문서번호	기획운영과-902
결재일자	2019.1.28.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	기획운영과장	서울식물원장
김영대	代권국형	전결 01/28 이원영
협 조
	주무관		박성재

2019년 서울식물원

질서유지관리용역 추진 계획

2019. 1.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 2019년 서울식물원 -

질서유지관리용역 추진 계획

서울식물원 내 쾌적한 공원 환경을 조성하고 시민들이 24시간 안전하게 공원을 이용할 수 있도록 질서유지관리용역을 추진하여 공원의 질서를 확립하고자 함.

□ 추진방향

○ 공원 질서유지관리 및 시설경비의 경험이 풍부한 전문업체 선발

○ 공원의 이용자들 많은 주말, 연휴 및 성수기(3~12월) 집중관리

○ 야간, 심야 안전 취약시간대를 고려하여 주·야간 24시간 근무체계로 운영

○ 공원이용 성수기·비수기등 계절에 따라 용역인력을 탄력적으로 조정 운영

○ 공공안전관, 통합관제센터, 질서유지용역의 유기적인 협력 체제 구축

□ 공원현황

○ 위    치 : 서울특별시 강서구 마곡동로 161

○ 면    적 : 504,012㎡(유수지 등 포함 시 657천㎡)

○ 주요 시설물 현황

구 분	건축물	연면적(㎡)	용 도	비 고
식물문화센터	온실	7,555.90	문화 및 집회시설
	식물문화센터	18,941.69
소 계		26,497.59
부속건축물	어린이정원문화학교	400.37	관광 휴게시설
	숲문화학교	366.98
	티하우스	285.98
	인포센터	454.57
	식물원게이트	152.01
	화장실(호수공원)	141.54
	화장실(저류지)	127.71
	화장실(유수지)	132.94
	판매온실	220.02
	재배온실 A	1,530.00	동물 및 식물관련시설
	재배온실 B	270.00
소계		4,082.12
총계(연면적)		30,579.71

□ 세부추진 계획

○ 용역개요 및 운영방법

− 용역기간 : 2019. 3. 15. ~ 12. 25.(’19.12.26. 07:00 까지)

− 근무장소 : 서울식물원 전역(504,012㎡)

− 근무인원 : 총 15명(주간 5, 야간 5, 심야 5)

○ 근무시간 : 24시간 / (4조 3교대)

○ 주요임무

− 질서문란행위 계도·단속 강화

− 이동상인 등 불법 상행위 계도 단속

− 불법 주·정차 차량 계도 단속 및 출입차량 통제

− 흡연, 음주가무, 유기행위, 고성방가 등 공원 내 질서 문란행위 단속

− 야간·심야 범죄예방 및 시설물 안전관리를 위한 순찰

− 공원등 및 CCTV, 비상벨 등 공원 내 시설물 이상유무 확인

○ 용역(과업)기간 : 2019. 3. 15. ～ 12. 25.(’19.12.26. 07:00시까지)

○ 근무시간 및 운영인력

− 근무시간 : 24시간(4조 3교대)

(주간 : 07:00～16:00, 야간 : 13:00～22:00, 심야 : 22:00～07:00)

− 운영일수 및 투입인력

운영월	공원명	주간	야간	심야	비고
’19. 3월~12월	서울식물원	5명	5명	5명

※ 필요시 근무시간 및 운영인력을 탄력적으로 조정 운영

※ 실근무인원은 15명과 교대인력 5명을 포함하여 총 20명이 4조 3교대로 근무

○ 근무 및 순찰 방법

− 근무방법

· 식물원 전반(열린숲, 호수원, 주제원, 습지원) 내 취약시설 수시, 정기순찰하며 과업내용 수행

· 필요시 공공안전관, 통합관제센터 인력과 위치별 합동 근무 실시하고 현장관리 감독담당자인 공공안전관 반장의 지휘로 효율적인 업무배치

− 순찰방법

· 주간 순찰(07:00~18:00) : 감독관의 지시사항 등 수시순찰

· 야간․심야 순찰(18:00~익일07:00) : 매 2시간 간격의 정기순찰

순찰시간	순찰조 편성	정기순찰코스(주요 12개소)
18시~익일07시	2인 1조 순찰 (※ 주·야간 현장 사정에 따라 순찰인원 조정 가능)	① 진입광장 ② 인포센터 ③ 열린숲공원 광장 ④ 숲문화학교, 재배온실B ⑤ 식물원게이트 ⑥ 호수공원 주변 산책로 ⑦ 습지생태원 ⑧ 한강연결 보행교 ⑨ 마곡문화관(문화재) ⑩ 재배온실A ⑪ 식물문화센터 ⑫ 주제정원 ※ 취약지점 및 야간 화장실 중점 순찰

※ 기타 공원 내 취약지역 지정 순찰 실시하고 실정에 따른 순찰코스 변경 가능

○ 용역 주요임무

− 이동상인·잡상 행위 계도 단속

− 공원 내 차량 진출입 통제(필요시 주차장 운영업무 지원)

− 공원 내 흡연, 음주가무, 유기행위, 고성방가 등 질서 문란행위 단속

− 공원 내 시설물 훼손 및 불법 시설물(파라솔 등) 설치행위 계도 단속

− 공원 내 오토바이 운행, 화기이용 불 피우는 행위 계도 단속

− 무단 쓰레기 투기행위 계도 단속

− 애완동물(개, 고양이 등) 이용 준수규칙 위반행위 계도 단속

− 공원 내 각종 식물(꽃, 열매, 나물 등) 채취행위 계도 단속

− 공원 내 야생동물 포획 및 위해행위 단속

− 공원 내 기타 위법행위 계도, 단속

− 행사시 각종 안전관리 및 질서유지 관리

− 공원시설(호수, 습지생태원 등)이용자 안전계도

− 공원 내 출입문(식물문화센터 등) 개․폐 업무

− 공원 내 화재 등 재난사항 감시

− 공원 내 특정단체 및 협회 등 무단점유시설 계도 단속

− 기타 위법행위 계도 및 단속 등 서울식물원에서 제시하는 업무 수행

○ 근무자 관리감독

− 용역근무자(업체)는 필요시 담당직원(현장관리담당 포함)에게 인원점검 및 업무지시를 받고 임무수행

□ 용역업체 선정방법

○ 계약방법 : 실적 제한입찰

○ 입찰참가자격

− 경비업법 제4조제1항에 의한 시설경비업 허가를 득하고 중소기업기본법 제2조에 의한 중소기업자로서 최근 5년 이내에 본 용역과 동일한 종류의 실적이 있는 업체

□ 소요예산 : 금605,919,000원

○ 예산과목

− 서울식물원 기획운영과, 식물종다양성 보전을 통한 세계적수준의 식물원 운영, 식물원 운영관리 및 이용활성화, 식물원 운영 및 식물문화 조성, 일반운영비, 공공운영비(201-02)

□ 추진일정(안)

○ 질서유지용역 추진 계획 수립    : 2019. 1.

○ 계약심사 및 계약 의뢰          : 2019. 2.

○ 용역준비 및 용역수행           : 2019. 3. ~ 12.

※ 용역계약 추진사항은 서울식물원 일정에 따라 변동 가능

붙임 : 1. 2019년 서울식물원 질서유지관리용역 설계내역서(안) 1부.

2. 2019년 서울식물원 질서유지관리용역 과업설명서(안) 1부.   끝.