문서번호	체육진흥과-2433
결재일자	2019.3.8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	생활체육진흥팀장	체육진흥과장	관광체육국장
신유미	권영문	조성호	03/08 주용태

2019년 서울시 체력인증센터 확대운영 계획

2019. 3.

관 광 체 육 국

(체육진흥과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2019년 서울시 체력인증센터 확대 운영계획

서울시민의 건강관리에 대한 수요가 높아짐에 따라 서울시 체력인증센터를 확대 운영하여 생활체육 참여를 촉진시키고 건강증진을 도모하고자 함

Ⅰ		체력인증센터 운영 현황

□ 운영개요

○ 운영센터 : 6개소(국비(5) : 서초, 성동, 금천, 노원, 동작구 , 시비(1) : 마포구)

○ 참여대상 : 청소년(만13세~18세), 성인(만19세~64세), 어르신(만65세 이상)

○ 주요 사업내용

- 각 대상별 측정항목에 따른 체력 측정 후 체력인증등급 서비스 제공

- 개인별 운동처방 상담 및 체력증진교실 운영

- 지속적 건강관리 프로그램 운영을 통한 체력 관리

- 복지관, 학교, 경찰서 등을 방문하는 찾아가는 체력인증센터 운영

<´18년 서울시 체력인증센터 운영 현황>

구 분	서 초	성 동	금 천	노 원	동 작	마 포
개 원	´13.3월	’13.4월	’15.3월	‘16. 6월	’17.5월	‘16. 9월
위 치	구민체육센터 2층	구청 건물 3층	보건소내 4층	상가 지하1층	구민체육센터	구민체육센터(3층)
규 모	200평	80평	90평	120평	100평	80평
운 영	YMCA(위탁)	보건소(직영)	보건소(직영)	구청(직영)	구청(직영)	구체육회(위탁)
‘18 실적	7,103(6위/43)	6,730(11위/43)	7,270(5위/43)	6,174(16위/43)	7,701(3위/43)	8,972(1위/43)
‘19년 사업비	국 비(825백만원 예정)					시비 (160백만원)

<체력인증센터 운영>	<체력 측정>	<운동처방 및 교육>

Ⅱ		2018년 성과 및 보완과제

□ ´18년 체력인증센터 운영성과

○ ´18년 서울시 체력인증센터 측정인원: 총 43,950명(전국 대비 17%)

구 분	서 초	성 동	금 천	노 원	동 작	마 포	전국평균
측정건수	7,103	6,730	7,270	6,174	7,701	8,972	5993 (총 257,724)
전국순위	7위/43	12위/43	6위/43	17위/43	4위/43	1위/43

○ 서울시 1개소 당 평균 측정인원: 평균 7,206명

지역(개소)	평균 이용률	지역(개소)	평균이용률	지역(개소)	평균이용률
서울(7)	*****	*****	*****	*****	*****
인천(1)	*****	*****	*****	*****	*****
울산(1)	*****	*****	*****	*****	*****
충북(4)	*****	*****	*****	*****	*****
전남(4)	*****	*****	*****	*****	*****
제주(1)	*****	*****	*****

(전국 2위)

※ 서울 7개소(서울시 체력인증센터 6개소 및 국민체력진흥공단(송파) 포함)

□ 보완과제

○ 맞춤형 건강프로그램에 대한 수요 대비 체력인증센터(6개소) 부족

- ´18년 서울시 체력인증센터 이용실적은 43,950명으로 ´17년 대비 19% 증가하였으며 현재 시‧도별 1개소 당 평균 이용률 2위임(1개소 당 7,206명 이용)

- 체력측정에서 운동처방‧상담까지 인당 약 40분 소요, 하루 최대 2~30명만 체력인증센터 예약‧이용이 가능하여 보다 많은 시민 이용이 어려움

⇒ 체력인증센터 확충, ｢찾아가는 스포츠검진센터｣ 설치‧운영

○ 서울시민의 서울시 체력인증센터에 대한 낮은 인지도

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⇒ 체력인증센터 인지도 제고를 위한 홍보 강화

Ⅲ		추진방향

◈ 서울시 체력인증센터 추가 확대 설치(´18년 6개소→ ´19년 9개소)

◈ 이동식 차량을 이용한 ｢찾아가는 스포츠검진센터(가칭)｣ 운영

◈ 체력인증센터 홍보부스 운영 및 온‧오프라인 홍보 강화

○ 거점별 체력인증센터 단계적 확대로 과학적 체력관리 서비스 접근성 향상

- 보다 많은 시민들의 체력상태를 과학적으로 측정하고 맞춤형 운동처방 서비스를 제공하기 위해 체력인증센터 확대‧운영

- 문체부 공모 1개소, 우리동네 체육관 2개소 확충(´18년 6개소→´19년 9개소)

○ ｢찾아가는 스포츠검진센터｣ 운영 등 건강관리 출장서비스 제공

- 체력인증센터가 없는 지역 중심으로 ｢찾아가는 스포츠검진센터｣ 시범운영

- 직장, 학교, 복지관 등을 방문하여 체력측정 및 맞춤형 운동처방 서비스 제공

○ 각종 행사 연계 등을 통해 인지도 제고 및 홍보 강화

- 서울시 건강‧체육관련 행사 시 서울시 체력인증센터 홍보부스를 운영하여 생활체육 정보 제공 및 다양한 시민 참여 유도

- 온‧오프라인 홍보를 통해 체력인증센터 인지도 제고

<체력인증센터>	<찾아가는 스포츠검진센터>	<홍보 포스터 개제>

Ⅳ		세부 추진계획

1		거점별 체력인증센터 확대 설치

인증센터 추가 설치를 통해 소외지역 없이 보다 많은 시민들이 체력

인증센터를 이용할 수 있도록 단계적 확대

□ 추진방향

○ 서울시 체력인증센터 미설치 지역을 우선적으로 선정, 설치‧운영

○ 체력측정‧운동처방 후 운동으로 연계되는 원스톱 서비스 제공으로 시민 참여율 및 만족도 제고

□ 추진계획

○ 신규 개소를 위한 문화체육관광부 ｢국민체력 100｣ 체력인증센터 공모

- 문화체육관광부 및 국민체육진흥공단에서 추진 중인 ｢국민체력 100｣ 체력인증센터 기관 모집 공고 시 설치장소 및 운영주체 제시(1개소)

- 수요조사 시 기존 체력인증센터 거리적 한계로 타 자치구 주민들의 이용이 어려운 지역 중 센터 공간 확보가 가능한 자치구를 우선 안내‧권장

※ 인증센터 모집공고(´19.3월 예정, 문체부)→서울시 자치구 수요조사(´19.3월, 서울시)      →평가 및 선정(´19.4월, 문체부)→선정기관 설치·운영(´19.4월~)

○ 신규 ｢우리동네 작은 체육관｣ 내 체력인증센터 설치·운영(2개소)

- 체력측정‧운동처방상담 후 운동시설 이용이 가능하도록 체력단련장, 탁구, 체조 등 주민개방형 체육시설 조성 시 유휴공간 내 체력인증센터 설치

- 체력인증센터 미설치 지역 및 공간 확보가 가능한 자치구를 우선 선정하여 공간 조성 및 장비 구매 추진(´19년 추경 또는 ´20년 예산에 운영비 반영)

○ 마포구 체력인증센터 운영 지원***********

- 마포구 체육센터 내 체력인증센터 시비지원을 통해 지속적 운영 관리

□ 사업비(안): ******

2		｢찾아가는 스포츠 검진센터(가칭)｣ 운영

건강관리 소외지역이 없도록 많은 시민들이 체력상태를 과학적으로

측정, 맞춤형 운동처방‧상담을 받을 수 있도록 방문 서비스 제공

□ 추진방향

○ 이동식 차량을 이용한 ｢찾아가는 스포츠 검진센터｣ 운영

○ 건강관리 사각지대를 직접 방문하여 모든 서울시민 참여 유도

□ 추진계획

① 운영 계획(안)

○ 운영시간: 오전/오후 총 2~3회 운영(1회 2~3시간 소요)

○ 운영장소: 체력인증센터 미설치 자치구 중심(18개 구)

- 체력측정 및 운동 처방을 상담할 수 있는 공간 확보가 가능한 자치구 내 동 주민센터 및 체육센터 등

- 서울시 및 자치구에서 주최하는 각종 건강‧체육관련 행사 지역

○ 운영대상: 1회 운영 시 20명 이상

- 시간적, 장소적 한계로 체력인증센터 직접방문이 힘든 센터 미설치 지역 주민

- 지속적 체력관리 및 정확한 운동처방이 필요한 성인 및 어르신 등 신체허약 주민

○ 운영방법

- 체지방률, 혈압 측정 등을 통해 시민들의 건강‧체력상태를 과학적으로 측정

- 맞춤형 운동 처방 및 상담 등을 통해 과학적 체력관리 서비스를 제공하고 생활체육시설‧프로그램 정보 제공

○ 이용방법

서울시체육회 홈페이지 사전예약	➡	｢찾아가는 스포츠검진센터｣ 출장 방문	➡	비만도, 체형분석, 체지방률 등 건강상태 분석	➡	운동처방‧상담 및 생활체육시설‧프로 그램 정보 제공

② 인력 계획(안)

○ 인력채용 및 근무: 총 4명

- 운동처방사 1명, 체력측정사 2명, 행정보조인력 1명

- 주 5일 40시간 근무, 1일 8시간 근무적용

- 이용자 예약 현황에 따라 주중‧주말 탄력 근무 시행

○ 역할 및 자격요건

구 분	인 원	역 할	자격요건
운동처방사	1명	- 결과상담(운동처방) 체력측정 및 데이터 관리 측정장비 운영 및 관리	건강운동관리사 자격증 (舊 1급 생활체육지도자)
체력측정사	2명	- 체력 측정 - 데이터 코딩	- 생활(전문)스포츠지도사 자격증 (舊 2,3급 생활체육지도자)
행정보조 인력	1명	- 예약 관리 및 홍보추진

③ 측정장비 및 차량운용 계획(안)

○ 측정장비 및 운동처방 상담물품 구매

- 체격‧체력을 측정할 수 있는 장비(체성분분석기, 혈압측정기 등) 및 측정 소모품

- 운동처방 상담 시 필요한 테이블 및 의자 등

○ 차량 임차 및 운용

- 장비 이동이 가능한 1톤 트럭을 임차하여 찾아가는 스포츠검진센터 운영 시 측정 장비를 싣고 이동

□ 사업비(안): ******

3		체력인증센터 인지도 제고 및 홍보 강화

체력인증센터에 대한 서울시 차원의 체계적‧총괄적 홍보를 통해

서울시 체력인증센터 인지도 제고

□ 추진방향

○ 각종 체육 행사‧대회 등과 연계하여 서울시민 참여 유도

○ 온‧오프라인 홍보를 통한 서울시 체력인증센터 인지도 제고

□ 추진계획

○ 서울시 체력인증센터 홍보부스 운영

- 건강 박람회, 체육 행사 추진 시 체력인증센터 홍보부스를 운영하여 체력측정 및 운동처방 상담 등을 통해 체력인증센터에 대한 인지도 제고

○ 홍보 포스터 제작 및 SNS를 활용한 온‧오프라인 확산

- 동 주민센터, 체육관 등에 체력인증센터 홍보 포스터 게첨 및 ｢찾아가는 스포츠검진센터｣ 이동식 차량 래핑을 통한 지속적 홍보 추진

- 서울시체육회 홈페이지 등에 체력인증센터 소개 및 참여 방법, 생활체육시설 및 운동 프로그램에 대한 정보를 안내하여 시민 참여율 제고

<홍보부스 운영(안)>	<차량 래핑홍보(안)>	<홍보 포스터>

□ 사업비(안): *****

Ⅴ		소요예산 및 추진일정

□ 소요예산 조치

○ ***************

예산 과목		소요예산(천원)
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**************	******	*******
************	******	******
합 계		*******

○ 예산과목      ※ 예산과목 변동 가능

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□ 추진일정

○ “우리동네 작은 체육관” 체력인증센터 설치 추진    : ´19.3월~

○ “찾아가는 스포츠검진센터” 설치‧운영            : ´19.4월~

○ 체력인증센터 홍보 포스터 제작 및 배포         : ´19.4월~

○ “우리동네 작은 체육관” 체력인증센터 개원           : ´19.12월~