문서번호	공동주택과-17785
결재일자	2018.10.24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	공동주택관리팀장	공동주택과장	주택건축국장
안금희	김병철	박순규	10/24 류훈

2019년 공동주택 통합정보마당

유지관리 및 기능개선 추진계획

2018. 10.

주택건축국

(공동주택과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	자치구 사용자 개선사항 반영
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	서비스 오픈시 보도자료 배포
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

2019년 공동주택 통합정보마당

유지관리 및 기능개선 추진계획

2019년 공동주택 통합정보마당 홈페이지 시스템의 안정적·효율적 운영 및 유지관리를 추진하고, 이용자·모바일 중심으로 개편함으로써 이용 활성화를 통한「맑은 아파트 만들기」에 적극 기여하고자 함

Ⅰ		추진배경

□ 추진근거

○ 공동주택관리법 제88조(공동주택관리정보시스템의 구축ㆍ운영 등) 3항

③ 시ㆍ도지사는 공동주택관리에 관한 정보를 종합적으로 관리할 수 있고, 이에 관한 정보를 관련 기관ㆍ단체 등에 제공하거나 요청할 수 있다.

○ 서울특별시 공동주택관리규약준칙 제64조(자료의 종류 및 열람방법 등)

③ 관리주체는 다음 각 호의 자료를 영 제28조에 따라 통합정보마당에 공개하거나 입주자등에게 개별통지 하여야 한다.

□ 관련문서

○ 2019년 공동주택 통합정보마당 유지관리 및 기능개선 계획 (‘18.6.19.)

○ 2019년 정보화사업 예산타당성 심사결과(‘18.8.2) : 예산조정 263,609천원

연도	사업개요	추진기간
2011년 ~ 2012년	시스템 구축	’11.6.17. ~ ’12.3.12.
2013년	유지관리 및 기능개선	’13.4.1. ~ ’14.12.27.
2014년	고도화 및 유지보수	’14. 3.28. ~ ’15.2.28.
2015년	유지관리	’15.3.1. ~’15.12.31.
2016년	유지관리	’16.1.1. ~ ’16.12.31.
2017년	유지관리	’17.1.1. ~ ’17.12.31.
2018년	운영 및 유지관리	’18.1.1. ~ ’18.12.31.

□ 추진경과

□ 운영현황

○ 시스템명 및 개설일 : 공동주택 통합정보마당 (‘13. 3. 15.)

- 웹사이트 주소 : http://openapt.seoul.go.kr

○ 주요 서비스 : 공동주택관리 정보공개 서비스 기능 제공

- 관리비 등 정보공개 및 비교검색 기능

‣ 관리비(공용관리, 세대사용, 장기수선충당금, 잡수입) 비교검색

‣ 재무제표, 운영보고서, 잡수입 및 잡지출 내역 등 회계자료

‣ 단지별 공사․용역 계약정보, 커뮤니티 생성기능, 소통마당 제공

‣ 위치기반의 GIS 지도서비스 및 모바일 웹서비스 제공

- 단지별 홈페이지 기능 제공

‣ 입주자대표, 선거관리위원회, 관리사무소 공지사항, 장기수선계획

‣ 문서유통(구청 ↔ 관리사무소) 기능제공

‣ 단지 기본정보 제공, 질문과 답변(입주민 ↔ 관리사무소)

○ H/W 및 SW 현황

구분		수량	담당부서
H/W	웹서버	2대	서울시 데이터센터
	AP/DB서버	2대
S/W	DBMS	2식
	WAS	2식	공동주택과
	Web Server	2식

○ 홈페이지 이용 현황 : ‘18년 일평균방문수 1,157명

□ 문제점 및 개선 필요성

○ □모바일 only□로 이용자 패러다임 변화에 따른 적극적 대응 필요

- 스마트폰 이용 급증으로 모바일 단말을 통해서만 인터넷을 이용하는 추세가 더욱 가속화될 전망

- 모바일 친화적인 M-Generation(M세대) 등장으로 언제 어디서나 이용 가능한 모바일 전자정부 서비스에 대한 요구 증대

√ 대부분 웹서비스가 PC기반으로 되어 있어 모바일 사용자 불편, 모바일 최적화 서비스 체계로 개편 필요

○「맑은 아파트 만들기 사업」 성과관리 회의시 공동주택 통합정보마당 홈페이지 이용 편의성 불편 지적(평가담당관, ʼ17.6.29.)

- 국토부「공동주택 관리정보시스템(K-apt)」에 비해 이용자 편의성이 낮음

·  국토부 K-apt는 대메뉴에서 관리비 정보, 입찰정보 등을 방문목적에 따라 쉽게 찾을 수 있으나, 통합정보마당은 K-apt에 비해 시인성이 떨어짐

√ 방문 목적에 따라 직관적으로 쉽게 공동주택 정보공개 서비스를 이용할 수 있도록 편의성 및 접근성을 높이는 UI/UX로 개편 필요

○ ‘공동주택 통합정보마당’, 인지 44.6%, 모른다 55.%로 정보공개  인식도  저조

- 통합정보마당 이용시 불편한 점은 ‘최신정보 업데이트 부족’ 40.0%, ‘다양한 컨텐츠와 정보 부족’ 38.1%

- 그 다음으로 '필요한 정보를 찾기 어렵다' 26.7%, '소통 공간 부재' 22.9%로 응답

※ 맑은아파트만들기 사업 모니터링 설문조사결과(‘18) 결과 참고

√ 시민의 알권리 충족을 위해 입주민 중심의 콘텐츠 개발 및 검색기능 대폭 개선 필요

○ 통합정보마당 노후장비 교체에 따른 상용소프트웨어 최적의 운영 방안 모색

- 노후장비 교체(기존  ‘12년도 ⇒  ‘18. 10월말 예정)

· 웹서버 2식 (IBM P770 2 Core  ⇒ x86 8 Core)

· WAS서버 2식 (IBM P770 4 Core  ⇒ x86 8 Core)

√ 교체 서버환경에 맞는 상용소프트웨어 업그레이드 필요

Ⅱ		추진개요

□ 추진목표

○「맑은 아파트 만들기」추진을 위한 시민관심 유도 및 참여 확대

○ 시민의 알권리 및 관리비의 투명성 강화를 위한 정보공개 활성화

○ 공동주택 통합정보마당 시스템의 안정적·효율적 운영 및 관리

□ 성과지표

○ 성과지표명 : 공동주택 통합정보마당 이용 활성화 (일평균방문수)

구 분	1단계	2단계	3단계	4단계
추진년도	2018년	2019년	2020년	2021년
추진목표	1,200명	1,300명	1,600명	2,000명

※ ‘18~’19년은 증가율 7% 정도, ‘20년부터는 홈페이지 개편 및 접근성 개선에 따른 시민 이용율 증가 예상되어 약 18~20% 상향 조정

□ 추진방향

○ 공동주택 통합정보마당 시스템 안정적 운영 및 유지관리

- 맑은 아파트 만들기 정책 콘텐츠 현행화 및 콜센터 운영

- 공동주택 회계정보, 입찰정보 등 정보공개 서비스 안정적·효율적 유지관리

○ 시민의 이용 편리성 및 접근성 향상을 위한 홈페이지 개편

- 이용분석 및 요구사항 파악 근거하여 구체적 기능개선 방안 수립후 구현

- 모바일 중심, 시용자 중심의 접근성 및 편리성을 높이는 UI/UX 구현

- 시민의 알권리 충족을 위한 이용 활성화 방안 수립 및 구현

○ 최신·최적의 시스템 운영을 위한 상용소프트웨어 업그레이드

- 유지보수 및 업그레이드 : WeB서버 2식(WebtoB), Was서버 2식(JUES)

Ⅲ		세부추진계획

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 2019년 공동주택 통합정보마당 운영 유지관리 및 기능개선

○ 사업기간 : 2019.1.1. ~ 12.31.

○ 소요예산 : **********

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 주요내용

- 공동주택 통합정보마당 안정적 운영 및 유지관리

- 공동주택 통합정보마당 기능개선 및 개편

- 상용소프트웨어 유지관리 및 업그레이드

□ 세부사업내용

○ 공동주택 통합정보마당 안정적 운영 및 유지관리

- 공동주택 통합정보마당 시스템(모바일 웹서비스 포함) 유지관리

- 포털운영 관리(콘텐츠 현행화 등)

- 단지별 홈페이지 운영 및 관리(회계정보,입찰정보 등)

- 공동주택관리정보시스템(K-APT) 및 민간 회계프로그램 등 연계 지원

- 웹접근성 및 호환성 개선

- 사용자 교육 및 운영 매뉴얼 운영

- 공동주택 통합정보마당 콜센터 운영

- 사용자 불편사항 기능보완 및 품질개선

○ 공동주택 통합정보마당 기능개선 및 개편

- 이용분석 및 설문조사/정보기술 동향 등을 반영 개편 방안 제시

- 사용자 중심의 홈페이지 메인 및 서비스 웹페이지 UI/UX 개편

- 스마트기기 및 사용자 중심의 서비스/콘텐츠 구조 및 분류체계 수립

- 관리자 기능 개선 (관리소장, 구청관리자, 시청관리자, 시스템관리자)

- 통합검색 서비스 도입으로 찾기 기능 개선

- 통합정보마당 이용 활성화를 위한 관련콘텐츠 발굴 및 제공

- 아파트 전자결재 전자문서 연계/활용한 정보공개 방안 제시 및 구현

○ 상용 S/W 유지관리 및 업그레이드 :  WebtoB 및 JEUS 각 2식

- 운영시스템에 맞는 최적의 소프트웨어 업그레이드 지원

- 정기적인 로그분석 및 성능 모니터링으로 웹서버의 장애 조기 진단

- 웹서버 및 WAS 서버 장애시 신속한 진단 및 복구지원

- 시스템의 안정적 운영을 위한 수시점검 및 정기점검 실시

□ 추진일정

○ ‘18, 10월말 : 계획수립

○ ‘18. 10월말~11월초 : 제안요청서 사전검토 및 계약심사

○ ‘18. 11월중 : 입찰공고

○ ‘18. 12월중 : 업체선정(제안서평가위원회 개최)

○ ‘18. 12월말 : 계약체결

○ ‘19. 1 ~ 12월 : 용역 수행

Ⅳ		소요예산

□ 예산과목

○ 평생살고 싶은 주거공동체 만들기, 공동주택 커뮤니티 활성화 및 공동주거문화 개선, 공동주택 통합정보마당 유지보수, 공공운영비 및 전산개발비

□ 소요예산 : *********

구 분		산정방식	산출금액
*		*	*********
*****	**********************	******** ******	********
	******	*********	********
	***********	********	********
	**********	***********	********
*****	***************	***********	*********

Ⅴ		행정사항

□ 조기발주 시행

○ 성질상 중단할 수 없는 사업의 계약체결 추진

- 통합정보마당 시스템 유지관리 업무는 성질상 중단할 수  없는 사업으로 회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약방법 적용하여 계약 체결

※ 지방계약법 제23조 회계연도 사작 전 또는 예산배정 전의 계약

○ 입찰공고 및 계약 : 재무과

□ 사전 기술검토 및 심사

○ 정보화사업 제안요청서 기술검토 : 정보시스템담당관

○ 계약 심사 : 계약심사담당관

Ⅵ		기대효과

○ 공동주택 정보공개 양적·질적 서비스 확대를 통해 시민 알권리 충족

○ 스마트기기에서의 정보이용 접근성 개선으로 이용 활성화 제고

○ 사용자의 불편사항 기능보완 및 품질개선을 통해 활용률 제고

○ 통합정보마당 유지보수 체계를 통해 안정적·효율적 시스템 운영 관리

붙임  제안요청서(안) 1부.  끝.