문서번호	질병관리과-697
결재일자	2019.1.9.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	감염병관리팀장	질병관리과장		시민건강국장
정상임	강문종	박봉규		01/09 나백주
협 조
	해외도시협력담당관		노은주

『WHO 아시아-태평양 환경보건센터 서울시 유치기념』

심포지엄 및 업무협약(MOU) 체결계획

2019. 1. 9.

시민건강국

(질병관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

『WHO 아시아-태평양 환경보건센터 서울시 유치기념』

심포지엄 및 업무협약(MOU) 체결계획

선진국 수준의 환경보건 기준강화와 정책도입으로 환경보건분야에서 서울시의 국제적 위상 제고를 위한 WHO 아·태 환경보건센터 서울시 유치를 확정하고 유치기념 심포지엄 및 MOU 체결계획을 보고드림

Ⅰ. 추진개요

□ 추진근거

○ WHO 아·태 환경보건센터 유치도시 서울시 확정(환경부 환경보건정책과-4790, 2018.12.10.)

□ 추진경과

【중앙정부】

○ WHO 서태평양지역사무소에서 37개 회원국에게 신청문서 발신(’17.12.5)

○ 대한민국 유치 의향서 제출(환경부 ⇒ WHO서태평양지역사무소, ’18.1.31), 대한민국 확정

○ 정부예산 9.4억 편성, 외교부에서 WHO측과 면책특권을 위한 조약체결 협의 중

【서울시】

○ 기획조정실장 주관 관련부서 회의(8회):’18년 3월~’19년 1월

○ WHO 김록호 코디네이터와 글로벌센터 현장 방문 및 업무 협의: ’18년 3월~’19년 1월

○ 환경부 협의(10회), 서울시 유치의향 공문 시행(3회, 환경부,기획재정부): ’18년 3월~12월

○ 서울시 유치 제안서 평가 준비 및 ’19년 서울시 예산 7.5억원 편성: ’18년 12월

【 서울시 지원예정 내역 】

□ 예산: 국제부담금 7.5억

□ 장소: 서울글로벌센터【입주가능 공간:11층(738.45㎡), 8층(265.40㎡), 10층(195.76, 131.25.㎡)】

□ 인력: 2명(5급 1명, 6·7급 1명) 검토 중

□ WHO(세계보건기구) 아시아-태평양 환경보건센터 개요

○ 기구성격: WHO 서태평양사무소 산하 기구

○ 기능: 환경오염으로 인한 건강영향연구,오염물질 가이드라인 및 정책방향 제시 등

○ 예산: 54.9억원(WHO외부조달사업예산 약38억, 환경부9.4억, 서울시7.5억)

※’19년 센터 설치 초기 년도 예산이며, 향후 WHO 및 정부예산 확대 계획

○ 인력: 약20명(연구과제 확보에 따라 순차적 확대) ※서울시 인력 별도 파견 예정

○ 센터현황: WHO 6개 지역사무소 중 유럽지역사무소에서 환경센터 운영 중(독일 본, 1991~)

○ WHO 조직 현황

							WHO 본부 (스위스 제네바)				- 보건수준 향상, 인구문제 연구·조사 등 목적으로 설립된 UN 전문기구(6개 사무소, 193개 회원국)
서태평양			유 럽			동남아				중 동			아메리카			아프리카
필리핀(마닐라)			덴마크(코펜하겐)			인도(뉴델리)				이집트(카이로)			미국(워싱턴DC)			콩고(브라자벌)
환경보건센터 설립 중(2019) (대한민국,서울)			환경보건센터 (1991,독일,본)

Ⅱ. 심포지엄 및 업무협약 계획

□ 행사개요

○ 일    시: ’19. 1. 15.(화) 14:00~16:30(’150)

○ 장    소: 서울글로벌센터 국제회의장(9층)

○ 행사주최: 환경부(국립환경과학원), WHO 서태평양지역사무소, 서울시

○ 참    석: 약100여명

- 서울시장, 환경부장관, WHO 서태평양지역사무소 사무처장

- WHO 관계자, 환경보건 관련 학회, 시민사회단체, 유관기관, 시민, 공무원 등

○ 주요내용: WHO 아시아 환경보건센터 유치기념 심포지엄 및 MOU협약식

○ 진행순서                                 (사 회: 전희원 서울시 아나운서)

구분	시 간	세 부 내 용		진 행
1부	1부: WHO 아시아-태평양 환경보건센터 유치기념 심포지엄
	14:00(′5)	○ 개 회 사		장윤석 국립환경과학원장
	14:05(′5)	○ 기념축사		신영수 WHO 서태평양 지역사무처장
	14:10(′50)	○ 기조연설 - WHO 환경보건 활동 주체로서 지역센터의 역할 대기질과 보건개선에서 WHO 아‧태 환경보건센터의 역할		Wilfried Kreisel(前 WHO본부 환경보건국장) Michal Krzyzanowski(킹스 런던 대학 객원교수)
	15:00(′40)	○ 패널토의 - WHO 아시아 환경보건센터역할		좌장:홍윤철(한국환경보건센터연합회장) 패널:원종욱(대한직업환경의학회장) 이기영(한국환경보건학회장) 김상돈(환경독성보건학회장) 김록호(WHO서태평양사모소)
휴식시간(15:40~16:00)
2부	2부: WHO 아시아-태평양 환경보건센터 MOU 업무협약 (환경부-WHO-서울시)
	16:00(′5)	○ 경과보고	환경부 환경보건정책과장
	16:05(′15)	○ MOU 체결 및 축사	환경부장관,WHO서태평양 사무처장,서울시장
	16:30(′10)	○ 기념촬영	환경부장관,WHO서태평양 사무처장,서울시장
	16:30	○ 폐 회	사 회 자

□ 업무협약 주요내용

○ 비전, 중점사업, 협약기간, 연간계획 및 재무보고, 센터 평가에 관한 사항

- 비전:『건강한지구, 건강한 환경, 건강한 사람들』WHO 서태평양 지역 환경은 모든 사람들이 변화하는 지구에서 최고 수준의 보건과 안녕을 누릴 수 있도록 지원

- 중점사업: ①대기질, 에너지, 보건 ②기후변화와 보건 ③생활과 물 환경

- 협약기간: 10년(’19년 1월 1일~’28년 12월 31일)

- WHO는 기술·재무 보고를 환경부와 서울시에 매년 연말 제출, 평가는 2년에 1회 실시

○ 기관별(환경부, 서울시, WHO)출연금 지급, 자금의 활용 및 회계

- 환경부: ’19년 9억 4천(2차 년도부터 19억 지원)

- 서울시: 매년 5억 출연금 지원(사무소 공간 별도로 무상 제공)

- WHO: 지구 환경 기금(GEF) 5년간 매년 약 350만 달러(약38억) 조달

- WHO는 환경부와 서울시 지원금의 13%공제, 매년 수입‧지출 현황 제출

※ MOU(안) 환경부에서 외교부에 검토 의뢰, 진행 중

Ⅲ. 향후계획

□ 서울글로벌센터 입주 MOU(업무협약) 체결    : ’19년 1~2월

○ 해외도시협력담당관: 센터 내 사무소 위치, 기간 등 지원사항 등 협의

□ WHO 아·태 환경보건센터 예산 및 인력지원   : ’19년 2~6월

○ 질병관리과: 센터 협의결과에 따라 서울시 지원 인력 인원, 역할 등 검토

□ WHO 아·태 환경보건센터 개소              : ’19년  상반기

Ⅳ. 행정사항

□ 심포지엄 참석 공무원 교육시간 인정: 3시간

□ 자치구, 기후환경본부, 시민건강국, 보건환경연구원 참여 공문 발송

붙임  1. 환경부-WHO-서울시 업무협약서 및 부속문서 각1부(안).

2. 주요 참석자 명단 1부.  끝.