문서번호		찾아가는동주민센터추진지원단-223		★대리		단장		대표이사
보존기간		년
								02/14
결재일자		2019.02.14.
				협조	주임 김세준				팀장 김현대
공개여부		공개
					경영기획실장 지일철
방침번호		대표이사 방침 제(58)호
	2019년 서울시 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 추진계획

사전 검토항목
※해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’로 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 내 용
중장기 비전및 전략	•	6대전략방향	:	선도적 복지정책개발
	•	17대 전략과제	:	서울시 복지정책 연구개발
재단내부 협의	•	소통전략관	:	유 □	(		)	무 ■
	•	감사실	:	유 ■	(	일상감사 진행	)	무 □
	•	정책연구실	:	유 □	(		)	무 ■
	•	서비스품질관리본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	지역복지통합본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	경영기획실	:	유 ■	(	대외홍보팀-홍보관련 내부협의	)	무 □
	•	서울복지교육센터	:	유 □	(		)	무 ■
	•	찾아가는 동주민센터 추진지원단	:	유 □	(		)	무 ■
	•	서울사회복지 공익법센터	:	유 □	(		)	무 ■
	•	서울금융복지 상담센터	:	유 □	(		)	무 ■
외부관계자 협의	•	서울시	:	유 ■	(	서울시 지역돌봄복지과	)	무 □
	•	자치구	:	유 ■	(	25개 전 자치구 복지정책과	)	무 □
	•	기타단체․기관	:	유 ■	(	서울시 3종 복지관 협회, 국가인권위, 더불어 한길	)	무 □
시 민 소 통 계 획	•	사전준비단계	:	설명회■ 간담회■ 교 육□ 설문조사□ 자문회의□ 온라인□ 기타□ ( )
	•	사업진행단계	:	설명회□ 간담회■ 교 육■ 설문조사□ 보고서□ 캠페인□ 자문회의■ 홍보물(정보지,리플릿 등)■ 온라인□ 기타□ ( )
	•	완료 후 마무리 (성과보고단계)	:	설명회□ 간담회■ 성과보고회■ 보도자료■ 설문조사□ 칼럼/기고문□ 보고서□ 평가회의■ 온라인□ 기타□ ( )

2019년 서울시 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 추진 계획

민․관 협력 통한 복지사각지대 관리 및 동 단위 복지공동체 컨트롤 타워로서 동지역사회보장협의체의 주민주도성과 문제해결력을 강화하고자 함

1		추진 근거

□ 사회보장기본법 제29조

- 국가와 지방자치단체는 사회보장전달체계의 효율적 운영에 필요한 조직, 인력,

예산 등을 갖추어야 한다.

□ 사회보장급여의 이용·제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 제41조 1항 및 5항

- (제1항)시장‧군수‧구청장은 해당 시‧군‧구에 지역사회보장협의체를 둔다

- (제5항)보장기관의 장은 효율적 운영을 위해 필요한 인력 및 운영비 등 재정을

지원할 수 있다.

□ 사회보장급여의 이용·제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 시행규칙 제7조

- 읍면동 단위 지역사회보장협의체의 구성 및 운영

□ 25개 자치구별「지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례」

□ 보건복지부 ‘지역사회보장협의체 운영 안내’ (2017년도 제작‧배포)

□ 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 추진계획 지원사업 기본계획

(지역돌봄복지과-603, 2019.01.11)

2		추진 배경

□ 서울시 동지역사회보장협의체 활성화 필요성

○ 주민 소통과 협치의 중요한 법적 수단

- 지역사회보장과 관련된 서비스를 제공하는 관계기관·단체 등과 연계협력 강화

- 지역의 사회보장 계획 등의 시행·평가에 대한 심의 및 자문

- 사회보장 관련 업무의 원활한 수행

	<사회보장(사회보장기본법>
출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 국민 삶의 질을 향상시키는 데 필요한 소득·서비스를 보장하는 사회보험, 공공부조, 사회서비스

구단위 사회보장 공공정책에 대한 참여

동단위 사회보장 정책 실행을 지원하기 위한 구체적인 민관협력 기능

○ 공공복지 전달체계의 한계 및 취약점을 보완할 수 있는 제도적 장치

- 찾동 복지전달체계 개선의 주요 목표인 사각지대 발굴은 주민의 관심과

협력이 절대적으로 필요

공무원의 공적인 돌봄·지지체계를 넘는 지역주민의 관계회복을 통한

안전망 확보에 효과적인 수단

3		추진 경과

□ 정부 동지역사회보장협의체 정책

- 지역사회복지협의체 설치 근거 ｢사회복지사업법｣ 마련         : ’03. 7월

- 지역사회복지협의체 지자체 시행                             : ’12. 5월

- ｢사회보장급여법｣ 시행 및 읍면동 지역사회보장협의체 구성･운영 : ’15. 7월

□ 2017년부터 찾아가는 동주민센터 추진지원단의 업무로 이관

- 지역사회보장협의체 시정책의 전반적인 재검토->찾동과 연계점 모색

□ 2018년 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 1기(5개구 10개동) 추진

- 활성화 1~4기 기수별 2년간 전략지원 계획 수립(인큐베이팅)

- 활성화 1기 선도자치구 5개구 10개동 선정(마포, 서대문, 성북, 양천, 중구)

4		2019년 개선사항

□ 2018년 사업 평가내용: 활성화 1기

○ 동지역사회보장협의체 역할과 방향 모색

- 동복지계획 수립 주체로 역할 상정

- 동복지대학 운영을 통해 위원의 역량강화

○ 활성화 1기 선도 사업자치구 선정 및 운영지원

- 5개구 10개동 10개 민간복지기관 선정

- 동복지대학 1차년도 운영지원(2018.10~12)

○ 활성화 1기 동복지대학 1차년도 결과 평가

- 사업 약정식(’18. 6.27.) : 참여구 복지정책과장, 동장 등 참여

- 컨소시엄 협약식(’18.7~9월) : ‘동지사협–동주민센터-복지관’ 3자 컨소시엄 업무 협약

- 자치구 실무자-리더 워크숍(’18. 8.30.~31.)

‣ 핵심리더(협의체 위원장, 동장, 복지관장) 및 실무자 교육 실시

- ‘동 복지대학’ 운영(’18.10~12월) : 총 306명 참여, 최종수료 257명(83%)

‣ 위원 외 신규 주민 206명(참여 대비 67%) 발굴, 신규위원 위촉 31명(15%)

<’18년 동 복지대학 참여 실적>

자치구	동별	운영기간	전체참여 주민수(실)	신규주민 발굴 수	최종 수료자 수	신규위원 위촉자 수
총 계			306	206(67%)	257	31(15%)
중 구	다 산 동	10.16.~11.13.	46	28	18	2
	약 수 동	10. 4.~11.30.	24	18	21	0
성북구	돈암1동	10.23.~11.27.	31	25	27	2
	월곡1동	10.23.~11.27.	21	17	17	3
서대문구	홍제3동	10.17.~11.14.	32	12	32	1
	남가좌2동	10.25.~11.22.	29	28	29	4
마포구	상 암 동	10.25.~12. 4.	30	18	30	5
	성산1동	10.16.~12. 4.	25	17	21	5
양천구	목 3 동	10.12.~11.30.	29	18	29	4
	신월6동	10.16.~11.20.	39	25	33	5

□ 2019년 주요 개선사항

구분	2018년	2019년	비고
예산교부 및 정산	⦁찾동 추진지원단(서울시복지재단)	⦁서울시 지역복지돌봄과	조정
주요대상	⋆총 5개구 10개동 10개 민간복지기관 ⦁활성화 1기 5개구 10개동 10개 민간 (마포구, 서대문구, 성북구, 양천구, 중구)	⋆총 10개구 20개동 20개 민간복지기관 ⦁활성화 1기 5개구 10개동 10개 민간 (마포구, 서대문구, 성북구, 양천구, 중구) ⦁활성화 2기 5개구 추가 공모-선정	조정
업무매뉴얼	⦁서울시 동지역사회보장협의체 업무가이드라인 설계 및 자치구 배포	⦁서울시 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 업무매뉴얼로 설계	신설
대내외 홍보	⦁미실시	⦁서울시 동지역사회보장협의체 영상 제작 (홍보영상 2편, 현장스케치 1편 제작) ⦁서울시 동지역사회보장협의체 리플릿 제작	신설
교육과정	⦁서울형 동지역사회보장협의체 수행주체별 교육과정 운영	⦁활성화 1기, 2기 맞춤형 교육실시 : 찾아가는 컨설팅 : 동복지대학 연차별 시뮬레이션 교육 : 동지사협 위원장, 실무자 워크숍	조정
현장소통	⦁활성화 1기 5개 자치구 담당제 지정 및 상시현장 소통 운영 : 동복지대학 운영 전반 모니터링,컨설팅	⦁활성화 1,2기수별 자치구 담당제 지정 및 상시현장 소통 운영 : 동복지대학 운영 전반 모니터링,컨설팅 : 현장연구 자료 확보 외	조정
공모사업	⦁미시행	⦁20개 자치구 대상 공모	신설
연구	⦁찾동추진지원단에서 연구 수행 ⦁주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 기초연구 수행	⦁서울시복지재단 서비스품질본부 연계 연구 수행 : 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 핵심요인 연구 예정	조정

5		세부 추진 계획

□ 성과관리 체계도

구분	내용
6대 전략방향 (실·본부 목표)	⦁동단위 생활권의 복지공공성 강화
17대 전략과제 (팀 목표)	⦁공공복지전달체계의 효율성 제고
사업목표 (2개 이내)	⦁동단위 신규 복지리더의 발굴 ⦁참여위원의 주도성 확보를 위한 역량강화
2019년 핵심과제 (3개 이내)	⦁복지리더의 발굴 및 동지사협 연계 ⦁동복지대학 활성화 ⦁구-동 지사협 연계체계 수립

□ 서울시 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 추진방향

구분	지원대상	지원시기	추진방향	비고
활성화1기	5개구 10개동	2018. 7월 ~ 2019.12월	◦ 동지역사회보장협의체 변화와 도전을 통한 주민주도의 경험적 토양 마련 ◦ 지역복지력 향상을 위한 동단위 주민-동주민센터-민간복지기관 협력기반 구축 ◦ 주민주도 동지역사회보장협의체 운영모델 및 제도화 과정의 토대 마련	⋆활성화 1~4기 기수별 25개 자치구 2개동 2년간 市 전략지원 (인큐베이팅)
활성화 2기	5개구 10개동	2019.1월 ~ 2020.12월
활성화 3기	10개구 20개동	2020.1월 ~ 2021.12월
활성화 4기	5개구 10개동	2021.1월 ~ 2022.12월

□ 찾동과 주민주도 동지역사회보장협의체와의 연계

○ 찾동에서의 동단위 복지공동체 컨트럴 타워로 역할 정립

	동지역사회보장협의체 => 동단위 복지공동체 컨트럴 타워 ▶ 우리동네 나눔이웃을 주민성장 동력으로 동지역사회보장협의체로 연계(네트워크) ▶ 지역의제에 따라 고독사_이웃살피미로 연계(지역특화사업)
동단위 복지공동체 연계‧융합을 통한 지역복지력 강화 체계 구축

○ 동단위 주민관계망 컨트롤타워로 복지사각지대 발굴 및 지원 역할 수행

- 동지역사회보장협의체

: 동단위 주민조직 이웃지킴이, 이웃살피미, 나눔이웃 전반의 통합

운영지원체계

- 동지역사회보장협의체 역할

: 동복지대학을 운영하고, 동복지의제로 동복지계획을 수립하여 실행,

평가하는 기능 강화

□ 추진개요

○ 추진대상 : 주민주도의 동지역사회보장협의체 활성화에 의지와 실행력이 있는

10개 자치구 20개 동주민센터+동지사협위원(주민)+민간복지기관 컨소시엄

○ 추진기간 : 2019년 1월~2020년 12월

- 활성화 1기 : 2018.7~2019.12(5개구 10개동)

- 활성화 2기 : 2019.1~2020.12(5개구 10개동)

○ 추진체계 구조 (1개 자치구 기준)

○ 추진 주체별 핵심∙세부역할

구분		핵심역할	세부역할
서울시	추진 지원단	통합컨텐츠 개발 홍보영상 제작 관계자 교육 및 워크숍 동복지대학 현장 컨설팅 성과연구	• 서울시 주민주도 동지사협 업무매뉴얼 제작 • 서울시 동지사협 홍보영상제작 : 브랜드 심볼과 리플릿 제작, 홍보영상 제작 • 서울시 동복지대학 강사 양성과정운영 : 총론, 조직화, 인권, 통합워크숍, 의제찾기워크숍 5개 과정 • 동복지대학 1,2기 시뮬레이션 교육 : 활성화 1, 2기 별도 교육 • 동지사협 위원장 워크숍 운영 : 활성화 1, 2기 20개동 위원장 전체 • 동복지대학 10개구 20개동 사전 컨설팅 • 동복지대학 10개구 20개동 상시 컨설팅 • 주민주도 핵심요인 현장연구
	지역돌봄 복지과	행정총괄 예산교부,정산 지역대회 운영	• 동지사협 활성화 추진 총괄 • 예산교부 및 정산 • 10개구 정기 간담회(연3회) • 서울시 지역대회 운영 • 동복지대학 동별 장학생 표창(30개)
자치구	자치구 공무원 / 간사	2개동 통합워크숍 동복지대학 모니터링 자체확대방침 수립, 추진	활성화 1기	• 동지사협 활성화 자치구 총괄 지원 • 동복지대학 상시 모니터링 • 동지사협 활성화 참여동 관계자 통합 워크숍 운영(주민,공무원,민간복지기관) • 자치구 자체 확대 방침수립 및 추진 : 시 지원 종료 시점~최소 5개동 이상 권장
		전문위원 위촉 2개동 통합워크숍	활성화 2기	• 동지사협 활성화 자치구 총괄 지원 • 동지사협 민간복지기관 전문위원 위촉 및 업무협약 • 동지사협 핵심인력(동장,민간위원장,기관장)교육 • 동지사협 활성화 참여동 관계자 통합 워크숍 운영(주민,공무원,민간복지기관) • 동복지대학 상시 모니터링
구분		핵심역할	세부역할
동주민센터	동장	복지의제찾기 워크숍 참여 동복지계획 거버넌스데이 참여 동복지계획 모니터링	활성화 1기	• 동복지의제 찾기 워크숍 참여 • 동복지계획 수립 모니터링 • 동복지계획 거버넌스데이 지원 • 동지역사회보장협의체 활동 성과 공유 및 평가
		업무협약 동복지대학 운영지원 신규위원 위촉	활성화 2기	• 동주민센터 공무원 업무 배정 • 업무협약(동주민센터-위원장-민간복지기관) • 동복지대학 ‘open강좌’ 홍보, 참여자 모집 • 동지사협 신규위원 위촉 : 동복지대학 수료자중 기존위원 외 신규위원 30% 이상 위촉 (권장) • 동 지역사회보장협의체 활동 성과 공유 및 평가
	동주민센터 공무원	동복지의제 찾기 워크숍 동복지계획 거버넌스데이 동복지계획 수립, 실행, 평가	활성화 1기	• 동복지의제 찾기 워크숍 운영 • 동복지계획 거버넌스데이 운영 • 동복지계획 방침 수립, 실행, 평가 • 동지사협 연구 협조
		동복지대학 기획단 운영 동복지대학 총괄 동복지계획 수립 및 실행	활성화 2기	• 동복지대학 기획단 구성 및 운영 • 동복지대학 ‘open강좌’ 운영 • 동복지의제 찾기 교육 및 워크숍 • 동복지계획 수립 및 실행 • 동지사협 연구 협조
구분		핵심역할	세부역할
동주민센터	전문위원 (민간 복지기관)	퍼실교육 수료 동복지의제 찾기 워크숍 지원 동복지계획 실행과정 참여 및 촉진	활성화 1기	• 서울시 퍼실레이터 교육 과정 참가 • 동복지의제 찾기 워크숍 운영지원 • 동복지계획 거버넌스데이 운영지원 • 동복지계획 실행과정 참여 및 촉진 • 동지사협 연구 협조
		업무협약 동복지대학 기획단 참여 동복지대학 운영자문	활성화 2기	• 서울시 퍼실레이터 교육 과정 참가 • 업무협약(동주민센터-위원장-민간복지기관) • 동복지대학 기획단 참여 • 자문활동 - 동복지대학 참여자 모집 자문 : 복지리더 발굴 및 참여관련 컨설팅 - 동복지대학 운영 자문 (~‘18.12) : 교육과정 기획 및 운영 컨설팅
	동 지역사회 보장협의체 주민위원	동복지의제 찾기 워크숍 동복지계획 거버넌스데이 동복지계획 수립, 실행, 평가	활성화 1기	• 동복지의제 찾기 워크숍 운영 • 동복지계획 거버넌스데이 운영 • 동복지계획 수립 및 실행 • 동 지역사회보장협의체 활동 성과 공유 및 평가 • 동지사협 연구 협조
		업무협약 동복지대학 홍보 및 운영 동복지계획 수립 및 실행	활성화 2기	• 업무협약(동주민센터-위원장-민간복지기관) • 동지사협 핵심인력 교육 이수(위원장) • 동지사협 활성화 참여동 관계자 통합 워크숍 참여 • 동복지대학 ‘open강좌’ 홍보, 운영, 교육 이수

구분		before (활성화 추진 전)	after (활성화 추진)
서울시	추진 지원단	-	• 통합컨텐츠 개발 • 지사협 관계자 맞춤형 교육 운영 • 현장연구 및 인큐베이팅
	지역돌봄 복지과	-	• 추진 총괄, 성과관리 • 실행 구-동 선정 및 지원
자치구	자치구 공무원	• 사업 홍보 및 예산 지원	• 사업 홍보 및 예산 지원
			• 전문위원 위촉 • 교육 지원
	구 지역사회 보장협의체	• 지사협 위원 전체 교육 및 워크숍	• 지사협 위원 전체 교육 및 워크숍
			• 동지사협 활성화 참여 동 핵심인력 교육 • 동지사협 활성화 참여 동 통합 워크숍
동 주민센터	동장	• 동지사협 위원 추천	• 동지사협 위원 추천
			• 동복지대학 홍보,신규위원 위촉
	동주민센터 공무원	• 위원이 발굴한 대상에 공적 지원․민간지원 연계 및 지원 • 동지사협 회의 지원	• 위원이 발굴한 대상에 공적 지원․민간지원 연계 및 지원 • 동지사협 회의 지원
			• 동복지대학 홍보 및 운영 • 동복지계획 수립 및 실행지원
	전문위원 (민간 복지기관)	• 동지사협 민간자원 지원	• 동지사협 민간자원 지원
			• 동복지대학 컨설팅 • 동복지의제 찾기 워크숍 퍼실리테이터, 동복지계획 공동수립
	동 지역사회 보장협의체 주민위원	• 복지대상자 발굴 및 지역자원 발굴	• 복지대상자 발굴 및 지역자원 발굴
			• 동복지대학 홍보 및 운영 • 동복지계획 수립 및 실행

○ 서울시 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 추진 전-후 역할 비교

○ 서울시 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 중장기 추진 계획(안)

‣ ① 매년 5개구(’21년 10개구) 각 2개동씩 시범운영 지원

② 참여 자치구 동 복지대학 운영(2년과정) 후 자체 확대계획 수립

③ 확대동별 동 복지대학 운영비(1백만원) 지속 지원 (※ 지원예산 외 구비 편성)

○ 매년 참여구 ‘동 복지대학’ 시범지원, 운영모델 마련 (※ ’22년까지 25개구(50개동) 완료)

○ 2년 과정 종료 후 ‘자체 확대 계획’ 수립 (※ 다음연도 최소 5개동 이상 확대)

<중장기 추진계획 및 소요예산>

	2018년 (1기)		2019년 (1기+2기)		2020년 (2기+3기)		2021년 (3기+4기)		2022년 (4기)		2023년 이후
시범 운영 지원	‧1기(5개구)		‧1기(5개구) ‧2기(5개구)		‧2기(5개구) ‧3기(5개구)		‧3기(5개구) ‧4기(10개구)		‧4기(10개구)		‧ 자치구별 동복지대학 확대에 따른 운영비 지원 (동별 1백만원)
확대 계획			‧1기 참여구 확대계획 수립		‧2기 참여구 확대계획 수립		‧3기 참여구 확대계획 수립		‧4기 참여구 확대계획 수립
			< 소 요		예 산 >
시범 운영			100백만원		100백만원		150백만원		100백만원
확대동 지원					‧ 1기 확대 (5개구×5개동=25개동) <25백만원>		‧1,2기 확대 (10개구×10개동=100개동) <100백만원>		‧1,2,3기 확대 (15개구×15개동 =225개동) <225백만원>		‧1,2,3,4기 확대 (25개구×15개동=375개동) <375백만원>
총예산			100백만원		125백만원		250백만원		325백만원		375백만원

* 서울시 지역돌봄복지과 :  행정 및 예산 총괄

* 서울시복지재단 찾동 추진지원단 : 컨텐츠 설계 및 교육, 컨설팅 총괄

□ 서울시 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 자치구 설명회(1월)

○ ’18년 참여구(1기)와 ’19년 신규 참여구(2기) 참여 안내

- 25개 자치구 지역사회보장협의체 활성화 추진 부서장, 팀장, 주무관 대상

▸서울시 기본계획 설명

▸동복지대학, 공모계획 등 세부설명

▸자치구 질의응답, 건의사항 등으로 운영

○ 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 업무매뉴얼 집필진 구성 및 운영

- 동지역사회보장협의체 참여위원 중 현장전문가, 1기 참여 당사자로 집필진 구성

▸활성화 1기 참여 구-동 공무원, 전문위원, 인권-주민조직화 현장전문가,

찾아가는 동주민센터 자치구 추진지원단

□ 통합매뉴얼 개발(2~4월)

○ 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 자문회의 및 검토 추진

- 정기 자문회의&업무매뉴얼 집필

▸1차 자치구 활성화 1기 참여자 중심 자문

▸2차 자치구-동주민센터 협의체 담당 공무원 대상 검토

▸3차 서울시 찾아가는 동주민센터 연석회의 검토

○ 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 업무매뉴얼 집필진 구성 및 운영

- 동지역사회보장협의체 참여위원 중 현장전문가, 1기 참여 당사자로 집필진 구성

▸활성화 1기 참여 구-동 공무원, 전문위원, 인권-주민조직화 현장전문가,

찾아가는 동주민센터 자치구 추진지원단

□ 서울시 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 홍보 매체 개발(1~6월)

○ 로고 제작

- 서울시 동지역사회보장협의체 활성화 체계를 단일한 이미지로 상징화하여 확산에 기여

○ 프로세스 영상 제작

- 동복지대학의 조기안착을 위해 추진과정을 영상으로 제작하여 참여자

들의 이해도 증진

○ 리플렛 제작

- 동복지대학 신규 참여자들의 확대를 위한 매체물 제공

○ 현장스케치 영상 제작

- 동복지대학 현장을 영상으로 제작하여 참여자들의 자긍심 고취 및 확산 기여

서울시 동지역사회보장협의체 활성화 홍보전략

□ ’19년 신규 참여구(2기) 자치구 선정(1~3월)

○ 자치구 참여 신청 받아 5개구 선정

① 사업설명회 개최(’19.1월) → ② 사업공모(’19.2월) → ③ 참여 자치구 사업계획서 제출(’19.2월) → ④ 심사‧선정(’19.3월) → ⑤ 사업비 교부(’19.3월)

- 서울시 지원금액 : 10백만원 × 활성화 1기 5개구 (동 복지대학 교육운영비 및 강사료 등)

- 서울시 지원금액 : 10백만원 × 활성화 2기 5개구 (동 복지대학 교육운영비 및 강사료 등)

□ 활성화 1,2기 동복지대학 강사양성운영 및 강사풀 배포(2~4월)

○ 동복지대학 강사양성과정 운영

- 서울시 동복지대학 강사 양성과정운영

: 총론, 조직화, 인권, 통합워크숍, 의제찾기 워크숍 5개 과정

▸서사협 인권동아리 그라츠, 한국주민운동정보교육원, 민주주의기술학교,

주민조직화모임 ‘더길’ 추천을 통해 서울시 강사진 양성

□ ’18년 참여구(1기)와 ’19년 신규 참여구(2기) 각각 별도 교육과정 운영(연중)

교육대상		교육일정	교육과정	내용
25개 자치구		1월 초	자치구 설명회	-
동복지대학 강사 (30여명)		2월 중	강사 양성과정 운영	- ‘19년 사업 추진방향 및 강의계획 안내, - 동복지대학 강사풀 구축 및 운영관리
활성화 1기	5개구 10개동 10개 복지기관 관계자 (50여명)	2월 중	사전 컨설팅 (구별 찾아가는 컨설팅)	- '19년 사업 추진방향 및 계획
		3월 중	직무교육 (동복지대학 2차년도 시뮬레이션)	- 복지의제 발굴을 위한 직무교육
활성화 2기	5개구 10개동 10개 복지기관 관계자 (70여명)	3월 중	사전 컨설팅 (구별 찾아가는 컨설팅)	- '19년 사업 추진방향 및 계획
		4월 초	핵심인력교육 (동장, 관장, 위원장)	- 동복지대학 필요인식과 과정이해
		4월 초	직무교육 (동복지대학 1차년도 시뮬레이션)	- 동복지대한 운영 설계 및 교육
활성화 1, 2기 (전문위원 20명)		3월 말 ~	퍼실리테이터 교육	- 복지의제 발굴 촉진가 역할
활성화 1, 2기 (600여명)		4월~ 11월	동복지대학 활성화 현장컨설팅	- 상시 운영 전반 현장 컨설팅
활성화 1, 2기 (동위원장 20명)		5월 중	동지사협 위원장 워크숍	- 위원장 간 관계형성 및 동복지대학 운영 의미에 대한 이해, 노하우 공유를 통한 주민주도 지사협활성화
활성화 1, 2기 실무자 모두 (100여명)		6월 초	활성화 1, 2기 실무자 통합워크숍	- 실무자 간 관계형성 및 역량강화를 통한 동복지대학 활성화

□ 동복지대학 현장모니터링 및 컨설팅(2~12월)

○ 동복지대학 현장운영 지원(10개구 20개동)

- 서울시 추진지원단 자치구 전담제 지정 활성화 1,2기

▸동복지대학 동별 기획단 구성 및 운영지원, 서울시 강사풀 제공

▸활성화 기수별 동복지대학 운영 현황 현장 모니터링

▸상시 소통 및 현장 애로사항 청취

□ 성과연구: 동지역사회보장협의체 활성화 방안 연구(6~12월)

○ 활성화 1,2기 주요관계자 설문조사 및 인터뷰 수행

○ 타 광역시도 추진 사례 검토

○ 기존문헌 및 뉴스자료 분석 등을 통한 실태분석

※ 연구수행: 재단 내 서비스품질연구팀 연구진

6		환류체계

□ 환류체계 운영

환류방법	➡	환류내용	➡	환류결과 반영
⦁자체평가 - 모니터링, 평가회, 설문조사 등 ⦁외부평가 - 복지현장 및 학계 간담회 - 만족도 조사, 성과분석 등		⦁수행평가 - 사업의 절차 이행도, 만족도 등 ⦁성과평가 - 목표대비 달성도(정량/정성)		⦁우수사례 및 개선사항 도출 ⦁반영계획 수립 ⦁차기 사업계획 및 예산반영

□ 평가 및 모니터링의 공정성과 객관성 확보방안

구분	시기	내용 및 방법
활성화 1,2기 평가회, 교육만족도 조사	⦁3월~7월	⦁동복지대학 교육만족도 설문조사
설문조사	⦁11월~12월	⦁공동체성 관련 지표 활용 설문조사 등
외부 전문가 평가	⦁11월~12월	⦁외부 전문가 평가 수행

7		시민 소통 계획

□ 맞춤형 소통 대상

○ 지역사회보장협의체 참여 주체 서울시, 17개 광역시도, 대시민

- 서울시 : 자치구, 동 주민센터, 보건소, 복지․마을 관련 기관 등

- 17개 광역시도 : 시군구-읍면동단위 관련 기관 사례 공유 및 밴치마킹 협조

- 대시민 : 관련 공무원, 지역사회보장협의체 참여위원 등

□ 대상별 / 매체별 소통 계획

	서울시 25개 자치구, 17개 광역시도 관계자 - 서울시 지역사회보장협의체 참여 주체별 교육 추진 - 광역시도 간 업무추진 사항 공유(포럼, 학회) 서로 밴치마킹 시행 - 업무매뉴얼, 관련 결과물 제작 및 공유
	대시민 대상 - (동단위 현장) 서울시 동지사협 활성화 홍보영상, 리플릿 제작 및 배포 - (홈페이지) 업무매뉴얼, 현장연구 추진과정 공유 - (페이스북) 추진 시 주요 행사 공유

□ 추진 단계별 소통 계획

○ 사전 준비단계 (내․외부 의견수렴 등)

- 추진자문위&집필진 구성 : 활성화 1,2기 추진방향, 구체적인 과업 제시

- 시, 구 찾동 지사협 관계자 실무자 의견수렴

- 전문 영상제작 업체 섭외

○ 진행단계

- 추진자문위&집필진 운영 : 광역시도 밴치마킹, 통합매뉴얼 집필

- 추진주체별 교육 및 컨설팅 등 현장 소통 강화

- 전문 영상제작 업체 상시 미팅 및 홍보물 제작

○ 완료단계

- 활성화 1기(6개월)과정 연구추진 사항 공유

- 서울시 지역대회를 통해 사례전파, 성과공유 진행

- 서울시 전역 동지사협 활성화 홍보영상(리플릿) 제작 및 배포

8		연간 일정

○ 자치구 사업설명회	:	1월
○ 동합매뉴얼 개발 및 배포	:	2월~4월
○ 서울시 동지사협 홍보물 개발	:	1월~6월
○ ’19년 신규 참여구(2기) 자치구 선정	:	1월~3월
○ 동복지대학 강사양성 및 강사풀 배포	:	2월~4월
○ ’18년 참여구(1기)와 ’19년 신규 참여구(2기) 교육운영	:	2월~12월
○ 활성화 1,2기 전문위원 퍼실리테이터 교육운영	:	3월~6월
○ 동복지대학 현장모니터링 및 컨설팅	:	2월~12월
○ 성과연구	:	6월~12월

9		예산 및 인력사항

□ 소요예산

○ 총 예산액 : 59,970천원

○ 세부내역

편성목	산출내역	예산액(천원)
총계		59,970
일반운영비	홍보영상물 제작 15,000,000원*1식 = 15,000,000원	17,000
	가이드라인 집필 원고료 9,500원*50장*4명 = 1,900,000원
	사무관리비 100,000원*1식 = 100,000원
도서인쇄비	가이드라인 인쇄비 10,000,000원*1식 = 10,000,000원	10,000
교육훈련비	동지사협 수행주체 교육 15,000,000원*1식 = 15,000,000원	16,200
	동지사협 타광역시도 벤치마킹 워크숍 1,200,000원*1식 = 1,200,000원
회의운영비	업무가이드라인 기획회의 수당 150,000원*4명*4회 = 2,400,000원	4,770
	업무가이드라인 기획회의 진행비 5,000원*10명*4회 = 200,000원
	동주민센터 컨소시엄 외부전문가 그룹회의 진행비 15,000원*6명*3회 = 270,000원
	동지사협 이해관계자 소통회의 진행비 15,000원*10명*2회 = 300,000원
	동지사협 활성화 공무원 교육 평가회 15,000원*5명*2회 = 150,000원
	동복지대학 주민조직화분야 간담회 15,000원*10명*1회 = 150,000원
	동복지대학 인권분야 간담회 15,000원*10명*1회 = 150,000원
	동지사협 활성화 자치구 간담회 5,000원*2명*25개구 = 250,000원
	동지사협 시범구 간담회 15,000원*6명*10개구 = 900,000원
연구개발비	주민주도 동지사협 핵심요인 연구 12,000,000원*1식 = 12,000,000원	12,000

○ 예산과목 : 동단위생활권의 복지공공성 강화, 공공복지전달체계의 효율성 제고,

지역사회보장협의체 활성화 지원

□ 예산집행계획(분기별)

*단위, 천원 / 금액‧비율은 누계

사업명	예산	3월	6월	9월	11월
지역사회보장협의체 활성화 지원	59,970 (100%)	5,000 (17%)	30,000 (49%)	59,000 (95%)	59,970 (100%)

□ 2018년 대비 예산 및 인력현황 비교

예산현황			인력현황
2018년	2019년	증감	2018년	2019년	증감
63,580천원	59,970천원	△3,610천원	2명 과장1명 대리1명	3명 대리1명 주임2명	1명

10		행정사항

○ 중장기 찾동 내 복지공동체 분야 융합 설계 검토

○ 서울시 지역돌봄복지과-복지정책과 관련부서 협조

○ 재단 서비스품질관리본부 서비스품질연구팀 연구 협조 요청

○ 상시적인 25개 자치구 의견수렴

○ 내·외부 행사진행 시 유관기관 협조 등.  끝.