문서번호	예방과-2139
결재일자	2019.1.28.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
★담당자	예방팀장	예방과장		소방서장
전성락	임동열	이원석		01/28 김두일
협 조
	행정팀장		최강의

2019 설 명절 화재특별경계근무 계획

2019. 1. 28.

강 서 소 방 서

(예 방 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2019 설 명절 화재특별경계근무 계획

시민이 안전하고 편안한 설 명절을 보낼 수 있도록 대형화재 등 각종 재난  ·  안전사고 방지를 위한 화재특별경계근무 추진 계획 임.

Ⅰ		근 무 개 요

❍ 실시기간 : 2019. 2. 2.(토) 09 : 00 ~ 2. 7.(목) 09 : 00 (6일간)

❍ 근무구분 : 특별경계근무

※ 근 거 : 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 제3장(비상업무)

❍ 대    상 : 강서소방서 직원 및 의용소방대원

∙인 력 : 481명(소방공무원 283, 의용소방대원 198)

∙장 비 : 40대(펌프 5, 물탱크 4, 고가 1, 굴절 1, 기타 29)

Ⅱ		추 진 방 향

	➊ 대 응(對 應)	화재 등 사고예방활동 강화 및 긴급대응태세 확립
	➋ 감 시(監 視)	화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축
	➌ 강 화(强 化)	119구조·구급대 대응태세확립 및 생활안전서비스 강화

Ⅲ		중 점 추 진 사 항

1		화재 등 사고예방활동 강화 및 긴급대응태세 확립

□ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축

❍ 소방관서장 주요사고 시 신속한 현장지휘로 초기대응 강화

❍ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응을 통하여 피해 최소화

❍ 긴급 상황 대비 가용 소방력 100% 즉시 대응태세 유지

❍ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 출동대원 안전관리 강화

□ 상황근무책임관(당직관) 상향조정 –행정팀

❍ 소방서 및 산하기관 : 과장급(소방령 이상)

- 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화

□ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지–행정팀, 대응총괄팀

❍ 전 직원 비상연락망 정비 및 불시 일제점검 실시

❍ 자치구, 경찰, 전기 ‧ 가스 등 유관기관 연락망 유지관리 확인

❍ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(전담의소대 임무부여 등 사전교육)

□ 현장 상황관리 및 대시민 홍보활동 강화–홍보교육팀, 현장대응단, 당직

❍ 대형 ‧ 중요화재 발생 시 신속 보고 및 언론 대응 철저

❍ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속 보고

❍ 설 명절에 주로 발생하는 사고 요인 및 예방 집중 홍보 등

[최초상황보고 시간 기준]

√주요재난→ 119신고 접수, 출동지령 후 5분이내

√일반재난→ 선착대 현장도착, 상황파악 후 7분 이내

2		화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축

□ 화재취약대상에 대한 소방안전의식 전화 독려

❍ 대  상 : 중점관리대상 등 43개소 [별도계획 수립예정]

❍ 기  간 : 2019. 1. 31.(목) ~ 2. 1.(금) / 2일간

※ 설 명절이 본격적으로 시작되기 전 화재 등 사고예방활동 강화

❍ 인  원 : 43명 (소방서 내근 및 119안전센터장)

❍ 방 법 : 안내전화를 통한 설 명절 화재예방 및 자율안전관리 지도

대상 및 담당자 지정	➡	화재예방 안내전화	➡	소방시설 점검 및 실행	➡	안전한 설명절 보내기
예방팀		담당자		관계인		서울시민

❍ 내 용

- 설 명절 주요 화재사례전파 및 화재 경각심 고취

- 화재발생시 119신고요령 및 대응방법 등 자체안전관리 교육

- 관계자 자율안전관리 지도 및 취약요인(전기․가스) 등  사전 자체점검

※ 운영방법

① 소속 예방과장이 담당자 소집교육 실시( ※ 별도 결과보고서 제출)

- 안내전화 방법, 관계인 안내 내용 등을 사전교육하여 사전예방활동 극대화

② 안내전화를 실시하지 않는 직원이 없도록 예방팀에서 실적 자체관리

③ 형식적인 도보순찰을 대체하여 전화안내를 실시하는 것이므로 시행에 철저

□ 펌프차 기동순찰

❍ 대  상 : 10개 노선

구 분	계	2.2.(토)	2.3.(일)	2.4.(월)	2.5.(화)	2.6.(수)
노선	50	10	10	10	10	10
차량	50	10	10	10	10	10
인원	200	40	40	40	40	40

❍ 방  법 : 펌프차를 활용하여 1일 2회 이상 [주간 (1+2선) + 야간 (1+2선)]

❍ 내  용

- 귀성객 및 성묘객 등 다중운집지역을 기동순찰 노선에 포함하여 추진

- 상습 불법 주·정차 지역 소방출동로 확보로 긴급대응태세 확립

- 철도역사, 터미널, 대형쇼핑센터, 공사장 및 관내 취약대상 현장 확인 등

화재예방 감시체제 강화

※ 철시입회대상은 야간 기동순찰시 병행실시(기동순찰 노선에 포함)

3		119구조·구급대 대응태세 확립 및 생활안전서비스 강화

□ 서울종합방재센터 등 상황관리 철저

❍ 119신고 폭주 ․ 고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지관리 근무자 확보를 통한 상황근무 철저

❍ 응급환자 발생 시 119구급상황관리센터 의료지도체계 강화

□ 의료기관․약국 정보 파악을 통한 안내업무 철저

❍ 당직 의료기관 현황관리 철저(서울종합방재센터, 각서 상황실)

❍ 연휴 중 당직자는 병 ․ 의원과 약국 현황 비치 및 안내

❍ 응급의료 정보센터 등 유관 기관과의 비상 연락체계 유지

□ 생활안전 구조 및 구급대 활동 강화

❍ 119생활안전구조대 운영 강화(5개대)

- 생활안전 위험요소 사전 제거 및 현장 대응능력 향상

- 전기 ․ 가스 차단, 화기 방치 등 위험사항 안전조치

❍ 구급대 신속이송체계 구축(7개대)

- 응급환자 상담 및 응급의료지도 철저

- 명절 성묘객, 귀성객 응급환자 발생대비 구급활동 철저

- 대형재난 발생 대비 응급의료기관 등과 비상연락체계 유지

□ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 생활민원 소방 활동 적극 지원

❍ 기습폭설 등 자연재난사고 대비 제설장비에 대한 점검철저

❍ 관내에서 출동 기록상 잦은 제설발생지역 우선으로 기동순찰 보강

❍ 빈집 화기제거 및 가스차단, 생활민원 안전조치 적극 시행 등

□ 소방헬기 긴급출동 전환 및 출동체계 강화

❍ 고속도로 정체, 산악사고 등 대비 소방헬기 긴급출동 전환

❍ 인명구조, 환자이송 등 긴급상황 발생 시 신속한 임무수행

❍ 우회 출동로 확인 등 응급환자 이송대책 마련

Ⅳ		행 정 사 항

❍ 각 부서장은 설 연휴 기간 중 화재예방 등 업무추진과 현장활동 중 안전사고       예방(사전 교육 실시)에 만전을 기하시기 바라며,

❍  내근 전직원 및 각 센터장은 화재취약대상 관계자에 대한 소방안전의식

전화독려에 적극 협조하시어 사전예방활동을 극대화 해주시고,

❍ 당직근무자는 특별경계근무 결과를(붙임 2)서식에 의해 당일 23:00 까지

소방 웹하드( 본부 예방팀 / 설 명절 화재특별경계근무)에 업로드 및 예방계획

에게 메일 제출해 주시기 바랍니다.

붙  임  1. 예방과장 소집교육 실시 결과 보고(제출 서식) 1부.

2. 화재특별경계근무 결과 보고(제출 서식) 1부.

3. 기동순찰 대상 등 1부.  끝.

붙임 1

예방과장 소집교육 결과보고

□ 일    시 : 2019. 1. 00.(화) 00:00 ~ 00:00

□ 장    소 :

□ 교    관 : 예방과장 O O O

□ 참석인원 : OO명

□ 교육내용

○

○

□ 관련사진

붙임 2

[ 소방서 당직자 제출용 ]

- 설 명절 기간 -

화재특별경계근무 결과 보고

□ 예방감시체계 구축                            2019.  .  . (   )

구 분	전화안내		구 분	기동순찰
	대상	인원		대상	인원	차량
계			계
1.31.(목)			2.2.(토)
2. 1.(금)			2.3.(일)
전화안내실적은 2. 2.(토) 당직근무자가 최종작성하여 웹하드 업로드			2.4.(월)
			2.5.(화)
			2.6.(수)

□ 기동순찰 조치 현황(현지시정 건만 작성)

구 분	소방통로	소방시설	전 기	가 스	화기취급	기 타
계
2.2.(토)
2.3.(일)
2.4.(월)
2.5.(화)
2.6.(수)

□ 주요 소방활동 및 특이동향, 미담사례 등

【119긴급서비스 처리실적 】

총계 (일계/누계)	병․의원, 약국 안내 (일계/누계)	질병상담 (일계/누계)	응급처지지도 (일계/누계)	의료지도 (일계/누계)	가스 등 안전조치 (일계/누계)	기타상담 (일계/누계)
/	/	/	/	/	/	/

【생활안전서비스 운영실적】

구 분	급수지원	배수지원	문개방	동물구조	위치추적	기 타 생활민원
계	0	0	0	0	0	0
2.2.(토)
2.3.(일)
2.4.(월)
2.5.(화)
2.6.(수)

□ 주요 소방활동 내역 (발생 시)

구 분	일 시	주 요 내 용
화 재	2.2.(토) 10:00	◦ 영등포구 대방천로 100 단독주택 화재 발생 주택내부에서 발생한 화재로 사망1, 부상1 주택 내부 60㎡ 및 가재도구류 소실(재산피해 5백만원 추정)
구 조	2.2.(토) 10:00	◦ 동작구 상도동 교통사고 화물차가 시내버스 옆 충돌 사망2, 중상4, 경상4 현장 응급처치 및 병원 이송
구 급		◦

□ 폭설 관련 긴급구조 활동(발생 시)

인명구조				안전조치	안전대피
등산객		고립객
0건	0명	0건	0명	0건	00건(개소)

□ 주요 인사동향 (발생 시)

구 분	일 시	주 요 인 사	방문지
종로	2.2.(토) 10:00~11:50	행정안전부장관 김OO	종로소방서
강북	2.2.(토) 12:10~12:50	박OO 국회의원	강북소방서

□ 언론매체 보도 동향 (발생 시)

구 분	보도일	매체명	인터뷰	보도제목
노원	2.22.(토)	KBS	소방사 ○○○	늦깎이 소방공무원의 명절 연휴

□ 특이사항 (발생 시)

○ 급수지원 : 1개 지역 140톤

- (2.2.) ⃝⃝구 ⃝⃝동 진우훼밀리아파트(140톤)

○ 배수지원 : 1개 재역 32톤

- (2.2.)  ⃝⃝구 ⃝⃝동 OO장 여관 지하(32톤)

○ 불우이웃 봉사활동 등

- (2.2.)  ⃝⃝소방서, ‘광림의 집’ 외 12곳에 대한 위로방문 및 생필품 전달

○ 폭설지역 성묘객 수송지원 : 3회 282명

- (2.2.)  ⃝⃝대설지역 성묘객 수송지원(21회, 149명)

00소방서   당직관   계급        성명            (서명)