문서번호	일자리정책과-2785
결재일자	2019.2.19.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	청년일자리팀장	일자리정책과장	경제일자리기획관		경제정책실장
이홍석	성현옥	김규룡	김태희		02/19 조인동
협 조

청년채용 확대 및 일·생활균형 기업문화 조성을 위한

일생활균형 서울형 강소기업 선정지원 계획

2019.  2.

경제정책실

(일자리정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

청년채용 확대 및 일·생활균형 기업문화 조성을 위한

일생활균형 서울형 강소기업 선정지원 계획

성평등‧일생활균형 서울형 강소기업 선정‧지원을 통해 청년에게는 우수 중소기업에서 일할 기회를, 중소기업에게는 청년 인재를 채용할 기회를 제공하여 청년과 중소기업의 미스매칭을 해소하고 청년 일자리 확대에 기여하고자 함

Ⅰ		추진 근거 및 방향

□ 추진 근거

○「청년고용촉진 특별법」제7조

○「서울특별시 일자리 정책 기본조례」제7조, 제19조

○「서울특별시 청년 미취업자 중소기업 취업지원에 관한 조례」제5조

○「서울형 강소기업 선정을 통한 청년채용지원 및 일자리질 개선계획」(’16.05, 행정1부시장 방침)

○「성평등·일생활균형 서울형 강소기업 선정지원 계획」(’18.05, 행정1부시장 방침)

□ 추진 방향

○ 일생활균형, 고용안정 등 청년이 일하고 싶은 좋은 일자리 기업 발굴

○ 중소기업 근무환경개선 지원 확대로 일생활균형 기업문화 조성․확산

○ 중소기업에 대한 긍정적 이미지 제고로 청년 인재 중소기업 유입 확대

○ 기업탐방, 합동채용행사,「전용채용관」운영을 통한 실효적 구인‧구직 매칭

좋은 일자리 기업 발굴	+	일‧생활균형 기업문화 조성	+	중소기업 이미지 제고 기업탐방, 합동채용, 전용채용관	⇒	실효적 구인‧구직 매칭

Ⅱ		’18년 추진실적 및 개선방안

□ 추진실적

○ 서울형 강소기업 공모‧선정  ※ 공모기간 : ’18.5.14.(월) ~ 6.1.(금)(3주간)

- (접수) 541개 → (서면심사) 241개 통과 → (면접) 105개 선정(7월) → 협약체결(8월)

○ 일자리 미스매치 해소 위한 청년 참여 기업탐방 프로그램 운영

- 1차(6월): 15개 기업(청년 72명), 2차(10~12월): 50개 기업(238명)

○ 육아휴직자 대체 청년인턴 지원계획 수립 및 지원(’18.9월~)

- 고용노동부 대체인력뱅크시스템 활용, 7개 기업 신청(7명 중, 2명 채용)

○ ’16년 선정 서울형 강소기업 대상 재협약 추진(’18.9.27.)

- 126개 기업 중 희망기업 105개 대상 재협약 추진

○ 서울형 강소기업 채용지원을 위한 「전용채용관」구축 운영(’18.10월~)

- 잡코리아(민간취업 포털) 내 상시 전용채용관 운영, 기타 취업포탈 전용채용관 홍보

○ 서울형 강소기업 중앙정부 지원사업 중복 지원여부 확인(’18.10월~)

- 중복점검(161개 기업, 청년 294명), 중복결과 조치(서울시 취소 2, 고용부 취소 2)

○ 지원금 집행 적정성 확인 등 서울형 강소기업 현장점검 추진(’18.11~12월)

- 강소기업 145개(채용청년 236명) 대상 실시: 부적정사례 없음, 지원확대 건의 등

□ 개선방안

○ 일자리 창출 기업 지원 확대

- 청년 채용 시 기업당 2명 지원 ⇒ 기업당 3명 지원

※ 청년채용에 따라 직전년도 연평균 피보험자 수가 증가할 경우 지원

- 우수 중소기업 선정 시 “일자리창출 성과” 항목 점수 상향 : 5점⇒10점

○ 우수기업 탐방 프로그램 개선을 통해 청년채용 연계 강화

- 기업탐방(소개) 중심(50개 기업) ⇒ 탐방+채용 연계 강화(100개 기업)

○ 강소기업 합동 채용행사 개최

- 기업의 채용비용 경감을 위한 우수중소기업 합동채용행사 개최

Ⅲ		서울형 강소기업 선정

	서울형 강소기업
공공기관 인증 중소기업 중 기업역량, 정규직 비율 등 청년의 일자리 창출 및 성평등·일생활균형 조직문화 개선 가능성이 높은 기업

□ ’19년 선정 목표 : 150개 기업     ※ ’22년 1,000개 목표

※ 서울형 강소기업 수(’16~18년) : 378개

□ 선정 절차

모집 공고	⇒	신 청	⇒	서면심사 (1차심사)	⇒	현장 실사	⇒	면접심사 (2차심사)	⇒	선정지원
서울시		중소기업		선정심사위원회		현장실사단		선정심사위원회		서울시
’19.3월		’19.3월		’19.4월		’19.4월		’19.4월		’19.5월~

□ 모집 공고 및 신청

○ 공고기간 : ’19. 3. 11.(월) ~ 3. 29.(금)(3주간) 예정

○ 공고장소 : 서울시 홈페이지(고시‧공고) ※ 일자리포털 등에 홍보

○ 지원자격 : 서울시 소재 공공기관 인증 중소기업

- 사업 신뢰성 및 자격 적정성 유지 위해 ‘공공기관 인증 중소기업’ 중 모집

❖ 우수 중소기업 현황(서울시 소재 기업) : 약 17,122개           (’18.12월말 기준)

구 분	하이서울 브랜드	청년친화 강소기업	가족친화 인증기업	이노비즈 (기술혁신기업)	메인비즈 (경영혁신기업)	벤처기업
인증기관	서울시 (SBA)	고용 노동부	여성가족부	중소벤처 기업부	중소벤처 기업부	중소벤처 기업부
기업수(개)	902	348	444	3,188	3,481	8,759

○ 신청 방법 : 서식에 따라 작성, 이메일 및 우편 신청

- 제출 자료 : 신청서, 공공기관 인증서, 사업자등록증, 원천징수이행사항신고서,  급여대장, 고용보험가입명부, 국세 등 완납증명서, 산업재해율확인서 등

□ 심사 및 선정

○ 선정심사위원회 구성 : 보조금심의위원회 인력풀 등 활용

- 정보통신업, 제조/건설업, 서비스업 등 3개 심사위원회(7명 내외) 구성, 기업업종별 특성 반영

○ 서면심사(40점) : 선정목표의 1.5배수 선발, 배제사유 해당기업은 탈락

※ 배제사유: 공정거래법 위반, 산업재해 평균 이상, 국세·지방세 체납, 법정 보장제도(육아휴직, 성희롱 예방 등) 부재,

조세특례제한법 상 소비성서비스 업종, 임금체불 등

○ 현장실사 : 서면심사 통과기업 제출서류 확인, 청년 의견수렴 등

- (실사단 구성) 신중년과 청년 연계, 총 40명(2인 1조, 총 20개조)

▸ (신중년) SBA 아카데미 이수자(20명) 참여, CEO인터뷰, 기업경영·고용상황·재무상태 등 제출자료 확인

▸ (청 년) 서울잡스 취재단(20명) 참여, 인사담당·재직자 등 인터뷰(재직자 관점 평가)

○ 면접심사(60점) : 성장가능성, 고용안정성 등에 대해 CEO 면접

○ 선정 : 서면 및 면접 심사결과 총 70점 이상 기업 중 선정

○ 심사기준 및 배점(안)

- 정보통신업, 제조, 건설업, 서비스업 업종별 평균수준을 감안, 업종별 평가 적용

▸ 업종별 평균 매출액, 근로자 수, 이직률, 임금수준 등

구 분		평 가 항 목	배점 (점)	서면 심사	면접 심사
합계			100
일자리 창출 성과 (20점)	상시근로자 증가 실적 (10점)	상시근로자 증가 비율 (전년도 평균인원 수 대비 증가율)	10	○
	상시근로자 처우 수준 (10점)	상시근로자 중 정규직 비율	5	○
		상시근로자의 서울형 생활임금 적용 비율	5	○
기업 우수성 (35점)	경영역량 (20점)	중소기업 역량(매출액, 수익률, 성장률 등)	10	○
		중소기업 신용평가등급	5	○
		공공기관 인증(인증 수)	5	○
	성장가능성 (15점)	▸기업 성장잠재력 ▸경영자·(남‧여)재직자 인터뷰 ▸양성평등제도 운영 ▸노사상생 및 성과공유 제도	15		○
일자리 질 (45점)	고용안정성 (15점)	▸장기재직 지원제도 운영 ▸(남‧여)재직자 인터뷰 ▸(성별)이직자, 정규직 비율 ▸비정규직 정규직화 노력	15		○
	적정임금/ 복지수준 (15점)	▸신입직원 연차별 임금수준 ▸재직자 복지유형 및 수준 ▸(성별,고용형태별)임금‧복지수준 격차해소 노력	15		○
	일·생활균형 제도 운영 (15점)	▸육아지원제도 (남‧여)이용실적 ▸육아휴직 복귀자 인터뷰 ▸가족친화 유연근무제 이용실적 ▸장시간 근로관행 개선 노력	15		○

Ⅳ		세부 지원방안

1		「청년이 일하고 싶은 근무환경 개선」 지원

○ 지원조건 : 서울 거주 미취업 청년(만 18세~34세)을 정규직으로 채용

○ 지원기간 : 강소기업 심사선정 후 2년 이내

○ 지원규모 : 청년 정규직 신규 직원 4명 채용 시 최대 7,000 만원

- (고용환경개선 계획수립) 청년 1인당 1,000만원 근무환경개선금 지급(3인 한도)

▸ (여성청년 고용촉진) 여성재직자 30% 미만 기업에서 여성청년 고용시 1인당 300만원 추가 지원

▸ (시 취업지원 연계)  서울시 취업지원 프로그램 참여 청년 고용시 1인당 200만원 추가 지원

- (고용환경개선 우수기업) 환경개선바우처 1,000만원, 해외연수(1인),

청년 채용 연계 근무환경개선금 추가(1인) 지급

○ 근무환경개선금 지원내용 : 기업별 수요에 맞도록 맞춤형 설계

- 청년 재직자 의견수렴 후 기업별 근무환경 개선계획 수립하고 시 승인 후 집행

지원유형	지원내용(예시)
청년 재직자 사내복지 개선	- 휴게·편의시설, 육아지원시설, 운동시설, 도서시설 등 개선 - 졸업·결혼·출산 축하금, 휴가비, 자기개발비, 건강진단비, 생일축하금 등 지원 - 청년 재직자 주거독립·이사, 장거리 통근 교통비 등 지원
청년‧여성친화 기업문화 개선	- 신규 직원 조직적응 심리상담, 직무 적응기간 및 교육 프로그램 운영 - 수평적‧성평등적 조직문화 워크숍, 유연근무 활성화 등 조직문화 개선 - 고충처리제도, 노동인권제도, 성희롱 예방 및 구제제도 등 운영
장기 재직 지원제도 운영	- 청년 내일채움공제 가입대상이 아닌 청년 재직자에 대한 기업부담금 지원 ※ 청년 재직자 내일채움공제 가입, 내일채움공제 가입 시 기업부담금 지원

2		「일·생활균형(Work & Life Balance) 기업문화 조성」지원

○ 지원대상 : 유연근무 확대 및 노동시간 단축 기업, 육아휴직자 복귀 협약기업

○ 지원기간 : 강소기업 심사선정 후 계속지원(지원 배제사유 발생 시 지원중단)

○ 유연근무 확대실적 평가‧포상

- (평가기준) 유연근무 이용자수, 휴가‧연가 사용 증가실적, 원격근무 인프라, 직원 만족도 등

- (지원내용) 전년도 유연근무 실적 기준 50개 기업 선정, 기업 당 최대 1,000만원 지급

▸ A등급 1,000만원, B등급 500만원, C등급 300만원   ※ 별도 지원계획 수립

- (지원제외) 유연근무 및 육아휴직 지원제도 미운영 기업, 1인당 유연근무 10시간 미만 기업

○ 육아휴직자 업무 공백 지원

- (지원기간) 육아휴직 전 3개월 ~ 육아휴직 복귀 후 3개월(최대 23개월)

- (지원한도) 육아휴직자 총 50명 선정 지원, 기업 당 3명 이내 ※ 별도 지원계획 수립

- (지원내용) 육아휴직자 업무 대체를 위한 청년인턴 지원(서울형 생활임금 지급)

인턴선발		육아휴직자 직무분야 전공자, 취업 희망자 등 우수인재 선발
교육훈련		육아휴직 전후 3개월 합동근무를 통한 집중적 직무교육 및 인수인계 완료
취업지원		청년인턴 정규직 채용에 대한 인센티브 제공으로 청년 취업 지원

※ 고용노동부 대체인력뱅크 시스템 연계를 통해 청년인턴 알선 지원

3		고용환경 개선 실적 우수기업 인증

○ 사업주관 : 서울산업진흥원(SBA)

- 서류심사(일자리창출 등) – 현장실사(복리후생 등) - 심사평가(일자리 질 등)

※ 우수기업 인증사업 설계시 서울시와 추진방향 협의

○ 지원대상 : 서울형 강소기업 중 청년채용을 유지하고 있는 기업

○ 심사기준 : 일자리창출, 성장가능성, 근무환경개선, 일생활균형제도 운영 등

	고용환경개선 우수기업 지원 혜택
❖ 서울시: 우수기업 인증서 교부, 근무환경개선금 추가지원, 서울시 일반용역 가점(0.5점)등 ❖ 서울산업진흥원(SBA) - 환경개선 바우처 제공, 직원 해외연수 프로그램 지원, 언론사 기업홍보 지원 - 하이서울기업 전용 프로그램 제공(복지몰 및 단체건강검진 할인, 마케팅지원 등) ❖ 서울신용보증재단: 중소기업 육성자금 지원 우대 - 업체당 5억원 이내, 대출은행 금리 2차 보전(1.0∼1.5% 인하)

○ 인증기간 : 우수기업 선정 후 2년

4		「우수 중소기업 홍보 강화를 통한 이미지 제고」지원

○ 강소기업「브랜드 가치」제고 위한 통합 브랜드 이미지 홍보

- 강소기업 통합 브랜드 제작(로고)을 통한 강소기업 이미지 제고

- 청년 구직자들에게 롤모델이 될 만한 강소기업 재직자 발굴 및 홍보

- 취업포털 연계「강소기업 전용 채용관」운영

▸ 강소기업별 구인정보 등록 권한 부여, 구인공고 시 「강소기업 전용 채용관」에 자동 반영

○ 취업준비 청년 맞춤「기업탐방 및 르포」운영

- 정시퇴근, 복지수준 등 취준생 관점에서 작성된 기업 르포 제작지원

▸ 기업르포, 카드뉴스, 동영상 등 접근성이 높은 수단을 활용한 정보공유

- 취업준비생 대상 방문기업 수요조사를 반영하여 기업탐방 관심도 제고

▸ 우수기업 사전 방문 수요조사 ⇒ 기업탐방 ⇒ 채용연계(현장면접 등)

○ 강소기업 합동채용행사, 박람회 참여 등「채용 매칭시스템」운영

- 청년일자리센터를 활용한「우수 중소기업 합동채용행사」추진

- 강소기업에 적합한 청년인재 발굴 및 풀 구성, 강소기업·청년인재 매칭 맞춤교육

▸ 서울시 기술교육원 교육과정 수료 청년과 연계한 강소기업 청년채용 매칭 지원

- 강소기업 채용 이후 재직청년 대상, 직장적응 및 직무향상 교육·멘토링 지원

5		서울시 및 중앙정부 중소기업 지원사업 연계 강화

○ 서울형 강소기업 선정·지원·평가·사후관리 등 전 과정에 유관기관 협력 강화

유관기관(부서)	협력내용
서울시	- 중소기업 육성자금 지원, 글로벌 강소기업 연계 추진 등
서울산업진흥원 (SBA)	- 중소기업 DB 공유, 서울형 강소기업 선정 및 지원, 하이서울브랜드기업 지원 연계, 강소기업 청년인재 육성 및 취업 매칭행사, 근무환경개선 실적 평가 및 우수기업 지원
서울 고용노동청	- 중소기업 DB 공유, 청년친화강소기업 탐방자료 공유 등
서울 인자위	- 중소기업 DB 구축 및 서울형 강소기업 발굴, 탐방기업 발굴 및 운영 협력, 기업 채용 및 인재수요조사
서울 중소벤처기업청	- 중소기업 DB 공유 및 강소기업 발굴, 중소벤처기업부 지원사업 연계
각 자치구	- 강소기업 모집관련 공고 및 신청안내 협조

Ⅴ		추진일정

사 업 명		1분기			2분기			3분기			4분기
		1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
서울형 강소기업 모집 및 선정	모집공고 및 신청
	서면심사 및 현장실사
	면접심사 및 선정
청년이 일하고 싶은 근무환경 개선 지원	’19년 신규 선정기업 지원
	’18년 이전 선정기업 지원
일생활균형 기업문화 조성 지원	유연근무 실적 확대포상
	육아휴직자 대체 청년인턴 지원
강소기업 인재매칭 서비스 및 공동 플랫폼 운영 지원	취업포탈 채용공고 지원
	우수중소기업 합동채용행사
	기업탐방 추진(사전신청 등)
인증 지원	고용환경개선 인증 기업 지원

Ⅵ		소요예산

□ 사업예산 : 3,126백만원 (전액 시비)

(단위 : 백만원)

세부사업명	예산과목	편성내역	예산액	비고
계			3,126
중소기업 청년채용 확대 및 일자리 질 개선	사무 관리비	소계	400
		○중소기업 채용지원	180	▸채용홍보, 기업정보 제공
		○서울형 강소기업 소개 프로그램	200	▸강소기업 언론 홍보
		○우수중소기업 선정심사 및 자문 등	20	▸수요조사․현장실사 등
	민간경상 사업보조	소계	2,726
		○근무환경개선 지원	2,480	▸근무환경개선금 등 지원금
		○유연근무 평가포상	246	▸유연근무 등 실적 우수기업 포상

※ 육아휴직대체 청년인턴 지원사업 예산(뉴딜일자리 예산) 미반영

Ⅶ		행정사항

○ ’17년 기선정 강소기업 재협약 및 지원(일자리정책과)

- ’19년 중 협약기간이 만료되는 ’17년 선정 서울형 강소기업(168개) 중

일자리창출 및 근무환경개선 조건을 이행하는 기업과 재협약 및 지원

▸ ’19년 선정 강소기업과 동일한 내용으로 지원.

○ 서울형 강소기업 선정·지원 사업 공동 추진

- 하이서울브랜드기업 지원 연계, 고용환경개선 실적평가 및 지원 등(SBA)

- 좋은 중소기업 DB 구축, 탐방기업 발굴·운영, 기업 채용 수요조사 등(인자위)

○ 서울형 강소기업 모집공고 및 지원사업 홍보(시민소통담당관, 뉴미디어담당관, 교통방송)

- 지하철·버스 등 대중매체, 인터넷 포털·파워블로거·SNS 등 모집공고 홍보

- 강소기업 홍보영상 제작, 방송협력, 인터넷 및 팟캐스트 방송 홍보 지원