문서번호	소방행정과-1474
결재일자	2019.2.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
담당자	행정팀장		소방행정과장		소방서장
김치곤	조동열		왕상욱		02/11 김명호
협 조

2019년 자체 공직기강 확립 추진계획

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

2019년 자체 공직기강 확립 추진계획

엄정한 공직기강을 확립하여 행정의 투명성 확보와 시민의 권익보호를 위해 비위예방 활동 및 취약시기 점검으로 깨끗한 공직사회 조성에 앞장서고자 2019년도 자체 공직기강 확립 계획을 수립․추진하고 함.

Ⅰ		추진근거

□ 서울특별시 공무원 행동강령(규칙 제4198호, 시행 2019.1.18.)

□ 市 감사담당관-2372(2019.2.11.)호 2019년 공직기강 확립 추진계획 통보」

Ⅱ		주요 추진방향

□ 연중 엄정한 공직기강 확립

- 명절, 휴가철 등 취약시기 특별점검

- 서울시 부패예보제에 따른 경감심 고취

- 연중 상시 감찰활동

- 신속한 동향보고 체계

□ 공직윤리 교육 강화

- 감사위원회 찾아가는 청렴교육

- 신규직원 및 정례적인 교육

- 공무원 행동강령 점검

□ 우수직원 표창

1		연중 엄정한 공직기강 확립

1) 명절, 휴가철 등 취약시기 특별점검 실시

□ 점검시기 : 명절 전․후, 하계휴가, 연말연시 등

□ 중점 점검사항

◯ 공직자의 기본자세 등 복무기강 해이 사례

- 출·퇴근 및 중식시간 미준수, 무단이석, 출장 중 사적용무 여부

- 음주운전, 근무시간 중 유기장 출입행위 등 복무위반 행위

◯ 공무원의 기본 의무를 소홀히 하는 행위

- 청사, 중요 장비·시설물에 대한 부실한 점검 및 유지관리

- 민원처리 지연, 무허가 건축물 및 위생업소 단속 등 담당업무 회피

2) 서울시 ‘부패예보제’ 시행에 따른 경각심 고취

□ 예보시기 : 연중 상시

◯ 사안의 경중에 따라 ‘청렴주의보’, ‘청렴경보’로 구분, 발령

- 인사철 등 취약시기에 맞추어 우리시·타 기관 비위행위 사례 등 전파

- 비위행위 발생기관·경위, 조치현황 등을 간략한 단문메시지로 작성

◯ ‘쳥렴주의보’와 ‘청렴경보’ 발령기준(안)

- 청렴주의보

① 인사철, 명절, 휴가철 등 부패 취약시기

② 타 기관(지자체 등) 비위행위 발생 및 언론보도

③ 기타 청렴주의보 발령이 필요하다고 판단되는 경우

- 청렴경보

① 내․외부 감사(조사)를 통해 뇌물수수, 횡령 등의 비위행위 적발

② 서울시 관련 비위행위 언론보도

③ 기타 청렴경보 발령이 필요하다고 판단되는 경우

3) 연중 상시 감찰활동 실시

□ 감찰시기 : 연중 상시

□ 감찰내용

◯ 직무관련 금품․향응수수, 공직자로서의 품위 손상 행위

◯ 공무상 취득한 기밀누설 행위, 무사안일․복지부동 행태 등

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4) 신속한 동향보고 체계 확립

□ 보고시기 : 연중 상시

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3		공직윤리 교육 및 홍보 강화

1) 감사위원회 찾아가는 청렴교육 신청 및 교육

□ 교육횟수 : ******************

□ 강    사 : 감사위원회 청렴담당 전 직원

□ 교육내용 : 국민권익위 청렴도 평가 이해, 공직기강 위반사례 등

◯ 신규자, 부패취약분야(보조금, 공사·용역 등) 담당부서 대상 우선 시행

◯ 시작은 ‘식사 한 끼’, ‘식사 한 끼’는 악마의 덫 등 체감도 높은 사례교육

- 법과 규정에 대한 단순 설명보다는 직원들이 공직생활을 하면서 반드시 알아야 할 정보 위주로 교육

◯ ‘금품수수=패가망신’ 을 일깨우도록 실제사례를 주제로 한 영상 활용

2) 정례적인 청렴교육

□ 집합교육

◯ 정례조례 시 기관장 공직기강 및 청렴교육 실시 : 연 5회 이상

◯ 신규직원 직무교육 시 공직기강 및 청렴교육 실시 : 인사발령 시

◯ 각 부서 일상경비 담당자 : 청백-e시스템 사용자 교육********

3) 주요사례 홍보 및 행동강령 이행실태 점검

□ 반복되는 주요 지적사례 공유

◯ 행정포털 ‘조사이야기’ 위반사례 공유 및 교육

- 부정청탁, 이해충돌, 금품수수 등 행동강령 위반 사례

- 인사 채용비리, 위법한 계약업무 처리 등 조사․감찰 적발 사례 등

◯ 자체 종합감사 결과 지적사례 등 전파

□ 자체 행동강령 이행실태 점검

◯ 점검시기 : ****************

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4		추진실태 평가 및 환류

1) 공직기강 확립 추진실적 평가

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□ 평가범위 : ’18. 11. 1. ~ ’19. 10. 31. 기간 중 추진실적

※ 서울시 세부 평가항목, 평가방법 등은 별도 ’19. 11월 중 시행 예정

2) 우수직원 표창 및 모범사례 발굴․전파

□ 주변 동료로부터 칭송받는 숨은 공무원 등 발굴 및 표창

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□ 모범사례 공유․전파

◯ 행안부 등 타 기관 표창 추천, 행정포털 게재, 각 기관 홍보자료 활용 등

Ⅳ		행정사항(협조사항)

□ 공직기강 우수사례 발굴 : 전 부서

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□ 각 부서장은 소속 직원 수시 교육 등으로 공직기강 확립에

철저를 기하기 바랍니다.  끝.