문서번호	교통지도과-1870
결재일자	2019.1.25.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

		시 민
주무관	운수지도1팀장	교통지도과장
임장호	백종이	01/25 오종범

사업용자동차 운송질서 확립을 위한

2019년 교통지도원 운영 계획

2019. 1.

교통지도과

(운수지도1팀)

2019년 교통지도원 운영 계획

서울시 운수사업자 단체(택시, 버스, 화물) 임직원 및 조합원에게 여객 및 화물 자동차의 불법영업행위를 자율적으로 지도·계몽하기 위하여 교통지도원증을 발급하여 운영하고자 함.

Ⅰ		추진 근거 및 경위

□ 추진근거

○ 도시교통본부장 방침(2000년부터 매년 수립)

○ 자율적으로 불법영업행위 지도․계몽하여 운송질서 확립

□ 추진경위

○ 2000년부터 우리시 관할 운수사업자 단체 임직원 및 조합원에게 교통지도원증 발급하여 불법영업행위 자율적 지도․계몽

○ 심야시간의 유동인구가 많은 주요도로 및 관광객 밀집지역에서의 불법영업행위가 만연되고 있어 서울시의 적극적인 단속과 함께 조합(협회)의 자율적인 지도·계몽으로 시민안전보장 및 시민불편해소

Ⅱ		운 영 개 요

□ 운영기간 : ‘19. 2. 1 ∼ ’20. 1.31(1년)

□ 운영인원 : 54명

□ 교통지도원의 주요 직무(교통지도원증 소지자의 단속권한은 없음)

○ (택시) 타·시도 택시 집중 지도·계몽

택시 승차거부, 불친절 등 위법행위 자율 지도·계몽

○ (버스) 정류소 교통질서 확립, 취약지점 교통사고 예방 등

○ (화물) 자가용 불법유상운송행위 지도·계몽 및 고발 의뢰 등

Ⅲ		‘18년 운영실적

□ 운영인원 : 60명(10개 조합·협회)

○ 교통지도원증 발급현황(연도별)

- `05년 74명, `06년 75명, `07년 93명, `08년 118명, `09년 47명,`10년 88명,`11년 74명,

- `12년 86명, `13년 210명, `14년 210명, `15년 185명, `16년 209명, `17년  63명, `18년  60명

○ 교통지도원증 발급 단체 및 인원 현황

▷ 개인택시운송사업조합 7, 택시운송사업조합 3,

▷ 전국민주택시노동조합연맹 15, 이사화물운송주선사업협회 7,

▷ 용달화물자동차운송사업협회 6, 개별화물운송사업협회 4,

▷ 화물자동차운송주선사업협회 5, 특수여객자동차운송사업조합 6,

▷ 전세버스운송사업조합 3, 전세버스노동조합 4,

○ 유효기간 : ‘18. 2. 1 ∼ ’19. 1.31(1년)

□ 활동실적

연번	조 합 (협 회)	발급 인원	활동실적			비고
			계	고발	계도
1	서울특별시화물자동차 운송주선사업협회	5	19	5	14
2	서울특별시개인택시 운송사업조합	7	747	0	747	승차승차대 계도활동
3	서울특별시택시운송사업조합	3	13	0	13	승차승차대 계도활동
4	전국민주택시노동조합연맹서울지역본부	15	0	0	0	승차승차대 계도활동
5	이사화물운송주선사업협회	7	52	10	42	승차승차대 계도활동
6	서울시용달화물자동차운송사업협회	6	506	439	67
7	서울특별시개별화물운송사업협회	4	18	0	18
8	서울특별시특수여객운송사업조합	6	12	1	11
9	서울특별시전세버스운송사업조합	3	0	0	0	차고지 및 도로현장 계도활동
10	전세버스노동조합	4	86	86	0	밤샘주차 단속
계		60	1,453	541	912

Ⅳ		2019년 운영계획

□ 추진방향

○ 실질적인 상시 계몽활동 될수있도록 조합(협회)운영계획 자체수립

- 계도장소 및 근무요일은 시와 조합(협회)간 상호 협의, 효율적 운영

- 효율적 운영과 시민편의제공을 위해 서울시와 합동근무

○ 서울시와 조합·협회 간의 긴밀한 협력체계 구축

○ `18년 활동실적을 감안하여 위촉대상 선정

- 현장에서 실질적인 계도·계몽 활동을 할 수 있는 인원으로 위촉인원 조정

○ 교통지도원의 업무수행 범위를 벗어나거나 그 권한을 남용할 경우 즉시 교통

지도원증 회수·폐기 조치

□ 세부추진계획

○ 교통지도원 위촉

- 위촉대상 : 여객 및 화물자동차 운수사업법에 따라 등록된 단체(조합, 협회 등)에 소속된 자로서 해당 조합 또는 협회의 장이 추천하는 사람

- 위촉절차

교통지도원 추천 (운수사업자 단체)		⇒		자격 심사 (서울시)		⇒		교통지도원 위촉 (서울시)

※ 위촉대상자에게 별도 위촉장 수여없이 교통지도원증(별첨 1)발급

○ 교통지도원의 직무

- 여객자동차운수사업법 및 화물자동차운수사업법 위반사항 지도·계도

- 자동차 운송질서 확립을 위한 지도·계몽·홍보

- 위법행위에 대하여 관할 행정관청에 신고 또는 고발하거나 그에 관한 자료 제공 등

○ 교통지도원의 준수사항

- 단속공무원을 사칭하거나 단속권한 남용행위 절대금지

- 지도․계몽 업무수행 범위를 벗어 난 단속행위 금지

- 위반행위 증거 확보시 시민의 권익이 침해되지 않도록 언행에 주위

- 교통지도원증을 다른 사람에게 양도하거나 다른 용도로 사용하는 행위 금지

- 조합․협회의 지도원증을 소지자는 효력을 잃은 교통지도원증을 지체없이 반납

- 서울시 및 자치구 지도․단속 업무 지원요청에 적극 협조

○ 교통지도원 준수사항 교육

- 교육일시 : ‘19. 2월중

- 교육장소 : 조합 및 협회별로 자체교육 실시(조합(협회)의 교육요청시 현장 교육실시)

- 교육내용 : 지도·계도의 필요성, 교통지도원의 자세 등

○ 교통지도원 해촉

- 위촉기간(유효기간) 만료시

- 자격요건을 상실한 경우

- 추천권자(조합 및 협회의 장)가 해촉을 요구한 경우

- 교통지도원의 원에 의하여 해촉을 요구한 때

- 직무와 관련하여 부정한 행위를 하거나 그 권한을 남용한 때

- 위촉된 자가 공익을 해하거나 품위를 손상하여 교통지도원의 활동을 계속하여 유지할 수 없을 때

- 그 밖의 개인사정, 퇴사, 질병이나 부상 등의 사유로 직무수행이 어렵게 된 경우

Ⅴ		교통지도원증 발급

□ 2019년 교통지도원증 발급

○ 발급대상 : 10개 운송사업조합(단체) 54명(전년대비 6명 감소)

※ 택시 3, 화물 4, 특수여객 1, 버스 2개 단체

○ 유효기간 : 2019. 2. 1 ∼ 2020. 1.31(1년)

○ 발급단체 및 인원

연번	조 합 (협 회)	2018년 (a)	2019년		증 감 (a-b)	비 고
			추 천 (신 청)	발 급 (b)
1	서울특별시화물자동차 운송주선사업협회	5	4	4	-1
2	서울특별시개인택시 운송사업조합	7	3	3	-4
3	서울특별시택시운송사업조합	3	2	2	-1
4	전국민주택시노동조합연맹서울지역본부	15	15	15	-
5	이사화물운송주선사업협회	7	8	8	+1
6	서울시용달화물자동차운송사업협회	6	6	6	-
7	서울특별시개별화물운송사업협회	4	3	3	-1
8	서울특별시특수여객운송사업조합	6	6	6	-	이사회(3월)후 5명은 추후발급
9	서울특별시전세버스운송사업조합	3	3	3	-
10	전세버스노동조합	4	4	4	-
계		60	54	54	-6

Ⅵ		행 정 사 항

□ 조합 및 협회 제출 서류(‘18. 1. 25일까지)

○ 개인별 서약서(붙임 2)

○ 교통지도원 발급명단(붙임 3)

□ 교통지도원 활동실적 제출(조합·협회 → 서울시)

○ 제출시기 : 매반기 익월 10일까지

○ 제출내용 : 자체 및 합동 활동실적

Ⅵ		추 진 일 정

○ 교통지도원증 발급대상자 선정 및 발급     :′19. 1월

○ 교통지도원 준수사항 교육                 :′19. 2월

○ 교통지도원 활동실적 수합(조합·협회→서울시) :′19. 7월,′20.1월

○ 우리시 및 교통지도원 합동 지도점검 실시  : 수시

붙 임 : 1. 교통지도원증 서식 1부

2. 서약서 서식 1부

3. 교통지도원증 발급대장 1부

붙임 1

교통지도원증 서식(견본)

앞                                    뒤

붙임 3

교통지도원증 발급대장

발급번호	발 급 연월일	성 명	소 속 (직 위)	생년월일	(신규, 재발급)	비 고
2019-01	2019.2.1	***	******************	**********	재발급
2019-02	2019.2.1	***	******************	**********	재발급
2019-03	2019.2.1	***	******************	**********	재발급
2019-04	2019.2.1	****	******************	**********	재발급
2019-05	2019.2.1	***	***** ************	*********	재발급
2019-06	2019.2.1	***	***** ************	**********	재발급
2019-07	2019.2.1	***	***** ************	*********	재발급
2019-08	2019.2.1	***	***** *********	**********	재발급
2019-09	2019.2.1	***	***** *********	**********	재발급
2019-10	2019.2.1	***	**** *******	**********	재발급
2019-11	2019.2.1	***	**** *******	**********	재발급
2019-12	2019.2.1	***	**** *******	**********	재발급
2019-13	2019.2.1	***	**** *******	**********	재발급
2019-14	2019.2.1	***	**** *******	**********	신규
2019-15	2019.2.1	***	**** *******	**********	재발급
2019-16	2019.2.1	***	**** *******	**********	재발급
2019-17	2019.2.1	***	**** *******	**********	재발급
2019-18	2019.2.1	***	**** *******	**********	신규
2019-19	2019.2.1	***	**** *******	**********	재발급
2019-20	2019.2.1	***	**** *******	**********	재발급

발급번호	발 급 연월일	성 명	소 속 (직 위)	생년월일	(신규, 재발급)	비 고
2019-21	2019.2.1	***	**** *******	1955.12.12	재발급
2019-22	2019.2.1	***	**** *******	1965.05.18	재발급
2019-23	2019.2.1	***	**** *******	1956.07.12	재발급
2019-24	2019.2.1	***	**** *******	1965.10.17	재발급
2019-25	2019.2.1	***	*******************	1958.12.10	신규
2019-26	2019.2.1	***	*******************	1958.11.10	재발급
2019-27	2019.2.1	***	*******************	1955.10.09	재발급
2019-28	2019.2.1	***	*******************	1952.07.04	신규
2019-29	2019.2.1	***	*******************	1962.06.13	신규
2019-30	2019.2.1	***	*******************	1968.07.15	신규
2019-31	2019.2.1	***	*******************	1954.02.21	재발급
2019-32	2019.2.1	***	*******************	1965.04.18	재발급
2019-33	2019.2.1	***	********************	**********	재발급
2019-34	2019.2.1	***	********************	**********	재발급
2019-35	2019.2.1	***	********************	**********	재발급
2019-36	2019.2.1	***	********************	**********	재발급
2019-37	2019.2.1	***	********************	**********	재발급
2019-38	2019.2.1	***	********************	**********	재발급
2019-39	2019.2.1	***	*************	**********	재발급
2019-40	2019.2.1	***	*************	**********	재발급

발급번호	발 급 연월일	성 명	소 속 (직 위)	생년월일	(신규, 재발급)	비 고
2019-41	2019.2.1	***	*************	**********	재발급
2019-42	2019.2.1	***	********* *********	**********	재발급
2019-43	2019.2.1	***	********* ******	**********	신규
2019-44	2019.2.1	***	********* ******	**********	재발급
2019-45	2019.2.1	**수	********* ******	**********	재발급
2019-46	2019.2.1	***	*********	**********	재발급
2019-47	2019.2.1	***	*********	**********	재발급
2019-48	2019.2.1	****	*********	**********	신규
2019-49	2019.2.1	***	*********	**********	신규