문서번호	재난관리과-326
결재일자	2019.1.15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
담당자	구급팀장	재난관리과장	소방서장
조은성	윤여경	강인식	01/15 김현
협 조
	담당자		김재현
	담당자		황미지

다수사상 재난 구급대응능력 강화 계획

2019. 1.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

다수사상 재난 구급대응 능력 강화 계획

다수사상 재난이 빈발하고 재난 발생의 원인과 함께 대응활동의

적정성에 대한 국민적 관심이 높아짐에 따라 구급대응 능력 강화를

통하여 효율적이고 신속한 구급대응 체계를 구축하고자 함

Ⅰ		관 련 근 거

❍ ｢119구조구급에 관한 법률｣ 제26조(구급활동의 평가)

❍ ｢소방재난 업무가이드｣ 재난대응행정편(18. 다수사상자 발생 대비

비상 대응체계 강화)

❍ 재난대응과-718(2019.1.7.)호｢다수사상 재난 구급대응 활동 강화방안

알림(이첩)｣

Ⅱ		추 진 배 경

❍ 다수사상자 발생 재난사고 증가에 따른 사상자 관리의 중요성 증대

❍ 국민의 관심 증가에 따른 재난 대응 적정성 강화 필요

❍ 구급대응 능력 향상을 통한 신속한 구급대응 체계 구축

Ⅲ		세부추진 계획

구급대응 능력 강화 교육 실시

❍ 대    상: 구급대원 및 오토바이 구급대원 ··· 57명

❍ 교    관: 구급팀장(운영)

❍ 일시 및 장소: 월 1회, 4층 강당

❍ 내    용

- 다수사상자 중증도 분류방법

- 직접 의료지도 요청 방법 등

※ 사망추정환자 발생 시 신속한 의료지도를 통한 CPR 유보 등

구급대응 검토 회의 실시

❍ 대    상: 5인 이상 다수 사상자 발생 시

❍ 시    기: 다수사상 재난 대응 후 10일 이내

❍ 참    석: 재난관리과장, 구급팀장(운영), 당일 근무 구급대원

❍ 검토내용

□ 구급활동 일지 기록의 적정성

□ 중증도 분류절차 및 기준 등

□ 다수사상자 이송 등의 적정성 평가(자체)

임시, 현장응급의료소 운영 시스템 강화

1단계: 임시 응급의료소 설치

❍ 선착 구급대 도착 즉시 설치

❍ 중증도 분류 및 응급처치 시행 … 1급 응급구조사 및 간호사

❍ 구급대원에 의한 분류표 작성 등 명확한 역할 정립

2단계: 현장 응급의료소 운영

❍ 대응단계 발령 시 구급대 편성

□ 3개반 편성 : 분류반, 처치반, 이송반

❍ 정확한 사상자 현황관리 실시

❍ 병상정보 및 실시간 정보 교류를 위한 연락관 운영

❍ 보건소장 중심 사상자 관리체계 역할 강화

□ 신속하고 정확한 자료 및 정보교류 추진

□ DMAT(재난의료지원팀)의 상황 전파 및 활동

					《 운 영 체 계 도 》
	119 신고 접수	⇒		(선착구급대) 현장 도착			⇒	다수사상자발생(5명 이상)					⇒	(선착구급대) - 임시응급의료소 설치 - 중증도 분류 - 환자 응급처치 - 임시영안소 설치			⇒	(통제단) 현장 응급 의료소 설치
																		↓
	(보건소장) 최종 이송현황 현황 보고				⇐	재난상황 종료				⇐		(보건소장) - 분류,응급처치,분류반 운영 - 병원 수용능력 수시확인 이송환자현황 언론브리핑					⇐	(선착구급대) 보건소장 상황전파

Ⅴ		행정사항

❍ (구급팀장) 회의 결과를 소방웹하드 / 동대문소방서 / 재난관리과

/ 구급대응 검토 회의 / 폴더 업로드를 통한 정보공유

❍ (행정팀장) 회의참석 대상자에 대한 출장 및 초과근무 인정

❍ (구급대원) 회의 결과 검토를 통한 피드백 및 기록지 수정조치

붙임 1. 전국 병원 응급실 현황 및 전화번호 1부

2. 구급 단계별 표준작전절차(SOP) 1부

3. 직접의료지도 요청방법 및 요청기준 1부

4. 다수사상 재난 구급활동일지 검토 결과(예시) 1부.  끝.