문서번호	생산관리과-993
결재일자	2019.1.28.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★주무관	생산관리과장	생산부장		상수도사업본부부본부장
이규현	신근호	유병기		01/28 배광환
협 조

“지하철 8호선 별내선 암사정수장 하부 통과 관련”

착공 전 자문회의 시행에 따른 검토의견 보고

2019. 1.

상수도사업본부

(생산부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

“지하철 8호선 별내선 암사정수장 하부 통과 관련”

착공 전 자문회의 시행에 따른 검토의견 보고

도시기반시설본부에서 추진중인 지하철8호선 연장 건설공사의 착공 전 자문

회의 시행과 관련하여 협의 내용에 대한 검토 결과를 아래와 같이 보고드림

회의개요

일시 및 장소 : 2019. 1. 29(화) 14시, 암사정수센터 회의실

참 석 자

- 도시기반시설본부 ; 사업부장, 도시철도국 신교통과장, 감리단장

- 암사정수센터소장, 생산관리과장, 암사 정수시설과장, 담당주무관

- 분야별 자문위원 7명 : 상하수도, 토목구조, 계측(2), 안전진단, 발파, 터널

※ 상하수도, 토목구조, 계측분야 3명은 암사정수센터 선임

회의주제

- 본 공사 착공 전 암사정수센터 구조물 및 시설물 현황조사

※ 금회 조사된 손상 이외의 시설물 손상은 착공 후 발파 시행에 따른 것으로 간주

- 암사정수센터 통과구간 착공 전 부서간 협의 (공법, 계측기설치 및 운영 등)

사업개요

사업추진부서 : 서울시도시기반시설본부 도시철도국

사업구간 : 3.8km, 서울 암사동 ~ 구리 토평동 (암사정수장 구간 470m)

그동안 추진경과

노선결정에 따른 부서의견 협의(노선결정) : 14. 4.11

- 암사정수센터를 저촉되지않는 노선으로 우회토록 회신

국토교통부, 서울시, 경기도 협의체에서 현재노선 확정 고시 : ’15. 6월

실시설계 시행에 따른 부서의견 회신 : ’16. 1월

- 준공 30년 된 노후 구조물을 김인 발파공법은 적절치 않음

- 발파공법 적용시 별도 협의 필요

실시설계 시행 자문회의 결과협의  : ’16.4월

- 준공30년 된 노후 구조물로 당초 제시한 0.2cm/sec의 진동기준이 과하다 볼 수 없으며, 진동 기준 완화는 동의 어려움, 상시진동에 대한“ 한국환경연구원” 평가필요

실시설계 시행에 따른 3차협의 : ’16.10월

- 굴착에 따른 진동기준은 도심 문화재 진동기준 0.2cm/sec로 설계반영

- 정수센터 하부 굴착 시 충분한 이격거리 확보 등

암사정수센터 후면 환기구 설치에 대한 협의 : ’16.12월

- 상수도관로 누수시 옹벽 구조물 붕괴 우려 및 토압변형계 등 계측기 설치

별내선 암사정수센터 구간 전식방지 설비 설치요청 : ’18.6월

금회 협의 요청내용

개요 : 시설물 발파영향 및 공법, 계측기 설치 및 관리계획 등

주요내용

- 암사정수센터 발파진동영향 검토는 “서울시 지하철 표준식”과 “국토교통부

표준식“을 절충하여 계획노선에 적용

- 발파영향을 검토하여 영향이 0.2cm/sec를 초과하는 2정수장 송수펌프실

60m 구간은 무진동 암파쇄 공법 적용, (410m구간 NATM 발파공법 적용)

- 암사정수센터와 협의 중인 계측기 설치 및 운영계획 협의

암사정수센터 통과구간 설계현황

구 분	내 용	비 고
평 면 도		- 터널 직상부 33.9m~44.7m 암사정수센터위치
종단면도

협의사항 검토결과

암사정수장과 협의중인 계측기는 실시간 관리가 가능한 자동계측기 설치 필요

- 암사정수센터내 설치되는 계측기는 자동계측기로 설치하여 실시간 진동 관리 및 계측치 공유를 요청하였으나, 비용문제로 사업부서에서 부정적 의견임

- 암사정수장 내부 및 공사구간까지 포함한 계측기 유지관리 계획 자료를

근거로 별도의 전문가 자문을 통한 적정성 검토필요

<16.4월 실시설계 당시 제시한 계측기 설치도>

암사정수장 구간 발파진동 영향 검토결과 공법의 재검토 필요

- 발파진동 추정식 적용 (도기본설계 검토)  V=진동속도, W=화약량, D=이격거리

구 분		계획노선 시험발파식	국토교통부제안식	서울시제안식
추정식		① [eqn: V=108.86( {D} over {W` ^{1/2}} ) ^{-1.54}] ② [eqn: V=138.02( {D} over {W` ^{1/3}} ) ^{-1.64}]	① [eqn: V=200( {D} over {W` ^{1/2}} ) ^{-1.6}]	① [eqn: V=64.48( {D} over {W` ^{1/3}} ) ^{-1.5}]
특 성		∙계획노선에서 수행된 시추공 시험발파식	∙국토부에서 발파설계 단계 적용 제안식	∙서울시지하철 발파현장에서 산출된 제안식
도기본 적용		◎
검토 결과	W=1kg D=50m	① 0.263302 ② 0.225752	① 0.382541	① 0.182377

- V값이 클수록 진동 속도에 따른 목적물의 진동 영향이 큼, “국토교통부“ 제안  기준이 가장 보수적이고 서울시 제안기준이 가장 완화된 기준임

⇒ 발파진동 영향 검토 기준은 경제성을 감안 국토부와 서울시의 중간 기준을 적용한 것으로 보임, “국토교통부제안식”을 적용할 경우 발파진동 영향은  전 구간 “무진동 암파쇄” 공법 적용 검토가 필요함

	검토결과
◈ 30년이 경과한 암사정수장의 특성상 보수적인 “국토교통부” 기준 재 검토 필요 * 구조물의 노후도가 심한 1정수장 A∼D 전구간 “무진동암파쇄” 공법 적용 * 구조물 하부의 기초파일 심도 최소15m를 고려하지않은 발파 이격거리 적용 * 현재는 E구간 60m구간만 “무진동암파쇄” 공법 적용 ◈ 암사정수센터내 설치되는 계측기는 전구간 자동계측기 설치 필요 * 실시간 진동관리 및 구조물의 안전과리를 위하여 절대적으로 필요함 (상시관리 가능) ⇒ 검토내용이 반영되지 않을 경우 시설물의 안전을 위하여 착공 승인 불가

조치계획

첨부 검토결과를 19.1.29 자문회의 의견으로 발주청에 “재검토” 요청

발파영향 관련 검토 기준 재검토 : 외부 전문가 서면자문 (객관성확보)

- 자문위원 : 미정,  소요예산 10만원

첨부 : 발주청 자문회의자료 및 협의자료 검토서. 1부. 끝

참고자료

세부 검토 요청사항

상수도본부 검토사항

○ 암사정수장 전구간의 무진동 암파쇄 공법 적용

- 1정수장 구간은 준공 30년이 경과하여 발파 및 진동에 안정적인 공법 적용 필요

※ 암사정수장 구간을 국토교통부 발파진동영향 제안식 검토시 0.2cm/sec초과)

- 또한 발파 이격거리 33.9m ~ 44.7m 적용은 구조물 하부의 기초파일을

고려하지 않은 이격거리로 최소 15m를 제외한 15~25m 적용 검토하여야 함

※ 발파 등에 따른 진동이 파일을 타고 구조물로 전달됨

○ 암사정수센터내 설치되는 계측기는 전구간 자동계측기 설치 필요

- 실시간 진동관리 및 구조물의 안전관리를 위하여 절대적으로 필요함 (상시관리 가능)

- 암사정수센터 계측기 관련 기 요청 사항

▶   지하수위계 5개소 신설 (1,2정수장 주변),  기 설계(암사정수장 계측기 63개소) 외 별도

▶ 계측시설에 대한 유지관리 방안 제출

○ 열차 상시 진동이 정수처리 전반에 미치는 영향성평가 필요(기 요청)

- 상시진동이 침전지 침강 효율등 정수처리 전반에 미치는 영향성평가

- “한국환경연구원” 등의 영향성 평가 요청 (16.4월 자문회의시 요청사항)

암사정수센터 기 요청사항

○ 환기구 #1 신축 옹벽 설치에 따른 지하시설물(상수도관) 안전성 관련 구조검토         제출(3차원 해석 포함)

○ 8호선 2단계 공사 완료 후 최소 2~3년 유지관리 안전성 확보를 위한 방안 제출

○ 지하 발파에 따른 상부 정수장 지하구조물에 대한 영향성 검토 자료 제출

○ 터널굴착(발파, 굴진) 중 터널 내부에 용수(지하수) 발생시 용수 처리방법 및 대책 수립
○ 지하수위 저하로 인한 정수구조물 침하발생에 대한 대책 수립
○ 터널굴착 작업 전 시험발파전 사전 일정 등 협의 후 시행(정수센터 직원)