문서번호	동남권사업과-2240
결재일자	2019.3.8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		공공사업팀장	동남권사업과장
김남식		장충근	03/08 김창환
협조	주무관		현승주
	주무관		홍다예

잠실운동장 주경기장(리모델링) 수익모델 발굴 용역

제안서 평가 계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2019. 3.

지역발전본부

(동남권사업과)

잠실운동장 주경기장(리모델링) 수익모델 발굴 용역

제안서 평가 계획

「잠실운동장 주경기장(리모델링) 수익모델 발굴 용역」입찰 참가 업체의 제안서 신청에 따라 사업수행능력 등 제안서를 공정하고  객관적으로 평가하여 우선협상 적격업체를 선정하고자 함.

1		추진근거 및 개요

□ 추진근거

❍ 잠실운동장 주경기장(리모델링) 수익모델 발굴 용역 시행 계획

(동남권사업과-1054, ’19.1.31. 본부장방침)

❍ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 용역개요

❍ 용 역 명 : 잠실운동장 주경기장(리모델링) 수익모델 발굴 용역

❍ 용역기간 : 계약일로부터 9개월 이내

❍ 용 역 비 : 180백만원(시비)

❍ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 주요 과업내용

- 주경기장 리모델링 사업규모(도입용도)의 수익성 평가

- 주경기장 리모델링 사업 이후 수익성 유지를 위한 수익모델 개발

- 한강변 확장 부지(10,598㎡) 활용방안 및 추가 도입시설 등 검토

- 주경기장 리모델링 사업 및 연관시설 최적 운영방안 마련

2		평가위원회 구성

□ 평가위원회 구성  : 총7명

❍ 심사위원장 : 심사위원(외부전문가) 중에서 호선으로 선출

❍ 위 원 : 도시부동산(상권분석, 부동산개발, 금융·회계), 도시계획·건축 관련 분야

분 야	평가위원	예비평가위원	비 고
계	7	21	※ 예비평가 위원은 3배수 선정
도시 부동산	4	12
건축 · 도시계획	3	9

□ 예비평가위원 선정 : 선정 완료

❍ 우편, 메일 등을 통하여 제안서 평가위원(후보자) 등록 신청서를 접수받아 이를 심사하여 평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비평가위원으로 선정(붙임6)

(평가위원 추천 공문 발송 동남권사업단-1081, 2019. 2. 1.)

서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조(위원위촉)

▸국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원

▸정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자

▸대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자

▸1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자

▸시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자

❍ 평가 위원별 고유번호를 부여한 제안서 평가위원 예비명부 작성 비치

□ 평가위원 선정

❍ 입찰참여자가 제안서 제출시 예비평가위원 번호 추첨

❍ 다빈도 순서대로 선정(동일한 경우 연장자순 선정)

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

- 참석불가 등으로 구성이 안 될 경우에는 예비 평가위원에서 선정

3		제안서 평가

□ 제안서 평가일정

❍ 제안서 접수(2개사 접수) : '19. 3. 5.(화) 09:00~17:00(5층 동남권사업과)

❍ 정량적 평가 : '19. 3. 6(수)~3.7(목) (평가: 동남권사업과)

❍ 정성적 평가 : '19. 3. 11.(월) 14:00~ (평가: 제안서평가위원회)

□ 제안서 평가방법

❍ 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술능력평가 80%(정량적평가 20%, 정성적평가 60%), 가격평가 20%로 함

❍ 기술능력평가 중 정량적 평가는 심사기준에 따라 담당자가 평가

- 정량적 평가는 인력, 유사용역 수행실적, 재무구조, 신용도 평가, 가산점을 평가기준에 따라 평가

❍ 정성적평가는 제안서 평가위원회에 참석한 평가위원이 평가

- 정성적 평가는 평가항목별 배점에 따라 평가위원이 평가

- 정성적 평가 전체점수에서 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산 산술평균

※ 단, 최고․최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나의 점수만 제외

- 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 넷째 자리에서 반올림하여 셋째 자리까지 산출

□ 제안서 평가항목 및 배점 (붙임4 참조)

□ 협상대상자 선정

❍ 제안서 평가결과 종합평가점수가 70점 이상인 제안서를 협상적격자로 선정하며, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 붙일 수 있음

❍ 협상순서는 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 종합평가  점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위 자로 함, 그럼에도  불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안업체의 입회하에 평가위원장의 추첨으로 정함

❍ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상 일정을 통보하고, 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시

- 단, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상을 실시하지 않음

❍ 협상범위는 협상적격자로 선정된 모든 업체가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가위원회에서의 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

❍ 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결

□ 기타사항

❍ 공정한 평가와 평가내용에 대한 적정한 보안관리를 위하여 평가위원별 서약서 작성․수령

❍ 제안서 평가위원회의 평가결과 및 협상결과는 필요하다고 판단되는 경우 개인정보, 영업비밀, 기타 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위 내에서 평가결과를 공개할 수 있음

❍ 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략

4		평가위원회 운영

□ 제안서 평가위원회 개최

❍ 일시/장소 : '19.3.11.(월) 14:00 ~ / 지역발전본부 5층 회의실

❍ 평가방법 : 입찰참가 업체의 제안서와 제안 설명을 통한 기술능력평가

- 제안 설명은 평가위원회 전 모든 참여 업체 입회하에 순번 추첨의 결과에 따름

❍ 의    결 : 평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함

□ 평가위원회 진행 순서

【 사업개요 및 평가기준 설명 】
	개 회	∙인사말씀, 위원소개, 위원장 선출, 사업설명 및 평가방법 안내
	서약서 작성 및 사전의결	∙제반 보안사항 준수 및 사전 의결
【 업체별 제안서 설명 】
	사업설명 및 질의응답	∙사업설명(10분), 질의응답(5분)
【 평가 및 적격업체 선정】
	기술능력평가 (정성적·정량적 평가)	∙정성적 평가표에 의거 평가 및 결과 집계 ∙정량적 평가 집계표 확인
	입찰가격 평가	∙입찰가격평가 평점산식에 의거 평가
	종 합 집 계	∙기술능력평가와 입찰가격평가 점수 합산하여 종합평가서 작성 ∙종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ∙평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명
	평가결과 의결 및 발표	∙협상적격자 및 협상순위를 의결하고 ∙위원장이 평가결과를 발표

5		향후계획

❍ '19.3.11 : 제안서 평가위원회 개최 및 협상적격자 발표

❍ '19.3.12 : 계약의뢰(재무과)

❍ '19.3.15 : 협상 및 계약 체결(재무과)

6		행정사항

□ 소요예산 : 금 1,350,000(금일백삼십오만원정)

❍ 평가위원 참석수당 지급

- 150,000원 × 7명 = 1,050,000원

- 지급방법 : 위원회 종료 후 개인별 계좌번호로 입금조치

※ 지방자치단체 세출예산 집행기준에 따라 2시간 이상시 초과 50,000원 지급

❍ 소요경비 : 300,000원(다과비 등)

❍ 예산과목 : 지역발전본부 동남권사업과, 국제교류복합지구 조성, 국제교류복합지구 공간계획, 국제교류복합지구 조성사업 추진, 일반운영비, 사무관리비

붙임  1. 협상에 의한 계약 체결 기준 1부.

2. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부.

3. 제안서 평가위원회 개최 관계서류 1부.

4. 제안서 평가위원 예비명부 1부.

5. 제안서 평가 시 평가위원 유의사항 1부.  끝.