지방자치단체의 시책), 제34조(실업대책사업)

○ 서울특별시 청년일자리 기본조례 제 3조(책무), 제11조(행정적·재정적 지원)

Ⅱ		사업 개요

□ 사업기간 : 2019년 1월~12월(12개월)

□ 선발인원 : 총 86명(기존 연장자 17명 포함)

□ 근무내용

○ 청년 고용시장 구조 및 청년 일자리 현황 리서치

○ 세대간 협업 모델 발굴을 위한 연구

○ 청년 정책 현황 분석 및 커뮤니티 활성화 지원

○ 대안교육 콘텐츠 개발 및 청소년 교육 코치

○ 공유공간 활성화 프로그램 기획 및 운영

○ 사회적 경제 홍보 및 마케팅

Ⅲ		사업추진 체계

□ 추진방법

○ 중간지원조직(청년활동지원센터) 연계를 통한 추진

□ 기관별 역할

서울시		청년활동지원센터
사업기본계획 수립 청년활동지원센터 및 프로젝트그룹 지도·감독 뉴딜 참여자 적격 여부 확인 및 선발 참여자 근로계약 체결 참여자 급여지급, 복무관리 등 행정 처리 참여자 일터기반학습 이수(경력증명) 및 후속연계지원		사업의 세부계획 수립 및 운영 프로젝트 및 프로젝트그룹 발굴/선정 프로젝트그룹과 프로젝트 실행 업무협약 체결 참여자 모집 및 선발 각 프로젝트별 현장 점검 및 지원 참여자 복무관리 및 지원, 교육훈련 기획 및 운영 참여자의 후속연계 지원

□ 프로젝트그룹(사업장) 선정

○ 청년활동지원센터, 외부전문가, 청년당사자 기획회의를 통한 프로젝트 그룹 발굴

○ 선정심의위원회 심의를 통한 기획형 프로젝트 확정 및 프로젝트 그룹 선정

○ 사회혁신청년활동가 양성사업의 협력파트너로서 참여자와 프로젝트 현장 매니징 및 교육훈련 밀착 지원을 수행

Ⅳ		세부추진계획

□ 참여자 선발 (청년활동지원센터 추진)

계획 수립		모집 공고		사업 홍보		참여자 신청접수		자격심사 및 선발
선정위원회 구성 및 모집 선발 세부계획 수립	□	서울시 및 청년활동지원센터 홈페이지	□	유관기관 홈페이지 및 관련 SNS를 통한 온라인 홍보, 오프라인 매칭박람회 개최	□	이메일 접수	□	1차 서류전형 2차 면접심사 → 최종 선발
‘19.3월		‘19.3-4월 중		‘19.3~4월		‘19.3~4월		‘19.4월

○ 선정심의위원회 구성 및 운영

- 위원장 1인을 포함해 서울특별시, 청년활동지원센터, 외부전문가, 청년당사자 등 5인 이상의 선정심의위원으로 구성

- 선정심의위원회 구성 및 운영계획 별도 수립·시행

○ 참여자 모집공고 및 신청접수

- 모집기간 : ‘19. 3~4월 중   ※ 모집인원 미달 시 추가모집을 진행 할 수 있음

- 공고방법 : 서울특별시 및 서울특별시 청년활동지원센터 홈페이지

- 신청방법 : 이메일 신청(work@sygc.com)

- 구비서류 : ①~④ 필수

① 사회혁신청년활동가 양성사업 참여신청서 1부

② 역량기반 자기소개서 1부

③ 개인정보 수집·이용·제공 동의서 1부

④ 주민등록등본 1부

⑤ (해당되는 경우)기타 가점 증빙서류

① 부양가족수 증빙서류

- 주민등록등본(가족관계등록부), 건강보험증 사본

② 그 외 가점부여 대상 증빙서류

- 새터민 : 확인서              - 결혼이주여성 : 기타 증빙

- 장애인 : 복지카드            - 국가유공자 : 확인서

- 여성세대(단독세대 제외) : 주민등록등본

○ 참여자 자격심사 및 선발

- 1차 서류심사 : 제출서류에 따른 적격여부 확인 및 서류심사를 통해 최종 선발인원의 2배수 내외 선발

- 2차 대면심사 : 사업 참여에 대한 적극성. 프로젝트 및 업무에 대한 이해도, 신청자 지원동기 및 희망진로와 프로젝트 적합성 등을 종합적으로 고려해 선발

- 최종합격자 결정 : 심사기준 항목별 점수 합산에 의거해 최종 합격자 선발

- 선발 공고 : 개별 문자통보 및 홈페이지 공고

○ 신청자격

- 만18세 이상 만 39세 이하 서울 거주 미취업 청년

❍ 사업 참여 배제 대상자

① 서울시민이 아닌 자

② 18세 미만자

③ 현재 취업상태인 자

④ 서울형 뉴딜일자리 사업 참여 경력이 총합 23개월을 초과하는 자

⑤ 대학 또는 대학원에 재학 중인 자(휴학생 포함)

- 단, 대학교(원) 수료생, 졸업예정자, 졸업유예자, 방송통신대학‧사이버대학․야간대학(원) 재학생은 참여가능

※ 졸업예정자란 참여자 모집공고일 기준으로 재학 중에 있으나 4학년 2학기(또는 2년제의     경우 2학년 2학기)를 다니는 중이거나 4학년 2학기를 마쳤지만 졸업은 안 한 상태인자를 말함

⑥ 아동․청소년 관련 프로젝트의 경우「아동·청소년의 성보호에 관한 법률」,「아동복지법」등에서 정한 범죄경력이 있는 자

⑦ 신청서, 정보제공 동의서 등 신청 구비서류를 제출하지 않은 자

⑧ 기타 지병․건강쇠약 등으로 근로가 불가하다고 판단되는 자

※ 모든 자격기준의 확인은 근무 개시일을 기준으로 함

※ 국민기초생활수급자가 참여할 경우 근로소득 발생으로 수급자 지위를 상실할 수 있으므로 사전에 주민센터에서 상담 필요

※ 실업급여 수급자는 참여자로 선발된 경우 취업사실을 신고하여야 하며, 신고하지 않을 경우 부정수급자로 불이익을 받을 수 있음

○ 선발기준

- 신청자 지원동기 및 희망 진로와 프로젝트 적합성

- 본 사업 참여에 대한 적극성

- 신청한 프로젝트 및 업무에 대한 이해도

※ 가점 및 감점사항

‧ 가점사항

① 재산상황(주택,건축물,토지의 과세 표준액 확인)

: 신청인 및 주민등록상 함께 거주하는 배우자 및 부모 재산 합계액을 기준으로 300백만 이하자 가점 적용

② 부양가족(주민등록등본 확인)

: 신청인 및 배우자의 직계존비속 중 만 18세 미만자와 65세 초과자에 한함. 단, 부양가족이 장애인인 경우에는 나이에 상관없이 부양가족 인정

③ 가점부여 사항

: 새터민, 결혼이주여성, 장애인, 국가유공자, 여성세대주(단독세대 제외)

※ 사업 특성에 맞게 배점을 조정하여 참여자 모집선발계획에 적용 예정

○ 참여확정자 구비 서류

① 보안서약서

② 주민등록등본

③ 구직등록필증    * 서울시일자리플러스센터, 자치구 취업지원센터에서 발급

④ 본인 명의 통장사본

⑤ (방송통신대학‧사이버대학‧야간대학의 재학생의 경우만) 재학증명서

⑥ (졸업예정자의 경우만) 졸업예정증명서

⑦ 기타 참여 프로젝트별 특성에 따라 필요한 서류

Ⅴ		참여자 관리 및 지원

□ 참여자 근로조건

○ 근무조건 : 1일 8시간, 1주 5일 근무 원칙(월요일~금요일)

- 정규 시간 이상 초과근무 금지

※ 단 근로자 및 사업장 사정에 따라 근로조건 변경 가능

○ 근무기간 : 8개월

○ 근무시간 : 08:00~20:00 중 1일 8시간 이내로 설정

- 휴게시간 : 1시간 이상(1일 6시간 기준)

○ 표준 근로계약서 작성

- 사업 시작 전 근로계약서를 작성하여 참여자와 사용기관(서울특별시)각각 1부씩 보관 ☞ 근로계약서(표준안) 참조

- 정규 시간 이상 초과근무 금지

□ 참여자 임금지급

○ 임금지급 방식

- 프로젝트그룹에서 매일 참여 근로자의 활동내역을 확인하고 근무기록부를 작성하여 서울시 관리부서(청년청)로 제출

☞ 근무기록부(표준안) 참조

- 해당 월 임금 지급은 다음달 10일 이내 지급

- 4대 보험(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험) 의무가입

- 근무자가 중도 퇴직하는 경우 퇴직일로부터 14일 이내에 임금 지급

(근로기준법 제36조)

- 중도 퇴직의 경우 마지막 근무일자로 참여포기서를 작성하여 서울시에 14일 이내에 송부

○ 기타 유급휴가 및 부대경비

- 주 1회 유급휴일 및 월 1회 연차 유급휴가 부여

‣ 연차 유급휴가를 사용하지 않고 근무한 경우, 당일분의 임금 지급

- 근로자의날(5.1), 경조사 휴가, 선거일, 관공서 공휴일은 유급으로 함

‣ 다만, 업무의 특성상 필요할 경우 공휴일에 근무가 필요한 사업의 경우 근로계약서에 정한 다른 날을 휴일로 정할 수 있음

- 출장비는 원칙적으로 1일 5천원. 단, 교통비가 5천원 이상 소요될 경우 초과 소요분만큼 추가 지급 가능

□ 참여자 역량강화

○ 경험형(‘19년 신규 참여자 대상)

- 대상중심의「진입기-적응기-몰입기-매칭기」로 사업 적응단계를 나누어 단계에 맞는 프로그램 제공을 통한 주도적 일경험 지원

○ 경력형(‘18~‘19년 계속사업 연장 참여자)

- 실질적인 경력형성 지원을 중심으로, 담당하고 있는 업무의 전문 역량형성을 지원

- 직무역량 향상을 위한 자기주도적 심화교육 프로그램 집중진행

○ 역량강화 심화교육

- 직무역량향상 교육

· 경력형 : 담당 업무의 전문역량 향상을 위한 자기주도적 심화교육 프로그램 집중진행

· 경험형 : 직무전문성 향상을 위한 기초교육 및 협업과정 프로그램

□ 후속연계 및 사후관리

○ 자기정리보고서 및 활동인증서

- 프로젝트그룹, 참여자 간의 다면평가를 반영한 참여자의 활동경력과 역량을 서울시와 청년활동지원센터가 인증함으로써 참여자의 일자리 후속연계에 공신력을 제고

○ 채용박람회 연계

- 사회혁신 현장의 네트워크 POOL을 활용한 채용박람회 연계를 통해 참여자의 일자리 후속지원

○ 사후관리 및 추적조사

- 후속지원 : 사업 종료 후 미취업 사업 이수자의 진로설계 지원 및 취업역량 강화, 구직 프로그램 등의 집중 지원

- 추적조사 : 사업 종료 후, 사업 이수자들의 취창업 현황조사를 통한 참여자 사후관리 및 사업의견 수렴

Ⅵ		소요예산

□ ‘19년 소요예산(안) : 총 *****백만원

○ 산출근거

예산과목	소요예산(백만원)	산 출 내 역
계	********	************ ***********
인건비	********	********************
사무관리비	*****	***********	*****
		****	*****

○ 예산과목

- 인건비 : 실업없는 살기좋은 서울 구축, 사회적일자리 제공, 서울형 뉴딜일자리, 기간제근로자보수(101-04)

- 사무관리비 : 실업없는 살기좋은 서울구축, 사회적일자리제공, 서울형뉴딜일자리, 사무관리비

Ⅶ		향후 계획

○ 참여자 모집 공고                                 ‘19.3~4월

○ 참여자 선정 및 사전교육 실시 후 사업장 배치         ‘19.4월

○ 추진사업 현장 모니터링 및 지도점검                   연 2회

○ 중간평가회 및 참여자 워크숍                         ‘19.9월

○ 추진사업 최종 성과보고회                           ‘19.12월

붙임 : 2019년 사회혁신 청년활동가 양성사업 시행 지침 1부. 끝.