문서번호	소방행정과-3168
결재일자	2019.2.1.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
담당자	조직경영팀장	소방행정과장		소방재난본부장
김호경	서영배	이홍섭		02/01 이재열
협 조
	인사팀장		김현정

2019년도 소방서 성과평가 계획

서울소방재난본부

(소방행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2019년도 소방서 성과평가 계획

소방서별 선의의 경쟁을 유도하고 공정한 평가를 통해 대시민 소방서비스 품질향상 및 소방역량을 강화하기 위한 「2019년도 소방서 성과평가」 계획임

1		추진근거

○ 서울특별시 업무 등의 평가에 관한 규칙 제6조(평가의 대상기관)       제11조(시민평가) 및 제24조(우수기관 등에 대한 포상 등)

○ 2019년도 소방서 성과평가지표 검토회의 개최(‘19.1.28.)

2		추진방향

○ 현장중심 소방특성을 반영한 지표 개편을 통해 행정중심 평가 개선

○ 소방정책 핵심 과제를 성과지표에 반영하여 추진실적의 점검, 평가를       통한 정책추진력 제고

○ 고품질의 소방서비스 제공을 위한 재난대응 전문성 및 역량강화

3		2019년 수행 성과평가 개요

구 분	2019년도	2018년도
지표구성	5개분야 27개(국행소 15 +자체 12)	57개(외부 8, 내부 49)
포상금 대상	8개 기관(1위~6위, 희망상 2개)	6개 기관(1위~6위)
평가결과	상위(1위~6위)만 공개	상위(1위~6위) 및 하위 3개서 공개

□ 2019년 달라지는 주요사항

○ 지표 변동사항

- 지표 폐지(‘18년 57개 중 13개)

연 번	지 표 명	비 고
1	화재대응능력 자격 취득율	내부평가(자체지표)
2	의용소방대 재난현장 활동 및 봉사활동	내부평가(자체지표)
3	안전사고 조사 및 개선 대책 관리	내부평가(자체지표)
4	시민안전파수꾼 양성	내부평가(자체지표)
5	구급차 MDT조작 및 재난영상송출시스템 송출실적	내부평가(자체지표)
6	지원 및 파견근무 참여	가점(자체지표)
7	소방시설작동 경연대회	가점(자체지표)
	안전교육 콘텐츠 경연대회
	위험예지훈련 평가
8	구급품질향상	가점(국민행복소방정책)
9	재난 및 사고현장 시민초기대응 사례입력 실적	가점(자체지표)
10	화재사망자 관리미비	감점(자체지표)
11	국가화재 분류체계 이행 미비	감점(자체지표)
12	화재현장 확인	감점(자체지표)
13	근무일과표 확인	감점(자체지표)

- 지표 통합 : ‘18년 57개 지표 중 업무 유사성이 있는 28개 지표를     10개 지표로 통합

- 지표 신설 : 가점 신설(관서별 현장활동 업무하중 지수×30)

※ 현장활동(화재·구조·구급) 격무기관에 대해 인센티브 제공

□ 2019년도 성과평가 개요

○ 평가대상 : 24개 소방서

○ 평가시기 : 연 2회(상반기 6월, 하반기 12월)

- 평가기간 : 상반기 ‘19. 1. 1. ~ 5. 31. / 하반기 ‘19. 6. 1. ~ 11. 30.

○ 평가지표 구성 : 27개(국민행복소방정책 연계 15개, 자체지표 12개)

○ 평가방법 : 성과지표별 평가 매뉴얼에 의한 평가(붙임1)

- 현장대응 및 재난예방, 소방행정 역량 측정

- 소방서비스 시민만족도 조사

※ 소방서비스 시민만족도 조사(세부계획 별도 수립)

- 설문대상 : 구조, 구급, 안전교육, 예방, 검사지도 및 위험물분야 서비스 이용시민

- 설문방법 : 민간 리서치 기관을 통한 ‘전화&SNS’만족도 조사

- 설문구성 : 신속성, 친절성, 전문성, 청렴성, 전반적 만족도 등

- 실적기간 : 상반기(1월∼5월), 하반기(6월∼11월)

○ 평가점수 : 총점 1,165점 + 가감점(현장활동 하중지수×30)

○ 순위결정 : 종합평가 결과(점수)가 높은 순으로 선정

4		성과평가 결과조치

□ 성과평가 결과공개 : 119행정정보시스템을 통한 실적 공개

○ 4개 등급으로 분류 ⇒ A등급만  순위 공개, 나머지는 등급만 공개

※ A등급(1위∼6위), B등급(7위∼12위), C등급(13위∼18위), D등급(19위∼24위)

□ 성과평가 인센티브 반영 등 결과 조치

○ 소방경이상 근무평정에 객관적 자료 활용(본부 단위 평정에만 활용)

- 소방서장 : 종합 평가에 의한 소방서 순위

- 과장(단장), 팀장(지휘팀장․센터장) : 해당 업무(붙임 2) 취득점수를 합산한 순위

○ 승진심사 심사기준 및 상훈 등 선발심사 시 참고자료 활용

○ 포상금 지급 및 인센티브 제공

- 포상금 지급 : 2천만 원

순위	1위	2위	3위	4위 ~ 6위	희망상*(2개)
시상금	5백만 원	4백만 원	3백만 원	각 2백만 원	각 1백만 원

* 성과평가 희망상 : 직전 평가결과 순위보다 당해 연도 평가 순위가 상승한 기관 중 상승폭에                 따라 2개 기관 선정하여 포상금 지급

- 예산과목 : 소방행정과 / 소방행정기반강화 / 소방전문기술역량강화 / 소방직

무능력제고 / 포상금(303-01)

- 우수기관 개인유공 시장표창 : 6명 (1위~6위 소방서별 각 1명)

- 우수협력 부서 선정 : 3개 부서

※ 성과평가 관련 본부 우수 협력 부서에 대해 기관성과포상금 지급

5		행정사항

○ 본부 평가부서는 공정하고 객관적인 평가를 추진하는 한편 성과평가로       인해 소방서의 업무 부담이 과중되지 않도록 진행

○ 소방서는 소속 진원들에게 평가의 목적 및 필요성을 충분히 인식시켜       자율적 참여를 유도하고 과도한 경쟁 방지

○ 소방서비스 시민만족도 조사 관련 부서는 원활한 조사를 위해 민원인       명부를 익월 5일까지 소방행정과(조직경영팀)로 제출

붙임  1. 2019년 소방서 성과평가 지표 목록 및 매뉴얼 1부.

2. 성과평가 인사반영을 위한 소방령․경의 해당업무 1부.

3. 서울소방학교 생활위반 감점기준 1부.

4. 소방서비스 시민만족도 매뉴얼(설문지 포함) 1부.  끝.