문서번호	지역공동체담당관-716
결재일자	2019.1.17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	지역기획팀장	지역공동체담당관
양윤미	이희숙	01/17 최순옥

교육과 지역사회 연계방안 모색을 위한

참여관찰 연구 실무 자문회의 결과보고

2019. 1.

지역공동체담당관

교육과 지역사회 연계방안 모색을 위한

참여관찰 연구 실무 자문회의 결과보고

서울형 주민자치회의 주민 활동 모습을 관찰하고자 자문회의를   개최하고 그 결과를 보고 드림

1		회 의 개 요

○ 일    시 : 2018. 1. 16.(수) 09:40 ～ 11:40

○ 장    소 : 서울시청 2층 공용회의실

○ 참    석 : 9명

□ 서 울 시(3)	:	지역공동체담당관, 지역기획팀장, 양윤미
□ 서울시 마을센터(3)	:	전민주(센터장), 김승호(단장), 황상윤(팀장)
□ 외부 자문(3)	:	김의영(서울대 정치학과), 이태동(연세대 정치학과), 유해연(숭실대 건축학부)

○ 내    용 : 청년 참여관찰 연구 실무 의견 수렴

○ 진행순서

시 간		주 요 내 용	비 고
09:40~09:50	(10′)	참여관찰 연구방향 및 필요성	지역공동체담당관
09:50~11:20	(90′)	참여관찰 연구방법 자문	참석자
11:20~11:40	(20′)	자문의견 정리	지역공동체담당관

2		회 의 결 과

○ 참여관찰 주제 및 연구방법 관련

**************

- 대학교가 위치한 자치구를 대상으로 재학생 중심 참여관찰 진행 시 주민에게 친숙하게 다가갈수 있고, 이후 지역사회에 청년 참여 확대 기여

- 민·관·학 자문워크숍 교수님들과 함께 공동연구 제안

- 수업방식의 좋은 점은 연구자가 수십명의 리서치 보조자와 함께 하는 것이라 효과성이 높으며, 학위논문 주제로 활용될 수 있다는 것

-『시민정치 연감』제작 시 ①시민정치 이론  ②교수의 주제분석  ③ 학생들이 제출한 지역사회 사례연구  ④ 자료 아카이빙(신문기사, 행정정보 등)구성 → 매년 발간 시 동네 시민정치력의 변화 확인 가능

- 향후 정치학회에서는 지역연계수업을 대상별(의회형, 행자부형, 기업형, 종합형), 목적별(민주시민교육형, 사회혁신형)로 유형화하여 전국으로 확산하고자 균형발전위원회와 사업 추진 중

**************

- 연구는 육하원칙에 의하되, 왜 하는가(목적)를 명확하게 하여 연구방법 결정

- 민·관·학 자문워크숍 교수님 중심으로 서울연구원과 서울시마을공동체종합지원센터의 현장력을 융합하여 참여관찰 연구 추진

- 대학생, 대학원생을 대상으로 참여관찰 하는 연구비를 지원하는 것 바람직

- 산학협력단과 MOU체결 시 다양한 대학에 근무 중인 교수님과 공동연구 어려움

- ①시민정치 담론은 교수의 전문연구, ②서울형 주민자치회 제도와 주민세(개인균등) 징수분 환원은 대학생+대학원생을 통한 장기적 연구로 별도 진행

**************

- 기존 마을공동체 사업을 추진하지 않으신 주민이 부담감·불편함을 느끼지 않도록 제3자의 입장에서 2~3년간 장기적인 관찰 진행

- 참여관찰은 변화하기 전 상황과 변화하는 과정을 계속 기록하는 백서 또는 연감 개념

- 대학교 내 동아리 활용 시 학년과 학과가 달라도 목적이 같아 연구 진행 효과적

- ①대학교 동아리를 활용한 6개월 장기 공모  ② 기초조사나 성과연구를 위한 수업모델  ③ 연구진이 장기적으로 참여하는 관찰연구 진행

***************

- 질적연구방법을 통해 주민자치회가 어떤 영향력을 미치는지 관찰 중요

- 서울시 마을센터 정책연구 수요조사 중, 1월말 ~ 2월초 연구과제가 선정되면 연구제안·자문 요청

****************

- 주민세(개인균등) 징수분 환원으로 시민들이 직접 의사결정+재정적 권한까지 일부 실현되는 주민 활동 모습을 2~3년간 장기적으로 참여관찰

- 참여관찰 방법으로 자문위원이 제안한 수업모델, 장기공모, 전문연구 등 검토

3		향 후 계 획

○ 연구 주제 선정 및 방법 확정(1월 말 ~ 2월 초) 후 서울시마을공동체종합지원센터 정책·사업 연구 등으로 추진

《 회의 모습 》

**********************