문서번호	관광정책과-2857
결재일자	2019.3.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	여가관광팀장	관광정책과장
기은아	김은영	03/08 김태명

- 2018 장애인 등 관광취약계층 관광활동지원 -

사업결과및정산보고

2019.  3.

관 광 체 육 국

(관광정책과)

- 2018 장애인 등 관광취약계층 관광활동지원 -

사업결과 및 정산보고

누구나 누릴 수 있는 관광향유권을 보장하기 위해 ｢장애인 등 관광취약계층 관광활동지원｣ 사업을 추진하고 그 결과 및 사업비 집행내역을 보고드림

Ⅰ. 추진개요

□ 사업개요

○ 사업기간 : '18. 4월 ~ 12.31

○ 지원대상 : 장애인 및 관광취약계층

－ 장 애 인 : 지체･시각･청각･발달 장애인으로 유형 세분화

－ 저소득층 : 어르신(65세 이상), 청소년, 한부모 가족

○ 주요내용

－ 여행참가자 특성에 맞는 테마별 여행프로그램 기획

－ 장애인 및 저소득층 대상 맞춤형 여행프로그램 운영

○ 예 산 액 : 203백만원

□ 주요 추진실적

○ 운영기간 : '18. 5. 8 ~ 10. 29 , 총 33회

－ 혹서기, 혹한기를 제외한 봄,5~6월, 9~10월 주로 운영

○ 참 여 자 : 총 33회 총 1,113명(장애인 685명, 저소득층 428명)

구 분	총 계	장애인(685명)				저소득층(428명)
		지체	시각	발달	청각	기관	개별
여행자수	1,113명	163명	171명	152명	199명	193명	235명

※ 개별참가자의 노쇼, 신청 단체의 참가인원 변경 등 사유로 선정 대비 105명 감소

Ⅱ. 세부 추진내용

1		여행프로그램 운영

□ 여행운영업체 선발

○ 선발업체 : ㈜어뮤즈트레블

－ 접수 한 2개 업체 ㈜허밍비 ,㈜어뮤즈트레블 중 선발

○ 선발방법 : 제안서 평가위원회에서 2개 업체 중 선발('18. 3.22)

－ 여행프로그램 구성의 적절성, 사업추진의 전문성, 홍보마케팅 능력 등 평가

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 여행참가자 선정

○ 신청기간 : '18. 4. 6 ~ 4.23 (17일간)

○ 신청방법 : 市 홈페이지, 내 손안에 서울 홍보 후 E-mail 접수

－ 장애인 : 복지관 등 기관‧단체 단위 신청, 저소득층 : 개별 신청

○ 선정방법 : 여행참가자 선정심사위원회에서 결정 ('18.4.30)

－ 신청기관의 참여의지, 인솔자의 전문성, 대상자의 적정성 등 고려

－ 자치구의 장애인 인구 분포 고려, 자치구별 선정인원 배분

○ 최종선정 : 총 1,218명(단체 32개소 930명, 개별 288명)

－ 총 3,483명 신청(경쟁률 2.9 : 1), 장애인(경쟁률 4.8:1) / 저소득층(경쟁률 0.8:1)

－ 저소득층의 경우 지원규모 이하(97명 미달)로 신청자 전원 선발 및 인원 조정

구 분	총 계	장애인				저소득층
		지체	시각	청각	발달	단체	개별
당 초	1,200명	150명	160명	160명	160명	570명
변 경	1,218명	187명	190명	190명	178명	197명	276명

□ 여행프로그램 운영

○ 운영기간 : '18. 5. 8 ~ 10. 29 , 총 33회

○ 테마별 여행코스 기획

－ 4개 테마(자연, 힐링, 역사, 문화) 코스,  총 8개 코스(당일, 숙박)

테 마	유 형	여 행 코 스
자 연	당 일	한강크루즈 – 서울타워케이블카 – 서울대공원/테마동물원
	숙 박	설악산케이블카 – 낙산사 – 대관령 양떼목장
힐 링	당 일	묘각사 템플스테이 - 약다방봄동
	숙 박	힐리언스 선마을 프로그램 - 두물머리
역 사	당 일	전곡리 선사유적지 – 숭의전 - 상승OP
	숙 박	오죽헌 – 경포해변 - 참소리박물관 – 스키점프대 - 월정사
문 화	당 일	출판도시활판인쇄박물관 – 프로방스마을 - 그래뱅뮤지엄
	숙 박	의야지바람마을 농촌체험 – 양떼목장 – 용평리조트 곤돌라 - 평창장

※ 여행참가자 장애유형, 참여기관 요청에 따른 코스 변경 가능

○ 참가자(기관)와 여행코스 매칭

－ 참가기관(자)로부터 선호코스 및 희망일자를 신청 받은 후 최대한 참가자가 신청한 1순위 코스, 일정에 맞춰 배정

－ 같은 일정, 코스에 경합하는 경우 장애 유형별 배분정도, 참가단체 내 참가인원 수, 휠체어 참가자수 등을 기준으로 배정

※ 1순위로 선택한 일정, 코스에 배정되지 못하는 경우, 유선으로 상황설명 및 협의 후 확정

○ 여행 전 사전교육

－ 일시/장소 :　'18. 8. 10(금) ~ 8. 20(월) / 한국관광공사 서울센터

－ 참석대상 :  하반기 여행에 배정된 개별참가자

－ 내    용 :  여행코스 상세설명 및 준비물 공지, 안전수칙 교육

<안전 사전교육 모습>	<안전수칙 자료1>	< 안전수칙 자료2>

□ 여행지원 실적 : 당일코스 764명, 숙박코스 349명

□ 자연 당일코스 : 총 13회, 452명 참가

○ 여행코스

－ 한강크루즈 – N서울타워 케이블카 – ① 서울대공원 ②한국관광공사 ③테마동물원 방문 중 택1

○ 여행일자 및 참가자

순번	일자	기관명	유형	인원
				452
1	5. 8	중앙사회복지관	저소득층	40
2	5.14	굿잡자립생활센터	지체	24
3	5.28	서초구청드림스타트팀	저소득층	24
	5.28	전국저시력인연합회	시각	15
4	5.29	용산구립장애인보호작업장	발달	38
5	6. 5	민들레쉼터장애인주간보호시설	발달	15
	6. 5	한빛맹아원	시각	20
6	6.12	늘편한집	지체	26
7	6.18	서울지체장애인협회 동대문구지회	지체	14
	6.18	은평늘봄장애인자립생활센터	지체	15
8	6.19	용산구드림스타트	저소득층	40
9	6.25	아름다운행동장애인자립생활센터	시각/지체	33
10	9. 3	서울시립남부장애인종합복지관	지체	26
11	9. 1	광진노인종합복지관	저소득층	39
	9.11	저소득층 개별참가	저소득층	25
12	9.18	저소득층 개별참가	저소득층	33
13	10.29	저소득층 개별참가	저소득층	25

<한강크루즈 체험>	< 테마동물원 쥬쥬 방문>	< 서울대공원 방문 >

□ 힐링 당일코스 : 총 3회, 111명 참가

○ 여행코스

－ 묘각사 명상, 다도, 스님과의 대화 등(스님 진행) - 약다방 봄동

○ 여행일자 및 참가자

순번	일자	기관명	유형	인원
				111명
1	6. 4	동대문구수화통역센터	청각	37
2	6.11	서울농아노인지원센터	청각	40
3	6.26	성북시각장애인복지관	시각	34

<묘각사 템플스테이 진행>	<묘각사 템플스테이 진행>	< 약다방 봄동 방문>

□ 역사 당일코스 : 총 3회, 106명 참가

○ 여행코스

－ 전곡리 선사유적지 - 숭의전 – 상승OP

○ 여행일자 및 참가자

순번	일자	기관명	유형	인원
				106명
1	10.15	저소득층 개별참가	저소득층	29
2	10.23	서울장애인부모회	시각	36
3	10.30	삼성소리샘복지관	청각	41

<전곡리 선사유적지>	<숭의전>	<상승 op>

□ 문화 당일코스 : 4회, 95명

○ 여행코스

－ 출판도시 활판인쇄박물관 - 프로방스마을 – 그래뱅뮤지엄

○ 여행일자 및 참가자

순번	일자	기관명	유형	인원
				95
1	9. 4	저소득층 개별참가	저소득층	21
2	9.17	저소득층 개별참가	저소득층	33
3	9.18	대린원	저소득층	12
4	10.16	관악장애인자립생활센터	지체	29

<출판도시 활판인쇄박물관 체험>	< 파주 프로방스 마을 방문>	< 그래뱅뮤지엄 방문>

□ 자연 숙박코스 : 3회, 112명

○ 여행코스

－ (1일차) 서울출발 - 설악산 권금성케이블카 – 낙산사

－ (2일차) 대관령 양떼목장 – 서울 도착

○ 여행일자 및 참가자

순번	일자	기관명	유형	인원
				112
1	5.17	시립서대문농아인복지관	청각	40
2	5.24	노원시각장애인복지관	시각	22
	5.24	목동종합사회복지관	저소득층	12
3	5.30	동작노인종합복지관	저소득층	38

<설악산 방문>	< 낙산사 방문 >	< 대관령 양떼목장 방문 >

□ 문화 숙박코스 : 2회, 82명

○ 여행코스

－ (1일차)서울 출발 – 의야지 바람마을 농촌 체험마을 – 대관령 양떼목장

－ (2일차)용평리조트 곤돌라 – 평창장 – 서울 도착

○여행일자 및 참가자

순번	일자	기관명	유형	인원
				82
1	9. 6- 7	서울농아인협회 관악구지회	지체	41
2	9.13-14	저소득층 개별참가자	저소득층	41

<의야지 농촌 체험>	<용평리조트 곤돌라 체험 >	< 평창장 방문 >

□ 역사숙박코스 : 3회, 91명

○ 여행코스

－ (1일차)서울 출발 –  오죽헌 – 경포해변 – 참소리박물관

－ (2일차)스키점프대 체험 – 월정사

○여행일자 및 참가자

순번	일자	기관명	유형	인원
				91
1	10.11-12	한벗둥지 장애인 단기거주시설	지체	22
2	10.18-19	저소득층 개별참가자	저소득층	28
3	10.25-16	우리집단기보호	청각	41

<경포해변 방문>	<월정사 방문>	< 스키점프대 방문>

□ 치유 숙박코스 : 2회, 64명

○ 여행코스

－ (1일차)서울 출발 –힐리언스 선마을(요가, 명상 등 체험프로그램 포함)

－ (2일차)선마을 체험 – 두물머리 - 도착

○ 여행참가기관/참가자

순번	일자	기관명	유형	인원
				64
1	6.14	마포발달장애인평생교육센터	발달	33
2	6.21	사단법인 초록	지체	15
	6.21	우리동작장애인자립생활센터	시각	16

<선마을 내 명상체험>	< 선마을 내 요가체험 >	< 두물머리 방문 >

□ 여행만족도 조사

○ 대    상 : 여행프로그램 참가자 전원

○ 조사내용 : 여행 일정 및 교통, 식사 등 서비스 전반

○ 조사결과

－ 전반적으로 여행만족도(97점)가 매우 높으며, 작년 여행만족도(93.5)에 비해서도 만족도 상승

<대상 유형별 만족도>

구분	종 합	지체	시각	청각	발달	저소득층
만족도(100점)	97	96	97	98	95	97

Ⅲ. 추진성과

□ 추진성과

○ 테마별 무장애 관광코스 구성 및 맞춤형 여행 프로그램 운영

－ 특색있는 4가지 테마(자연, 힐링, 문화, 역사) 기획 후 테마에 맞는 관광지, 체험거리, 먹거리를 포함 코스 구성

－ 한강크루즈, 설악산 케이블카, 템플스테이, 스키점프대, 곤돌라, 명상‧요가 등 특별한 체험거리 다수 포함

－ 지체장애인 대상 여행프로그램의 경우 무장애 관광지로 변경 구성

※ 무장애 관광지 : 삼탄아트마인, 파주 프로방스 마을, 활판인쇄박물관 등

○ 여행참가자(기관)의 선호를 반영한 여행 운영으로 만족도 제고

－ 여행하기 좋은 계절(혹서기, 혹한기 제외)인 봄(5~6월), 가을(9~10월)에 여행프로그램 추진

－ 모집시 참가자(기관) 선호 여행일자, 여행코스 사전조사 후 1순위 선호 반영 및 협의를 통한 배치

○ 여행 사전답사 및 차량기사, 가이드 등 인솔자 안전 교육 실시로 무장애･무사고 여행 추진

－ 코스 운영 전 관광지, 숙소, 식당 등 사전 답사를 통해 접근성 장애요소 및 안전여부 파악

－ 참여기관 보조인력(사회복지사, 활동보조인 등), 차량 운전자 대상 사전 지침 제공 및 안전교육 실시

－ 참가자 구성 및 장애정도에 따라 안전요원(※ 저소득층 2명/ 지체장애 3명/발달 장애 4명 등)을 추가 배치하여 여행시 발생하는 돌발상황에 대응 \

Ⅳ. 사업비 정산

□ 사업비 집행내역

○ 당초사업비 : 229,134,670원

○ 변경사업비 : 203,272,680원(감액 금 25,861,990원)

□ 주요 항목별 집행내역

구 분	항 목		집 행 액(원)
여행경비	자연당일코스 (총 452명, 13회) 힐링당일코스 (총 111명, 3회) 역사당일코스 (총 106명, 3회) 문화당일코스 (총 95명, 4회) 자연숙박코스 (총 112명, 3회) 힐링숙박코스 (총 64명, 2회) 역사숙박코스 (총 91명, 3회) 문화숙박코스 (총 82명, 2회)	20,340,510 13,722,340 15,827,830 24,170,560 19,404,990 20,354,390 13,979,490 28,194,130	155,994,240
홍보･마케팅	온라인홍보 결과보고서	3,000,000 1,000,000	4,000,000
사업경비 소계			159,994,240
일반관리비	‘사업경비’의 5%		7,999,712
이윤	‘사업경비+일반관리비’의 10% 이내		16,799,395
부가세	‘사업경비+일반관리비+이윤’의 10%		18,479,355
합 계			203,272,680

※ 여행경비 포함내역 : 차량임차비, 식대, 입장료, 기념품, 보험료, 숙박비, 인건비(가이드, 안전요원, 모니터링 요원) 등 포함

□ 정산서 검토결과 및 조치계획

○ 당초 계약된 사업비에서 감액 집행되어 변경계약 체결

－ 여행신청단체의 참가 인원 변경, 참가자들의 개별사정에 의한 여행 취소 등의 사유로 계약 대비 여행참가 인원 감소(1,200명 → 1,113명)

－ 단체여행에 따른 식대, 입장료 등 할인 및 과업 관련 비용절감

○ 집행내역과 영수증 등 증빙서류 검토결과 이상 없음

※ 회계법인의 사업비사용내역 검토서 (이상없음) 증빙