문서번호	인력개발과-4082
결재일자	2019.2.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	인재양성팀장	인력개발과장		행정국장
정승환	김승현	김기봉		02/22 황인식
협 조

2019년 글로벌정책체험(공개경쟁) 선발계획

2019. 2.

행  정  국

(인력개발과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

'19년 글로벌정책체험(공개경쟁) 선발계획

해외 우수 정책사례 체험을 통한 글로벌 역량 강화 및 시정 현안과제의 효율적 추진을 위해 글로벌정책체험 공개경쟁 경진대회를 개최하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 2019년 단기 국외훈련 운영계획(인력개발과-3958, ‘19.2.21.)

Ⅱ		추진방향

□ 공개경쟁 선발을 통한 우수과제 발굴 및 체험위주 자율적 연수 실시

□ 실국 현안 등 고려, 원활한 연수 위한 조기 시행(‘18년 5월 ⇒ ’19년 3월 중)

□ 훈련 미경험자, 유관업무자, 장기근속자 우대로 훈련성과 시정활용도 제고

Ⅲ		선발개요

□ 선발인원 : 40팀 240명(팀별 6명 이내)

□ 선발요건

－ 대    상 : 본청 및 사업소 소속 4급 이하 공무원 ※ 외부기관 및 민간인 합동연수 불가

－ 근무경력 : 시 실근무경력 2년 이상(기준일 ‘18.12.31)

－ 연    령 : 제한없음(단, 공로연수중이거나 5급 이하의 경우 훈련종료일이 퇴직 예정일로부터 6개월 이내인 자는 제외)

－ 팀 구 성 : 실·본부·국 제한 없이 연수주제에 따라 자유롭게 구성(단, 훈련주제 업무 관련자로 구성함이 원칙)

－ 제외대상 등 기타요건

□ 최근 3년 이내 장·단기국외훈련 이수자 제외(기준일 ‘17.1.1 이후 이수자)

□ ‘19년 국내 배낭체험연수 선발자 제외

□ 임기제 공무원은 일반임기제공무원으로, 국외훈련 후 일반임기제공무원으로서 1년 이상 근무할 것이 예정되는 사람으로 한정(지방공무원임용령 제21조의 6)

□ 선발방법‧절차 : 1차 서류심사 및 2차 공개경쟁 경진대회(발표회)

□ 훈련기간 : 10일 내외

－ 10일 이내(주말포함) 공가 및 훈련비 지원, 초과 기간은 연가 사용 가능

□ 훈련과제 : 시정 주요 핵심 현안과제에 대하여 자율 선정

□ 훈련기관 : 자율 결정

3개국 이내, 2개 기관․4개 정책현장 포함

－ 훈련과제 관련 우수 정책‧사례가 있는 외국정부‧기관, 국제기구, 민간기관, 정책현장 등

－ 최근 2년 이내 장‧단기 국외훈련 과제 제외 및 기존 다른 팀에서 방문한 훈련기관(동일분야·동일부서) 중복 방문 금지

□ 기관섭외 시 전국시도지사협의회 국제화정보DB(http://www.gaok.or.kr) 활용

※ 시도지사협의회로의 직접 유선통화 문의 자제 요망(DB직접 검색 활용요청)

□ 학습성과공유방(행정포털 > 학습관리 > 학습성과공유)의 「국외훈련보고서」에서 중복여부 검색 후 훈련과제 및 방문기관 선정

□ 훈련비 지원 : 인력개발과에서 실‧본부‧국별로 재배정

－ 체재비, 의료비, 항공료 등 : 1인당 최대 300만원 지원

※ 중증 장애인공무원 현지 활동보조 등 필요시 체재비 지급 범위 내 추가 지원

－ 기관방문 지원(통역비) : 1팀당 최대 120만원 지원(기관당 30만원 이내, 최대 4개 기관)

Ⅳ		세부선발계획

1

신청·접수 : 훈련계획서 제출

□ 신청기한 : 2019. 3. 4(월)까지

□ 신청방법 : 훈련계획서<붙임1> 작성하여 인력개발과로 공문제출

<훈련계획서 포함 내용>

□ 훈련 목적, 훈련 국가, 훈련분야, 연수내용, 참가자

□ 연수일정, 훈련 세부내용

□ 훈련 기대효과 및 시정 활용계획 등

2

1차 서류심사 : 심사위원회 서면심사 (50팀 선정)

□ 일    시 : 2019. 3. 8(금)

□ 심사대상 : 글로벌정책체험(공개경쟁) 신청 팀 전원

□ 심사위원 : 5~7명 내외

－ 위원장(인력개발과장) 포함 내부위원 5~7명 내외로 위원회 구성·운영

□ 심사방법 : 신청자격, 인적구성, 훈련국가·기관 및 과제적절성 등 서면심사

－ 자격요건 검증 결과 ‘적합’ 팀에 한하여 공개경쟁 참여자격 부여

－ 서면심사결과 고득점 순으로 50팀 선정하여 발표회 참가자격 부여

－ 편중된 과제 선정을 지양하기 위해 분야별 할당 적용(6개 분야 3위까지)

□ 훈련분야(6개) : 일반행정, 경제진흥·문화관광, 기후환경·공원, 도시재생·도시계획·교통, 도시안전·재난관리, 복지건강·교육

□ 심사기준 <붙임2-1>

－ 인적구성, 훈련과제 중복여부, 방문국가(도시)·기관·현장 선정의 적합성, 계획의 완결성 등 심사기준에 의거하여 종합평가

구 분	심사방법	심사내용
자격요건 검증	적합/부적합 심사	근무경력, 해외연수 이수내역
계획서 평가	붙임 심사기준에 의거하여 채점	인적구성(20%), 훈련국가(20%), 훈련기관 및 정책현장(20%), 훈련과제(20%), 사전조사(20%) 가산점(우대사항 5%, 중복적용 불가)

<심사 우대사항>

□ 실국별 사전 제출과제(첨부)에 대한 해당기관 업무유관자 1/3이상으로 구성된 팀

□ 훈련과제 업무유관자 중 현부서 장기근무자(2년 이상) 1/3이상으로 구성된 팀

□ 훈련과제 관련분야 전문관 1/3 이상으로 구성된 팀

※ 우대사항 해당 시 5% 가산점 부여, 중복 적용 불가

3

2차 경진대회 : 공개경쟁 발표회 (40팀 최종선정)

□ 일    시 : 2019. 3. 20(수), 10:00 ~ 18:00, (중식 1시간 포함)

□ 장    소 : 시민청 바스락홀

□ 참석대상 : 서류심사 통과된 팀 전원 및 관심있는 직원

□ 발표방법 : 훈련 목적·방법 등 팀별 프레젠테이션 발표(5분)

□ 선정방법 : 위원별 평가점수를 합산하여 고득점 순으로 40팀 선발

□ 심사기준 <붙임2-2>

－ 시정차원에서 훈련과제의 필요성 및 시의적절성 여부

－ 훈련과제와 관련하여 훈련국가·기관 선정이 적정한지 여부

－ 훈련계획의 타당성·실현가능성 및 훈련결과 활용가능성 등

□ 평가방식 : 심사위원 평가(5명 내외)

－ 교수·연구원 등 외부전문가 및 내부 공무원

□ 진행순서(안)

시 간		내 용	비 고
10:00~10:05	(5')	▪진행순서 및 심사위원 소개	사회자
10:05~10:10	(5')	▪제도안내 및 취지 설명	인력개발과장(인재양성팀장)
10:10~12:00	(110')	▪팀별 발표(1차)	팀당 5분, 15팀
12:00~13:00	(60')	▪중식	참가자별 자유 식사
13:00~15:00	(120')	▪팀별 발표(2차)	팀당 5분, 20팀
15:00~15:20	(20')	▪중간 휴식	자유 휴식 시간
15:20~17:10	(110')	▪팀별 발표(3차)	팀당 5분, 15팀
17:10~17:40	(30‘)	▪점수집계	음악 및 영상 상영, 휴식 등
17:40~18:00	(20‘)	▪결과 발표 및 마무리	사회자

4

최종선발결과 통보

□ 최종 선발 : 경진대회(발표회) 결과를 국외훈련심의회 보고하여 최종 선발

□ 결과 통보 : 각 실·본부·국에 최종선발대상자 명단 통보

Ⅴ		추진일정

□ ’19년 글로벌정책체험(공개경쟁) 선발 계획 안내	: '19. 2. 22(금)
□ 참가신청서(훈련계획서) 제출	: '19. 3. 4(월) 한
□ 예선 서류심사	: '19. 3. 8(금)
□ 공개경쟁 발표회 개최(PT발표)	: '19. 3. 20(수)
□ 훈련계획 승인 및 파견 요청	: 연수실시 1개월 전
□ 팀별 훈련 실시	: '19. 4 ~ 11월
□ 훈련 성과보고서 제출	: 연수 후 20일 이내
□ 성과보고회 개최	: '19. 12월
－ 팀별 성과보고회 영상 제작 및 학습성과공유방 등록‧게시

Ⅵ		행정사항

□ 발표회 참석자 학습시간 인정 (공무원증 지참)	: 6시간
□ 훈련 이수자 교육시간 인정 (인력개발과 일괄 등록)	: 20시간 이내
※ 2019년 상시학습제도 운영 계획의 국외위탁교육에 의거 인정
□ 소요예산(공개경쟁 발표회)	: 총 1,500천원
－ 세부내역
․현수막(플래카드) 등 제작 비용	: 800천원
․다과비	: 700천원
－ 예산과목 : 인력개발과, 인적자원 역량강화, 교육훈련, 단기국외훈련, 사무관리비
□ 부서별 협조사항(각 실‧본부‧국)
－ 연수효과 극대화를 위한 사전 모임 연구, 역할분담, 기관조사 등 사전 준비에 만전 － 해외기관 방문시 서울시를 소개할 홍보물 및 서울시 정책현황(우수사례) 자료준비 등

붙 임. 1. 훈련계획서

2. 심사기준표

3. 발표자료 작성기준

4. 최근 3년간 글로벌정책체험 연수현황

5. 2019년 단기국외훈련 훈련과제 수요조사 결과