문서번호	계획설계과-1222
결재일자	2019.2.11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	계획설계과장		급수부장		상수도사업본부부본부장
권오정	송헌영		최진석		02/11 배광환
협 조

「배수지 등 구조물관리 개선방안 마련」 용역 시행 방안 보고

2019. 2.

상수도사업본부(계획설계과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

「배수지 등 구조물관리 개선방안 마련」

용역 시행 방안 보고

배수지 등 상수도 콘크리트 구조물의 성능과 기능 향상을 위한「배수지 등  구조물관리 개선방안 마련 용역」시행방안을 보고드림.

ⅠⅡ

현  황

□ 사업 개요

○ 사업기간 : ’19년 3월 ~ ’19년 12월

○ 대상시설

- 염소 등에 접하는 콘크리트 구조물(정수장 6개소, 배수지 100개소)

▹ 정수장 시설 : 혼화지, 침전지, 오존접촉조, 입상활성탄지, 정수지 등

※ 시의회 예산반영 : 수돗물에 접하는 모든 구조물을 대상으로 확대 시행

○ 사업비 : ********

□ 추진경위

○ 광암정수지 하자발생 문제 지적(환경수자원위원회) : ’18. 9. 10.

○ 구조물 관리 개선을 위한 근본적 대책 수립 지시(본부장) : ’18. 9. 18.

○ TF팀 구성 및 운영(기초조사) : ’18. 9. 20.~10. 16.

- 부서별 시설물 관리자료, 정밀안전진단 보고서 등 수합, 검토

○ ‘배수지 등 구조물 관리 개선방안 마련’ 추진계획 수립 : ’18. 10. 24.

○ 외부전문가/사업소/정수센터 합동 시설 점검 : ’18. 10. 31.~11. 29.

- 외부 분야별 전문가 구성 : 업계, 학계, 구조물 진단·방식 분야

- 조사대상 선정 : 11개 배수지(32개 지), 4개 정수장(24개 지)

○ 예산심의(환경수자원위원회) 예산증액********** : ’18. 11. 27.

- 상수도 구조물 관리 중요성 및 개선 필요성 인식

○ 전문가 자문회의 개최 : ’18. 12. 20.

- 정·배수지 실태조사 결과 및 발전 방향 공유 / 전문가 자문의견 수렴

○ 기술용역타당성 심사 완료(적정, 기술심사담당관) : ’18. 12. 28.

○ 용역 발주 심의 완료(조건부, 기술심사담당관) : ’19. 1. 21.

□ 사업내용

○ 상수도 시설물(콘크리트 구조물)의 유지관리 실태, 기준 조사

○ 상수도 시설물별 콘크리트 성능 및 품질관리 기준 제시

○ 콘크리트 구조물의 성능 및 품질관리 개선방안 마련

○ 시설물별 유지관리 방안(지침) 마련

Ⅱ

용역개요 및 시행방안

□ 용역 개요

○ 용 역 명 : 배수지 등 구조물관리 개선방안 마련 용역

○ 용역기간 : 착수일로부터 ***일간

○ 용 역 비 : ********

○ 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 수선유지비

○ 용역내용 : 배수지, 정수지 등 수돗물을 생산을 위한 구조물 관리방안 마련

□ 과업수행자 선정

○ 입찰방법 : *********

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정지치부 예규 제**호, 2018)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제**호, 2018)

※ 사유 : ***********************************************************************************************************************

○ 입찰참가자격

- 입찰공고일 현재 엔지니어링 기술진흥법 제4조의 규정에 의하여 건설부문 중 상하수도분야, 토목구조분야를 지식경제부장관에 신고하여 신고필증을 교부받은 엔지니어링 활동 주체

- 또는 기술사법 제6조에 의하여 기술사가 개설 등록한 합동사무소로서 입찰공고일 현재 상기 건설부문(2개 분야)의 사무소를 개설한 업체

- 또는 “시설물의 안전관리에 관한 특별법” 제9조 및 동법 시행령 제11조 규정에 의한 안전진단전문기관으로 수리시설 분야로 등록된 업체

- 상기 업체는 수처리 구조물에 관련된 연구실적이 있는 아래의 조건을 만족하는 자와 ******를 구성하여 참여하여야 함

1) 고등교육법에 의한 대학교 (대학연구소 또는 센터)

2) 정부출연기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률에 의하여 설립된 연구기관

3) 지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률에 의하여 설립된 연구기관

4) 민법 또는 기타 법률에 의해 설립된 법인

○ 추진절차

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제**호)의 ******에 의한 계약체결기준에 따라 **********************적격자 및 **** 결정

- 업무흐름도

입찰공고 (20일)	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 평가	⇨	******선정 및 협상	⇨	계약체결
(재무과)		(입찰 참가자)		(계획설계과)		(계획설계과)		(재무과)

□ 제안서 평가방법 및 평가항목

○ 일반사항

① 평가항목 및 배점

- 기술능력 평가 : **점(정량적 평가 **점, 정성적 평가***점)

- 입찰 참가자격 : **점

② 종합 평가점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

○ 평가항목 및 배점(안)

구분		평가항목		배점한도			비고
계				***
기술 능력 평가	개관적 평가분야 (20점)	책임기술자 (토목구조 특급) 경력		*		**	사업담당자 평가
		분야별 책임기술자(상하수도, 토목구조, 연구분야)		*
		수행실적(최근5년간)	실적 급액	*	*
			실적 건수	*
		경영상태	신용평가등급	*
		신인도	입찰업체 제한 및 업무정지	*
	주관적 평가분야 (60점)	기술 및 지식능력	제안서 작성 충실도	**		**	평가위원 평가
			사업의 이해도(사업목표, 범위 등)	**
		사업 수행계획	기초조사, 분석계획 및 목표설정의 적정성	**
			추진전략(제안내용 적정성)등	**
			시험장비 활용 등, 시험계획 및 평가적정성 등	**
		사업관리 능력	사업 수행 일정의 효율성	*
			사업 수행 조직구성 및 투입인력의 적정성 전문성	*
입찰가격 평가분야 (20점)		※ 평점산식 : 입찰가격 평점산식에 따름		**			계약담당 평가

※ 객관적 평가는 절대평가제로 실시하며, 공동 수급체의 분담비율에 따라 가중치를 부여하여 계산한다 (소수점 3째자리에서 반올림)

○ 기술평가

① 개관적 평가 : 용역추진 담당자가 심사(평가) 기준에 따라 평가

② 주관적 평가 : 평가위원회 구성 평가 (7인~8인)

- 항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

○ 가격평가 : 평가점수는 입찰가격 평점 산식에 따라 산출

○ “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”(행정안전부 예규)을 따르며, 평가위원 명단 및 평가위원별 평가결과는 계약정보관리시스템에 게시

Ⅲ

향후 계획

○ 일상감사 의뢰(감사담당관) : 2019. 2월

○ 입찰공고 의뢰(재무과)	: 2019. 2월

○ ***** 구성 및 제안서 심사(평가) : 2019. 3월

- 제안서 평가위원(후보자) 추천요청 및 등록신청 안내

○ 용역시행 : 2019. 3월 (착수일부터 300일간)

- 착수보고 : ’19. 4월

- 중간보고 : ’19. 9월 (발주기관 요청시 수시 보고)

- 최종보고 : ’19. 11월

붙임 : 1. 과업내용서 1부.

2. 제안요청서 1부.

3. 설계내역서 1부.  끝.