문서번호	예방과-1487
결재일자	2019.1.29.
공개여부	부분공개(6,7)
방침번호

				시 민
담당자	예방팀장	예방과장		소방서장
김성환	이미리	김길중		01/29 김현
협 조
	소방행정과장		나효숙
	재난관리과장		강인식
	현장대응단장		유재평

- 시민이 안전하고 편안한 연휴를 위한- 2019 설 명절 화재특별경계근무 계획

2019년 1월

동대문소방서

(예 방 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등		■

2019 설 명절 화재특별경계근무 계획

시민이 안전하고 편안한 설 명절을 보낼 수 있도록 대형화재 등 각종 재난  ·  안전사고 방지를 위한 화재특별경계근무 추진 계획 임.

Ⅰ		근 무 개 요

❍ 실시기간 : 2019. 2. 2.(토) 09 : 00 ~ 2. 7.(목) 09 : 00 (6일간)

❍ 근무구분 : 특별경계근무

※ 근 거 : 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 제3장(비상업무)

❍ 대    상 : 동대문소방서 전직원 및 의용소방대

∙인 력 : 454명(소방공무원 271, 의용소방대원 183)

∙장 비 : 41대(펌프 5, 물탱크 4, 고가 1, 굴절 1, 기타 30)

Ⅱ		추 진 방 향

	➊ 대 응(對 應)	화재 등 사고예방활동 강화 및 긴급대응태세 확립
	➋ 감 시(監 視)	화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축
	➌ 강 화(强 化)	119구조·구급대 대응태세확립 및 생활안전서비스 강화

Ⅲ		중 점 추 진 사 항

1		화재 등 사고예방화동 강화 및 긴급대응태세 확립

□ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축

❍ 소방관서장 주요사고 시 신속한 현장지휘로 초기대응 강화

❍ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응을 통하여 피해 최소화

❍ 긴급 상황 대비 가용 소방력 100% 즉시 대응태세 유지

❍ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 출동대원 안전관리 강화

□ 상황근무책임관(당직관) 상향조정 [행정팀]

❍ 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화

구분	2.2.(토)	2.3.(일)	2.4.(월)	2.5.(화)	2.6.(수)
***	******	****	******	******	******

□ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지 [행정팀, 대응총괄팀, 구조팀]

❍ 전 직원 비상연락망 정비 및 불시 일제점검 실시

❍ 자치구, 경찰, 전기 ‧ 가스 등 유관기관 연락망 유지관리 확인

❍ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립

□ 현장 상황관리 및 대시민 홍보활동 강화 [지휘팀, 홍보교육팀]

❍ 대형 ‧ 중요화재 발생 시 신속 보고 및 언론 대응 철저

❍ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속 보고

❍ 설 명절에 주로 발생하는 사고 요인 및 예방 집중 홍보 등

2		화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축

□ 다중이용시설 등에 대한 소방안전의식 전화 독려 [예방팀]

❍ 대  상 : 다중이용시설 등 46개소

❍ 기  간 : 2019. 1. 31.(목) ~ 2. 1.(금) / 2일간

※ 설 명절이 본격적으로 시작되기 전 화재 등 사고예방활동 강화

❍ 인  원 : 46명(내근 및 119안전센터장)

❍ 방 법 : 안내전화를 통한 설 명절 화재예방 및 자율안전관리 지도

※ 화재취약대상 소방안전의식 전화 독려 담당자 소집교육

❍ 일시 및 장소 : 2019.1.30.(수) 17:00 ~  / 4층 강당

❍ 교 관 : 예방과장(팀장)

❍ 내 용

- 설 명절 주요 화재사례전파 및 화재 경각심 고취

- 화재발생시 119신고요령 및 대응방법 등 자체안전관리 교육

- 관계자 자율안전관리 지도 및 취약요인(전기․가스) 등  사전 자체점검

※ 소방안전 전화독려 결과관리

-  각 부서별 교육결과 취합하여 2019.2.7.(목)한 예방과 통보 (붙임 4)

□ 펌프차 기동순찰

❍ 대  상 : 50개 노선(차량 50대 / 인원 200명)

구 분	계	2.2.(토)	2.3.(일)	2.4.(월)	2.5.(화)	2.6.(수)
노선	50	10	10	10	10	10
차량	50	10	10	10	10	10
인원	200	40	40	40	40	40

❍ 방  법 : 펌프차를 활용하여 1일 2회 이상 [주간 (1+2선) + 야간 (1+2선)]

❍ 내  용

- 귀성객 및 성묘객 등 다중운집지역을 기동순찰 노선에 포함하여 추진

- 상습 불법 주·정차 지역 소방출동로 확보로 긴급대응태세 확립

- 철도역사, 터미널, 대형쇼핑센터, 공사장 및 관내 취약대상 현장 확인 등

화재예방 감시체제 강화

- 전통시장 밀집지역 야간 기동순찰 강화

3		119구조·구급대 대응태세 확립 및 생활안전서비스 강화

□ 상황관리 철저 [지휘팀]

❍ 119신고 폭주 ․ 고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지관리 근무자 확보를 통한 상황근무 철저

❍ 응급환자 발생 시 119구급상황관리센터 의료지도체계 강화

□ 의료기관․약국 정보 파악을 통한 안내업무 철저 [구급팀]

❍ 당직 의료기관 현황관리 철저(서울종합방재센터, 각서 상황실)

❍ 연휴 중 당직자는 병 ․ 의원과 약국 현황 비치 및 안내

❍ 응급의료 정보센터 등 유관 기관과의 비상 연락체계 유지 등

□ 생활안전 구조 및 구급대 활동 강화

❍ 119생활안전구조대 운영 강화(5개대) [구조팀]

- 생활안전 위험요소 사전 제거 및 현장 대응능력 향상

- 전기 ․ 가스 차단 등 화기 방치 등 위험사항 안전조치

❍ 구급대 신속이송체계 구축(6개대) [구급팀]

- 응급환자 상담 및 응급의료지도 철저

- 명절 성묘객, 귀성객 응급환자 발생대비 구급활동 철저

- 대형재난 발생 대비 응급의료기관 등과 비상연락체계 유지

□ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 생활민원 소방 활동 적극 지원 [구조팀]

❍ 기습폭설 등 자연재난사고 대비 제설장비에 대한 점검철저

❍ 관내에서 출동 기록상 잦은 제설발생지역 우선으로 기동순찰 보강

❍ 빈집 화기제거 및 가스차단 등 생활민원 안전조치 적극 시행 등

□ 소방헬기 긴급출동 전환 및 출동체계 강화 [구조팀, 구급팀]

❍ 고속도로 정체, 산악사고 등 대비 소방헬기 긴급출동 전환

❍ 인명구조, 환자이송 등 긴급상황 발생 시 신속한 임무수행

❍ 우회 출동로 확인 등 응급환자 이송대책 마련

Ⅳ		행 정 사 항

❍ 각 부서장은 시민이 안전하고 편안한 설 명절을 보낼 수 있도록 부서별

추진업무에 만전을 기하고,

❍  내근 전직원은 2019.1.30.(수) 17:00 4층 강당으로 화재취약대상

소방안전의식 전화 독려 소집교육에 참석하고,

부서별 전화안내 추진 결과를 취합하여 2019.2.7.(목) 한 예방과로 제출.

❍ 현장대응단 및 각 119안전센터에서는 기동순찰 결과를 22:00한 소방

웹하드 (동대문소방서 / 예방과(팀) / 설명절 특별경계근무)로 제출.

❍ 당직 근무자는 상기 결과(붙임 2, 3)를 취합하여 소방웹하드

(본부 예방팀 / 설명절 특별경계근무)로 23:00까지 제출 바랍니다.

붙  임  1. 예방과장 소집교육 실시 결과 보고(제출 서식) 1부

2. 화재특별경계근무 결과 보고(제출 서식) 1부

3. 기동순찰 및 안전관리 전화독려 대상 1부.  끝.

붙임 1

예방과장 소집교육 결과보고

□ 일    시 : 2019.1.30.(수) 17:00 ~ 17:30

□ 장    소 : 본서 4층강당

□ 교    관 : 예방과장 김길중

□ 참석인원 : OO명

□ 교육내용

○

○

○

□ 관련사진

붙임 2

[ 소방서 당직자 제출용 ]

- 설 명절 기간 -

화재특별경계근무 결과 보고

□ 예방감시체계 구축                            2019.  .  . (   )

구 분	전화안내		구 분	기동순찰
	대상	인원		대상	인원	차량
계			계
1.31.(목)			2.2.(토)
2. 1.(금)			2.3.(일)
전화안내실적은 2. 2.(토) 당직근무자가 최종작성하여 웹하드 업로드			2.4.(월)
			2.5.(화)
			2.6.(수)

□ 기동순찰 조치 현황(현지시정 건만 작성)

구 분	소방통로	소방시설	전 기	가 스	화기취급	기 타
계
2.2.(토)
2.3.(일)
2.4.(월)
2.5.(화)
2.6.(수)

□ 주요 소방활동 및 특이동향, 미담사례 등

【119긴급서비스 처리실적 】

총계 (일계/누계)	병․의원, 약국 안내 (일계/누계)	질병상담 (일계/누계)	응급처지지도 (일계/누계)	의료지도 (일계/누계)	가스 등 안전조치 (일계/누계)	기타상담 (일계/누계)
/	/	/	/	/	/	/

【생활안전서비스 운영실적】

구 분	급수지원	배수지원	문개방	동물구조	위치추적	기 타 생활민원
계	0	0	0	0	0	0
2.2.(토)
2.3.(일)
2.4.(월)
2.5.(화)
2.6.(수)

□ 주요 소방활동 내역 (발생 시)

구 분	일 시	주 요 내 용
화 재	2.2.(토) 10:00	◦ 영등포구 대방천로 100 단독주택 화재 발생 주택내부에서 발생한 화재로 사망1, 부상1 주택 내부 60㎡ 및 가재도구류 소실(재산피해 5백만원 추정)
구 조	2.2.(토) 10:00	◦ 동작구 상도동 교통사고 화물차가 시내버스 옆 충돌 사망2, 중상4, 경상4 현장 응급처치 및 병원 이송
구 급		◦

□ 폭설 관련 긴급구조 활동(발생 시)

인명구조				안전조치	안전대피
등산객		고립객
0건	0명	0건	0명	0건	00건(개소)

□ 주요 인사동향 (발생 시)

구 분	일 시	주 요 인 사	방문지
종로	2.2.(토) 10:00~11:50	행정안전부장관 김OO	종로소방서
강북	2.2.(토) 12:10~12:50	박OO 국회의원	강북소방서

□ 언론매체 보도 동향 (발생 시)

구 분	보도일	매체명	인터뷰	보도제목
노원	2.22.(토)	KBS	소방사 ○○○	늦깎이 소방공무원의 명절 연휴

□ 특이사항 (발생 시)

○ 급수지원 : 1개 지역 140톤

- (2.2.) ⃝⃝구 ⃝⃝동 진우훼밀리아파트(140톤)

○ 배수지원 : 1개 재역 32톤

- (2.2.)  ⃝⃝구 ⃝⃝동 OO장 여관 지하(32톤)

○ 불우이웃 봉사활동 등

- (2.2.)  ⃝⃝소방서, ‘광림의 집’ 외 12곳에 대한 위로방문 및 생필품 전달

○ 폭설지역 성묘객 수송지원 : 3회 282명

- (2.2.)  ⃝⃝대설지역 성묘객 수송지원(21회, 149명)

동대문소방서   당직관   계급        성명            (서명)