문서번호	재난관리과-1229
결재일자	2019.3.4.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장	소방서장
이우득	박광철	김선기	03/04 김재학
협 조
	행정팀장			정승원

2019년 상반기 소방용수시설 일제 정밀조사 계획

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

ISO 37001(반부패경영시스템) 실천 체크리스트
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항목 (9개항목 요약)	중점관리대상 부패리스크 점검사항	검토완료	해당없음	비 고
인사	● 공정한 인사 및 근무평가를 위하여 검토하였습니까? 예) 자체 인사관리 및 평가기준안 설정, 인사고충 위원회 운영 등	□	■
복 무	● 비번근무자의 불필요한 초과근무 개선을 위하여 검토하였습니까? 예) 복무규정 및 초과근무수당 지급기준 준수 등	□	■
근무기강	● 부적절한 용어 사용 및 동료간 갈등 유발사항을 검토하였습니까? 예) 부적절한 언행, 성희롱, 비하 발언 금지, 여성고충 상담관 제도 운영 등	■	□
계약	● 계약체결시 투명한 절차를 수행하였습니까? 예) 공사, 용역, 물품 구매시 전자공개계약 등	□	■
예산집행	● 예산집행시 필수 확인사항을 검토하였습니까? 예) 규정 및 증빙자료 확인, 적정한 예산항목 사용 여부 등	■	□
	● 부당 수령 또는 지급 부적정 사례가 있는지 검토하였습니까? 예) 수당, 여비 지급 등 관련서류 확인	□	■
대외민원	● 신속하고 정확한 민원처리를 수행하였습니까? 예) 법률 검토, 협의 회신 및 증명발급 처리기한 단축 등	□	■

2019년도 상반기

소방용수시설 일제 정밀조사 계획

화재 등 재난발생시 소방용수의 원활한 공급을 위한 해빙기 대비   소방용수시설에 대한 일제 정밀조사 계획

Ⅰ		관련 근거

□ 소방기본법 제10조(소방용수시설의 설치 및 관리 등)

□ 소방기본법 시행규칙 제7조(소방용수시설 및 지리조사)

□ 소방활동 자료조사 등에 관한 규정(소방청 훈령 제2호)

Ⅱ		소방용수시설 현황

□ 소방용수시설 현황 : 2,226개소                           (‘19.2.28.)

합계	소계 (지상+지하)	소화전		저수조	급수탑
		지상식	지하식
2,226	2,220	444	1,776	6	0

❍ 안전센터별 보유현황                                       (‘19.2.28.)

구분 센터별	계	지상식 소화전	지하식 소화전	저수조	급수탑
계	2,226	444	1,776	6	0
대응단	431	111	319	1	0
신 정	610	112	495	3	0
목 동	389	34	354	1	0
신 월	560	89	470	1	0
신트리	236	98	138	0	0

※ 임시폐전 대상 : 58개소 (지상식 4, 지하식 54)

□ 비상소화장치 현황 : 53개소                                  (‘19.2.28.)

합 계	대응단	신 정	목 동	신 월	신트리
53	13	15	13	9	3

□ 비상소방용수 : 9개소                                       (‘19.2.28.)

합 계	대응단	신 정	목 동	신 월	신트리
9	1	2	0	1	5

Ⅲ		추 진 계 획

□ 기    간 : 2019. 3. 4. ~ 4. 10.

□ 조사구분 : 일제 정밀조사(해빙기)

□ 조사대상 : 2,226개소

○ 공설 소방용수시설 : 2,226개소(소화전, 저수조, 급수탑)

※ 사설 소방용수시설은 소방활동 자료조사 등에 의한 자체적 관리

○ 비상소화장치 : 53개소

○ 비상소방용수 : 9개소

○ 30년 이상 노후 소화전 68개소

※ 노후대상 선정기준 : 지방공기업법 수도 시설물의 내용연수 30년 준용

□ 조사방법 : 현장대응단 및 각119안전센터별 자체계획에 의거 일제점검․정비

□ 조사내용

○ 소방용수시설의 사용상 장애요인 현지 시정조치

- 소방용수시설 주변 5m 이내 주‧정차금지 단속 적극 추진

- 시설주변 토사 및 쓰레기 투기방지․제거 등 환경정리 병행 실시

○ 토출구 변형 및 토출구 및 전실내 이물질 퇴적 여부

○ 제수변 등 매몰 여부, 몸통의 균열 및 동파위험 여부

○ 스핀들 작동 확인, 누수 여부, 출수 및 적정수압 여부

○ 소방용수 보조시설의 적정 설치여부 확인 점검

- 소방용수시설 표지 정비 및 소화전 보호틀 관리상태 확인

○ 소방용수 도색대상 및 동파방지를 위한 보온 조치 필요 여부 등

○ 비상소화장치 설치·관리의 법적근거* 신설에 따른 관리체계 정비

* 「소방기본법」 제10조 제2항 및 동법 시행령 제2조의2, 「비상소화장치의 설치 및  관리기준」 (‘18. 6. 27. 시행)

- 비상소화장치 미검정 제품 (①비상소화장치함, ②소방호스, ③관창) 여부 확인

○ 맨홀뚜껑, 소화전 주변 도로포장, 소화전과 도로 단차 여부 등

노후 소화전 조사

○ 대  상(1990.1.1. 이전) : 소화전 68개소

※ 자체 조사 실시 후 등급별 재분류 : 결과 제출

□ 점검 후 결과조치

○ 경미한 사항 즉시 시정, 현장조치 불가시 수도사업소 보수 의뢰

※ 예산 부족으로 보수 불가 시 안전조치 후 차기 연도 우선 정비 조치

○ 조사 후 변경내용은 소방행정정보시스템에 수정 입력

○ 조사 후 변경내용 119행정보시스템(안전지도 연계) 수정 입력

○ 소방용수시설 사용에 장애되는 주차구획선은 자치구에 제거 요청하고 그 결과를 제출

○ 고장정도가 심하여 보수비가 신설비보다 비용이 많이 드는 경우 주변 소방용수시설 여건 및 수도사업소의 의견을 고려하여 심의를 통해 폐전 (수도사업소 의견 첨부) 및 신설(이설) 등 조치

노후 소화전 밸브 결과조사

○ 대    상 : 68개소 교체(제수변=소화전 밸브)

○ 내    용 : 노후소화전 밸브 교체내역 확인 및 대상 조사 등

□ 점검 후 결과조치

○ 119행정정보시스템 고장 수리내역에 소화전몸통 및 제수변 보수

이력을 별도 관리할 예정이므로 대상관리 철저

노후 상수도관로 정비	소화전 정비

주의사항

□ 다용도 제수변(소화전) 조사 금지

다용도 제수변은 수도사업소에서 수도배관상 유량 및 수압측정을 하기 위하여  설치하여 유지․관리하는 시설로써 소방서에서 관리하지 않음. 이에 다용도  제수변을 잠글 시, 상수도 주배관이 막혀 그 일대가 단수가 되는 현상 발생.

※ 다용도소화전에 대한 관리 및 보수는 수도사업소에서 하는 것을 원칙으로 하고, 화재발생시 사용하는 수도사용료는 소방서에서 소화전 사용료로 지불

Ⅳ		행정 사항

□ 현장대응단 및 각 119안전센터에서는 상반기 소방용수시설 일제 점검․정비 계획을 수립하여 시행

□ 일제 정밀조사를 위해 장시간 현장조사가 필요할 때 출동공백을 최소화하고 효과적인 조사를 위하여 비번 근무자 출동대기 조치 후 당번근무자가 일제조사 실시

□ 정밀조사 방법 및 주의사항 등은 사전교육을 통해 안전사고 방지

□ 모든 현황은 소방행정정보시스템과 일치 되도록 현행화

※ 119행정정보시스템 소화전 사진 현행화 철저

□ 2017년 행정사무감사 지적사항 관련 통행로 노면표시 및 태양광 조명블럭 병행 조사

□ 태양광 조명블럭을 활용한 소화전 위치표시 예정지 병행 조사

○ 장소 : 경창시장(오목로9길31) 주변 지하식소화전 10개소

○ 관할 : 신정119안전센터

□ 조사결과는 별첨 서식에 의거 2019. 4. 12.(금)까지 보고.  끝.

붙   임  1. 일제 정밀조사 요령 1부.

2. 소방용수시설 검정품 설치여부 확인 요령 1부. 끝.

붙임1	일제 정밀조사 요령

현장도착

○점검도구(기자재) 활용

외관점검

(종별공통)

○용수시설의 위치 및 사용의 장애여부(5M이내 주차구획선 설치 등)

시설주변 조사

○파손, 매몰, 손괴, 변형 여부

○안전사고 발생 우려 여부

○도시환경 저해요인(도색 상태 등)

외관점검

(소화전)

○토출구 변형 및 토출구, 전실내 이물질 퇴적 여부

○지상식 소화전은 제수변 위치 및 매몰 여부

※ 매몰 시 원인자 및 경과기간을 조사하여 자인서 징구 등 원상 복구 조치

○몸통의 동파여부 및 균열 등 확인

○뚜껑의 소화전의 문자각인 및 황색야광표시 여부

○뚜껑의 지반침하, 지상 돌출로 인한 차량운행, 보행장애 여부 등

정밀점검

(기능 및 작동시험 포함)

○스핀들, 제수변 등 작동의 적정여부

○스핀들, 제수변, 배관이음부 누수여부 확인

○지하배관 누수여부 확인 방법 ➫ 소화전 토출구 캡을 막고 스핀들을      개방하여 몸통에 귀를 대면 물새는 소리가 난다.

○스핀들을 완전히 잠근 후 반 바퀴 정도 열어준다(고무바킹 협착)

○개폐가 힘든 것은 무리한 힘을 가하지 말고 주유(注油) 조치 후 천천히 작동

토출시험

○스핀들 개방 출수 확인 → 수압 측정

○스핀들을 잠그고 토출구 내 배수상태 확인

※ 소화전 관로 제수변 급격한 조작금지

- 급격한 밸브 조작은 상수도관 내 침전물의 유동을 일으켜 수질로 인한

민원 발생의 원인이 됨

- 밸브 개방 시 지상, 지하식 소화전용 밸브를 먼저 개방하고, 상수도 본관에서

분기된 제수밸브를 나중에 개방 [소화전 내 적수(녹물)의 상수도 본관 내

유입방지] - 조사 전 전직원 교육 철저

- 밸브 잠글시 개방의 역순으로 시행하고 스핀들 및 제수 밸브 잠금여부 확인 철저

현장이동

○주변 정리정돈 및 점검도구(기자재) 철수 후 현장이동

붙임2		소방용수시설 검정품 설치여부 확인 요령

소화전함 – 합격표시(붉은색 박스) 반드시 확인
관창 – 합격표시(붉은색 박스) 반드시 확인
소방호스(호스릴) -합격표시(붉은색 박스) 반드시 확인