문서번호	디자인정책과-2400
결재일자	2019.3.5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	공공디자인사업팀장	디자인정책과장	문화본부장
박상민	강효진	박숙희	03/05 서정협

공공안내체계 유니버설디자인 개선사업 추진계획

2019. 3.

문 화 본 부

(디자인정책과)

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

목  차

Ⅰ.	추진근거 및 현황	1
Ⅱ.	단지특성 및 문제점	2
	□ 단지특성	2
	□ 문제점	3
Ⅲ.	’19년 추진계획	4
	□ 사업내용 및 추진절차	4
	□ 세부 사업계획	5
	□ 추진방법	6
Ⅳ.	행정사항	6

공공안내체계 유니버설디자인 개선사업 추진계획

G밸리 일대 ‘공공안내체계 유니버설디자인 적용’을 통해 신체적·인지적 약자, 외국인 등 모두를 배려하는 공공안내체계를 구축하고, ‘공공안내체계 유니버설디자인 적용 가이드라인’을 개발·배포하여 길찾기 쉬운 서울을 조성해 나가고자 함.

Ⅰ		추진근거 및 현황

□ 추진근거

○「서울특별시 유니버설디자인 도시조성 기본 조례」 제4조

- 시장은 시민에게 안전하고 편리한 도시조성을 위하여 시민과 협력하여 유니버설디자인의 도입과 보급에 노력하여야 한다.

○ G밸리 UD 테스트베드 조성 종합계획[시장방침 제185호(’18.10.23)]

- G밸리에 적합하게 개발된 UD 통합안내사인(안) 관할구청에 지원

- 가산디지털단지역 중심의 대로 교차점, 지하철 출구 주변 등 주요거점의 안내사인 접근성, 상이한 안내체계 등의 개선

□ 추진현황

○ ’18. 1. ~ ’18.10. : 테스트베드 조성사업 관련 부서 협의

- 금천구 : 공개공지·가로 등 테스트베드 조성사업 실행사항 논의

- 한국산업단지공단 : UD 통합안내사인 개발 협조

○ ’18. 4. ~ ’18. 7. : 시·자치구·전문가 합동 현장조사 및 회의

- 안내사인 설치 주체에 따른 위치·기재 내용 상이, 통합정보 지침 필요

○ ’18. 4. ~ ’18.12. : G밸리 공공공간 UD적용사업 추진

- 공공가로, 공개공지, 지하철 역사 등 지역단위 UD테스트베드 조성

- 공공안내사인 문제점 진단 및 기본방향 제시(세부계획은 별도 개발·적용)

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Ⅱ		단지특성 및 문제점

□ 단지특성

○ 국내 1호 산업단지이자 서울 소재의 유일한 국가산업단지

- 1960년대 국내 최초 수출산업단지로 지정 후 의복, 섬유, 가발 등 수출

- 2000년대부터 서울디지털 국가산업단지로 전환되어 IT기업 등 첨단산업 벤처기업들 집적

○ 미래 산업의 선도 지역이자 글로벌 비즈니스 거점

- 서울시 미래혁신 성장 프로젝트에 지정, 4차 산업기술 융·복합 거점

- 2018년 기준 10,541개의 입주기업, 14만 명의 근로자 근무

- 국내 밴처기업 35%, 서울시 지식 서비스 관련기업 80%가 밀집

○ 주간형 거점지구로 경제활동이 역동적인 지역

- 서울에서 가장 인구밀도가 높은 오후 2시를 기준으로 금천구 가산동의 상주인구는 11만 명으로 서울시 인구 피크지역 4위

- 작년 12월 가산디지털단지역 이용자는 159만 명으로, 7호선 역 중 1위

	지하철 7호선 역 이용현황
			(’18.12월)
※ 출처 : 서울시 빅데이터활용시스템

□ 문제점

○ 다양한 이용자를 고려한 안내사인 부족

- 외국인을 위한 다국어 안내사인 및 시각장애인을 위한 촉지도(점자 표지), 보행약자를 고려한 안내사인 미설치

- 방문객을 위한 교통, 관광, 편의시설 등에 대한 효과적인 안내 부족

○ 정보의 불일치, 연속성 부재로 인한 혼란 발생

- 지하철 역 근처에 안내사인 집중, 이외의 지역에서 길 찾기 정보 습득 어려움

- 공급자 중심의 안내사인 설치로 통합적 관점의 정보전달 부족

- 일관성이 결여된 안내사인(다양한 용도·규모·정보)으로 인한 혼란 가중

	G밸리 길찾기 안내사인
종합 안내도		관광 안내도		편의시설 안내도	교통 안내도

○ 도시 구조·환경의 특수함으로 인한 길 찾기 어려움 발생

- 1호선 철로로 인해 단지 간 지상 보행로 단절, 수출의 다리 등 일부 구간을 통해서만 이동이 가능하여 보행로 예측 가능성이 낮음

- 획일화된 규모·형태의 건축물, 건물 규모에 비해 작고 불규칙하게 설치되어있는 주소판으로 인해 길 찾기 어려움 발생

	G밸리 길찾기 관련 설문조사
※ 출처 : 2018 공공공간 유니버설디자인 적용사업 보고서

Ⅲ		’19년 추진계획

	< 추 진 목 표 >
◇ 보행자 중심의 정보제공, 누구나 편리하게 이용할 수 있는 공공안내체계 개발 ◇ 지속적인 길찾기 정보 제공을 위한 안내사인 배치체계 구축 ◇ 서울시 전역에 활용 가능한 ‘공공안내체계 유니버설디자인 적용 가이드라인’ 개발

□ 사업대상 : G밸리(서울디지털산업단지) 일대

	단지명	부지면적	특징
	1단지	452,647㎡	첨단산업 집적지
	2단지	395,777㎡	패션·문화 특화
	3단지	1,133,488㎡	제조업+IT산업 복합 산업 클러스터

□ 사업내용

○ G밸리 일대 공공안내체계 문제점 조사·분석을 통한 길찾기 전략 도출

○ 정보 컨텐츠 재구성, 유형별 사인 디자인 개발 및 배치체계 구축

○ 음성인식, IOT, QR코드 등 디지털 기술 접목을 통한 이용 편의성 도모

○ 유형별 사인 디자인 샘플 제작 및 사전평가

○ 공공안내체계 유니버설디자인 적용 확산을 위한 가이드라인 개발

□ 추진절차

리서치 및 길찾기 전략 도출	➞	디자인개발	➞	배치계획 수립 및 시공도서 작성	➞	샘플 설치 및 평가	➞	제작 및 설치 (금천구)
보행자 인터뷰 체험단 구성/운영 정보 콘셉트 개발 정보/동선 위계 설정		안내사인 심벌 개발 사인 디자인 개발 지도 디자인 개발 안내판 디자인 개발		사인 배치계획 수립 설치위치 현장 확인 실질 제작용 도서 제작		사인 샘플 설치 사전평가 시행		개발된 안내사인 등 공공안내체계 구현 (예산 6억 기 확보)
공공안내체계 유니버설디자인 적용 가이드라인 개발							➞	사업확산 추진

’19년

’20년

□ 세부 사업계획

○ 보행자 누구나 정보를 제공 받을 수 있는 공공안내체계 조성

- 신체적·인지적 약자, 방문객·외국인 등을 위한 안내사인 설치, 도보거리 및 이동시간 등 표기를 통한 보행자 중심의 정보 제공

- 색채, 픽토그램, 감각, 음성인식, IOT 등을 활용하여 다양한 사용자가 차별 받지 않고 이동성과 보행성을 보장받을 수 있도록 안내체계 재구축

무장애 동선 표기	4개국어 적용 및 이동시간 표기	정보 접근에 대한 편의성 확보

○ 주요 거점에 안내사인 배치를 통한 지속적 정보 제공

- 교차로·갈림길 등 길 찾기 정보가 필요한 공간에 안내사인을 배치하여 정보가 끊이지 않도록 개선

- 안내사인은 유모차나 휠체어의 접근과 이동을 위한 무장애 공간을 확보하고, 보행에 지장을 주지 않도록 설치

○ 불필요한 정보의 통합, 쉽게 체득 가능한 정보체계 구축

- 교통, 관광, 편의시설 등에 대한 효과적인 안내를 통해 보행자의 편의 증진 및 상권 활성화에 기여

- G밸리 단지별 특성과 이용자 행태를 고려, 경험을 통한 체득이 가능하도록 일관성 있는 정보의 안내사인 제공

길찾기 시스템 심볼 및 색채 적용	야간 시인성을 위한 LED 설치	주요 관광·편의시설 랜드마크화

○ 공공안내체계 유니버설디자인 적용 확산을 위한 가이드라인 개발

- 이용자 모두를 배려할 수 있는 공공안내체계 조성을 위해 사업과정, 유니버설디자인 적용 및 개선 방법, 적용사례 등을 담은 가이드라인 개발

- 시 및 자치구 배부를 통해 공공안내체계 유니버설디자인 적용 홍보 및 사업 확대 도모

□ 추진방법

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 유니버설디자인을 적용한 공공안내체계 개발 등 사업 특성상 전문적인 과업 수행 능력과 창의성이 요구되어 기술능력 위주의 평가 강화

○ 추정금액 : 570백만원

○ 계약기간 : 착수일로부터 ’19.11월 까지

○ 서울시, 자치구, 한국산업단지공단 협의를 통한 길찾기 시스템 개발

서울시(디자인정책과)	⇌	자치구, 한국산업단지공단
- G밸리 길찾기 전략 도출 · 문제점 분석 및 리서치 - 길찾기 시스템 디자인 개발 · 컨셉디자이니 및 배치체계 구죽		- 길찾기 시스템 개발 참여 · 용역 보고회 및 자문회의 등 - 길찾기 시스템 설치·구축 · 개발된 길찾기 시스템 구현

Ⅳ		행정사항

□ 소요예산(안) : 575백만원

(단위 : 천원)

통계목	항 목		예 산
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※ 디자인 역량 강화, 사회문제 해결을 위한 디자인개발, 유니버설디자인 종합 프로젝트, 사무관리비

□ 향후계획

○ ’19. 3.      : 입찰공고 및 업체 선정(협상에 의한 계약)

○ ’19. 4.      : 리서치 및 시민 체험단 운영

○ ’19. 5.~6.  : 길찾기 전략 도출

○ ’19. 6.~7.  : 콘셉트 디자인 및 배치 체계 구축

○ ’19. 7.~8.  : 길찾기 시스템 디자인 개발

○ ’19. 9.~11. : 디자인 도안 작성 및 샘플 제작·설치.  끝.