문서번호	공원여가과-227
결재일자	2019.3.14.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	주무관	공원여가과장		서부공원녹지사업소장
이정아	박기홍	강현주		03/14 남길순
협 조
	공원문화팀장		조윤주
	공원운영과장		배효성
	여의도공원관리사무소장		나옥임

2019 서부 공원사진사 운영계획

2019. 3.

서부공원녹지사업소

(공원여가과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

“시민에 의한 소통공원 만들기”

2019 서부 공원사진사 운영계획

우리 공원의 아름다운 사계절 변화를 사진 및 영상으로 기록‧제작하여 대외 홍보매체를 통해 공원문화를 확산하는데 기여하고자 함

1		추 진 방 향

□ 사진사마다 촬영주제를 설정, 지속적인 공원자료 기록화(4년차)

○ 공원의 역사를 기록하는 준전문가로 활동하도록 지속적으로 피드백

○ 향후 공원의 학술적 자료로 활용 가능하며 공원아카이빙과 연계

□ 소셜미디어 내 영상 수요가 증가함에 따라 공원 홍보를 위해 공원사진사 중 영상창작가(크리에이터) 부문 신설

○ 공원사진사가 3년간 촬영한 사진을 편집하거나 신규 촬영하여 SNS를 통해 확산이 가능한 시민들로 선발

□ 사진‧영상 등 양질의 콘텐츠 생산을 위한 역량강화 교육 운영

○ 당초 공원설계자, 정원사진작가, SNS전문가 등과의 모임을 통해 공원 콘텐츠 확보 및 사진사간 소통을 위한 현장 워크숍 유지‧운영

	《 2018년 운영결과 》
◈ 기 간: 2018. 4월 ~ 12월 (1~3월 동절기 자율촬영) ◈ 운영공원: 사업소 산하 6개소 - 월드컵공원, 여의도공원, 선유도공원, 서서울호수공원, 푸른수목원, 경의선숲길 ◈ 주요실적: 공원사진사 23명 운영, 1,153건 사진촬영, 재능프로그램 1회 3년간 활동 사례집 제작 1건, 소통교육 9회

2		추 진 개 요

□ 기    간: 2019년 3월 ~ 12월 (동절기 자율 촬영)

□ 대    상: 사업소 산하 6개소 ※문화비축기지 별도

○ 월드컵공원, 여의도공원, 선유도공원, 서서울호수공원, 푸른수목원, 경의선숲길

□ 운영인원: 총 20명 (기존 사진 15명, 신규 영상 5명)

□ 주요내용: 공원을 사진 및 영상으로 기록하는 시민 자원활동

○ 자생적인 자원활동 조직이 되기 위해 사진사 주도형 프로그램 운영

- ‘18년 사진사 사례집 제작 → ‘19년 공원사진 전시회 개최(’18년 평가회 제안사항)

○ 공원의 사계절뿐만 아니라 공원을 즐기는 시민 모습 촬영

○ 사진 뿐만 아니라 1인 미디어 영상가 신규 모집하여 유투브 채널 확산

○ 역량강화를 위한 공원전문가, 소통전문가와의 교육 실시(월1회)

						사진 홈페이지로 확산
모집 (영상만 해당)	▶	역량강화 교육								공원사진사 전시회	▶	마무리 간담회
						영상 유투브로 확산
3월		3월~11월								9월		12월

	공 원 사 진 사
구 분	사 진 사	영 상 창 작 가
인원	15명(기존사진사중 지속 활동)	5명(신규)
주요내용	매월 10매씩 제출 → 산과공원 홈페이지 게시	연간 5편씩(3분 내외) 제작 → 유투브, 홈페이지 게시
제작내용	사진사별 개인주제 선정	사업소와 주제 협의
활동혜택	자원봉사활동 시간 인정 (1일 4시간까지, 봉사활동비 지원 검토)	영상 시나리오 원고료 (서울시인재개발원 원고료 지급기준)
	- 사진전시회 개최 (‘18년 공원사진사 간담회 제안사항 반영) - 역량강화 교육 (매월 1회. 6개 공원 투어 운영)

3		세부 운영내용

□ 사진부문 ‘공원사진사’ 운영(4년차)

○ 공원사진사 신규 선발 없이 전년도 이어 지속 활동

- 운영방향: 사진의 연속성을 위해 동일한 인원으로 운영해 준전문가로 양성

- 운영인원: 15명 (‘18년 23명중 지속 활동 의지 15명 표명)

- 주요활동

• 상시적으로 공원의 사계절 변화하는 모습을 촬영

• 매해 단계별 역량강화 교육을 통해 공원관찰력 상승

‘17년 촬영 기초반 → ’18년 사진 심화반 → ‘19년 공원학습

• 모든 사진사가 6개 공원을 투어 할 수 있도록 교육과정에 반영

• 행사‧프로그램 등 공원에서 필히 기록해야하는 사진촬영 지원

○ 사진사마다 주제 선정하여 촬영

- 3년간 동일한 공원 촬영으로 비슷한 사진 제출 및 호기심 저하 등 한계

- 사진사마다 주제 설정하여 6개 공원 포괄적으로 촬영하는 것으로 개선

	< 현 행 >		⇨		< 개 선 >
촬영공원 지정 A사진사 ⇒ A공원 A사진사 ⇏ B공원				촬영주제 선정, 모든공원 촬영 A사진사 ⇒ A,B,C,D,E,F공원 단, 각자 주제에 맞는 내용으로 촬영

○ 사진의 저작권 및 초상권 이용 동의서 확인

- 공원사진사 전원 사진 저작권 이용 동의서 일괄 작성(‘17년부터 작성)

※ 저작권법 제46조 저작물의 이용허락에 따라 서울시가 공원홍보 등의 목적의 이용을 허락한다는 내용 (문체부 표준계약서 활용)

- 이용기간: 제출일로부터~무기한, 이용료: 무료

- 사진 초상권 확보를 위해 명찰 패용과 초상권 이용 동의서 상시 소지

□ 영상부문 ‘영상창작가(Creator)’ 모집‧운영(신규)

○ 모집개요

- 모집대상: 영상 콘텐츠 제작 경험이 풍부한 서울시민 및 공원인근 거주자

- 모집인원: 5개 팀(1팀당 최소 1명 이상)

- 모집기간: 2019. 3. 13.(수) ~ 3. 27.(수) 까지

- 모집방법: 지원서(영상포트폴리오, SNS계정 포함) 작성 후 이메일로 접수

- 활동혜택: 원고료, 위촉장, 전문가 특강, 공원행사 참여

- 평가위원회 운영  ※서울시 제안서평가위원회 운영규칙 준용

• 평가위원: 3명(소통전문가 1명, 공원전문가 1명, 여가과 1명)

• 선정방법: 심사위원의 개인별 점수 합산으로 상위 5명 선정

• 평가기준

평 가 항 목	자 격 기 준
활동 경력(50점)	영상 기획력 및 촬영 경험 등 경력사항
활용 능력(30점)	유투브, 인스타그램 등 소셜미디어 활동지수
활동 의지(20점)	영상 창작가 활동(자기소개서 참조)

○ 영상 제작방향

- 제작수량: 연간 총 25편 (영상창작가 격월로 1편씩 제작)

- 제작내용: 시나리오 제출 → 사업소와 협의 → 제작 → 온라인에 확산

- 확산방법: 영상창작가 개인 SNS 계정 업로드 ‘월드컵공원’ 등 해시태그

	《 타부서 및 외부기관과의 협력(안) 》
◈ 방 향 : 당초 유투브 영상가를 운영하고 있는 내‧외부와 협조를 통해 활성화 ◈ 공원 사계 및 프로그램 등을 홍보하기 위한 협력방안 (1) 뉴미디어담당관 ‘서울영상창작가’ 협조 : 협의 완료 - 시정홍보를 위해 ‘서울영상창작가’ 40명 운영 중 ⇒ 매월 1편 공원 주제로 인원배정 및 영상 제작·제공 가능 (2) 서울산업지흥원 ‘1인미디어 크리에이티브포스’ 협조 (협의중) - 서울시 및 중소기업 홍보를 위해 400명 영상가 운영 ⇒ ‘공원’이 주제 또는 배경이 되도록 활용 협조 요청 (SBA 미디어콘텐츠팀)

□ 사진사 및 영상창작가 활동에 따른 동기부여

(1) 개별사항

○ 공원사진사: 자원봉사활동 시간 인정

- 공원관리사무소 사진사 출석부 비치(1일 4시간까지 가능, 출‧퇴근시 서명)

- 자원봉사센터 무료 보험 제공(전원 자원봉사센터 가입 후 활동 가능)

○ 영상창작가: 제작 시나리오 원고료 지급 ※서울시 인재개발원 원고료 지급기준

- 제작수량: 총 25편(4월~12월, 격월 1편, 1편당 3분 내외)

- 대상원고: 영상 제작용 시나리오 원고(1편당 최대 30매 이내)

- 지급단가: A4용지 1면당 12,000원 또는 파워포인트 1면당 6,000원

(2) 공통사항

○ 공원사진사 주도형 <사진전시회> 개최

- 일    정: ‘19. 9월(1개월간), 선유도공원 이야기관(1,2층)

- 주요내용: 100점(1인 5점 ~ 10점 내외 제출) + 영상(가능시)

- 추진방법: 공원사진사 직접 수행(주제선정 → 촬영 → 현장운영 및 해설)

○ 역량강화를 위한 소통강좌 운영(안)

- 주요내용: 공원 설계자, 정원사진전문가 등 전문강사 초빙

- 추진방법: 공원사진사중 1명 총무 선발

구 분	주 제	강 사	장 소	비 고
3월	꽃 피는 봄이 오면	더가든 김봉찬 대표	푸른수목원	교육
4월	하늘에서 내리는 꽃비	블루오 유청오 작가	여의도공원	″
5월	미디어 100배 활용하기	미정	월드컵공원	″
6월	사진전시 방향 논의	미정	선유도공원	워크숍
7월	해설사의 공원이야기	미정	서울식물원	″
8월	물소리 가득한 공원	씨토포스	서서울호수공원	교육
9월	공원에 색을 입히다, 단풍	동심원 이남진부소장	경의선숲길	″
10월	오후 다섯 시의 공원 노을	미정	월드컵공원	″
11월	공원에 남겨진 흔적	미정	선유도공원	″
12월	사진종합 품평회	-	월드컵공원	워크숍

※ 사진촬영 실습(격월) 예정

□ 기록된 사진·영상 활용계획

○ 市, 홍보매체(산과공원 홈페이지, 유투브, 인스타그램 등) 상시 게재

○ 언론 및 외부 기관에서 사진 요청 등 대외적으로 자료 제공

○ 사진사, 영상창작가 개인 SNS계정을 통해 확산

○ 공원사진 전시회(선유도, 억새축제, 3개사업소 합동) 활용

○ 연대별 공원의 기록물로 보관·관리(아카이브 기초 자료)

4		소 요 예 산

□ 예산과목

- 재 배 정: 푸른도시국공원녹지정책과, 공원녹지정책개발및만족도개선, 공원이용서비스만족도향상, 시민참여프로그램 운영, 공원이용프로그램운영, 행사운영비(공원사진사)

- 자체예산: 세계적인 환경‧생태 테마공원 육성, 산하공원 운영, 서부공원녹지사업소 산하공원 유지관리, 행사실비 보상금, 사무관리비, 기타보상금

□ 지출내역: 총 15,000천원

연번	구 분	산 출 내 역	금액(천원)	예산과목
계			15,000
1	역량교육	•전문강사료 220천원×7회 •격월 촬영 실습 및 워크숍 운영 5회	3,000	행사운영비 (재배정)
2	전 시 회	•사진인화 및 액자‧거치대 설치 등(100여점)	7,000
3	원 고 료	•영상 시나리오 ***************	5,000	사무관리비

○ 예산집행 : 역량교육 및 전시회는 수의계약

5		행 정 사 항

□ 부서별 협조사항

○ 공원운영과(산하공원): 공원사진사 출결관리 및 공원 안내 협조

- 활동 서명부‧활동일지 관리 (붙임2)

○ 푸른도시국 공원녹지정책과: 예산 재배정

- 예산재배정: 10,000천원 (사용처: 상기 소요예산 항목 참조)

붙임 1. 공원 영상창작가 모집 공고문 1부.

2. 공원사진사 활동 서명부 1부.

3. 저작재산권 비독점적 이용허락 계약서 1부.

4. 사진 촬영 및 이용 동의서 1부.  끝.