문서번호	한강관광사업과-1117
결재일자	2018.9.6.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관	한강관광사업과장	총무부장	한강사업본부장
박정민	代강윤자	박기용	09/06 윤영철
협 조
	국제교류담당관		김기현
	인력개발과장		김기봉
	예산3팀장		김대진
	총무과장		박병현
	기획예산과장		문영일
	주무관		김경화

한강협력계획에 따른 관광자원화 사업 추진·발전을 위한

공무국외여행 계획

2018. 9.

한강사업본부

(한강관광사업과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

Ⅰ		공무국외여행 계획서

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 한강협력계획에 따른 관광자원화 사업 추진·발전을 위한 공무국외여행

○ 여 행 자 : 2명(한강사업본부 총무부 행정4급 박기용, 시설8급 박정민)

○ 여 행 국 : 오스트레일리아(시드니), 일본(도쿄, 요코하마)

○ 여행기간 : 2018. 10. 3(수) ~ 10. 10(수), 6박 8일

○ 경비부담 : 서울시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 :	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
방문기관의 적합성	●	업무 수행에 필요한 국가□기관을 방문하는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인)	:	유 ■ 무 □
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 여행 목적 및 필요성 등에 대한 총괄 검토의견 작성 ☞ 위 검토항목 중 1건이라도 부적합시 수정의결 또는 부결이 원칙이며, 여행 필요시 소명의견 작성

한강협력계획에 따른 관광자원화 사업 추진·발전을 위한

공무국외여행 계획서

1. 여행 개요

여행목적	○ 한강의 관광활성화와 수상레포츠 대중화 및 공공성 강화를 위한 특화발전 조성 사례를 조사하여 한강 수상 교통의 컨트롤 타워 및 관광거점의 기능수행을 위한 통합선착장 조성 사업과 수상레저스포츠 이용활성화를 위한 수상레포츠 통합센터 조성 사업에 활용 ○ 한강 관광자원화 확충을 위해 조성·운영 중인 서울함공원, 공공예술공간 사업의 선진 사례와의 비교·분석을 통한 운영활성화를 위한 유지관리 및 발전 방향 모색
여행기간	2018. 10. 3.(수요일) ~ 2018. 10. 10.(수요일), 6박 8일
여 행 국	오스트레일리아(시드니), 일본(도쿄, 요코하마)
방문기관	○ 오스트레일리아 : 달링하버, 코카투아일랜드, 로젤만 마리나, 국립해양박물관 ○ 일본 : 모리박물관, 어번 독 라라포트, 미나토미라이지구, 미카사 공원
여 행 자	소 속	직 급	성 명	성 별	생년월일	여행경비(천원)
						금액	부담기관
	한강사업본부 총무부	행정4급	박기용	남	********	*****	서울시
	한강사업본부 한강관광사업과	시설8급	박정민	남	********	*****	서울시
기 타

2. 여행 계획

가. 여행 일정

일 자	지역	교통편	업무수행내용
10.3(수)	인천	OZ 601	- 인천 출발 (20:00)
10.4(목)	시드니	전용차량	- 시드니 도착 (07:30) 기관방문 및 현장견학 자료 준비 기관 방문 : ICC Sydney 현장 견학 : 달링하버 개발 사례 조사
10.5(금)	시드니	전용차량	기관 방문 : Sydney Harbour Federation Trust 현장 견학 : 코카투 아일랜드 조사 현장 견학 : Overseas Passenger Terminal 조사
10.6(토)	시드니	전용차량	현장 견학 : 로젤만 마리나 조사 현장 견학 : 국립해양박물관 조사
10.7(일)	시드니 도쿄	JL 772	시드니 출발 (09:15) 도쿄 도착 (17:05) 기관 방문 및 현장견학 자료 준비
10.8(월)	도쿄	전용차량	기관 방문 : 모리미술관 현장 견학 : 롯본기 공공예술, 수상버스, 어반 독 라라포트
10.9(화)	도쿄 요코하마	전용차량	도쿄 출발 및 요코하마 도착 기관 방문 : 요코하마시청 현장 견학 : 미나토미라이21지구, 오산바시 터미널
10.10(수)	도쿄 인천	OZ 101	현장 견학 : 미카사 공원 방문 조사 도쿄 출발 (13:20) 한국 인천 도착 (15:50)

나. 수행 내용

1) 출장자 역할분담

구 분	소속 및 직급	출장 시 개인별 업무
박기용	한강사업본부 총무부장 (행정4급)	<<방문단 총괄 및 방문기관 관계자 면담·협의>> ○ 공무국외여행 대표 및 관련기관(현장) 방문 총괄 ○ 방문지 관계자 면담 및 업무협의 총괄
박정민	한강사업본부 한강관광사업과 (시설8급)	<<세부 실행계획 구체화 자료수집 및 조사>> ○ 국외여행 실무 및 방문단 일정계획 운영 ○ 방문 시설별 사례 및 운영방법 조사 ○ 방문시설 실무담당자 네트워크 확보

2) 세부 출장내용

국 가	방 문 지	내 용
오스트레일리아 (시드니)	달링하버	○ 과거 단순 항만기능과 시드니 도심권의 배후 산업 기능만을 담당하면서 관광도시 시드니의 입지를 약화시켰던 골칫거리 항구가 1984년부터 수변개발과 연계한 도시재개발을 통해 세계적인 해양관광 위락지역으로 발전 ○ 남쪽의 페디스 마켓을 시작으로 동쪽으로 킹스트리트 선착장과 서쪽의 해양박물관을 잇는 U자형 지역으로 NSW 주정부에서 소유·관리 담당 ○ 개발을 통해 숙박시설․ 식당 ․쇼핑센터 등 약 4000명 이상 신규 고용 창출 ○ 매년 약 2천 6백만 명 방문 ○ 주요시설 : 시드니 엔터테인먼트 센터, 시드니 수족관, LG 아이멕스 영화관, 중국정원, 하버사이드, 시드니 컨벤션 센터, 피어몬트 브리지 등
		<관계자 면담> □ 일 시 : 2018. 10. 4. □ 장 소 : 14 Darling Dr, Sydney NSW 2000 □ 면 담 자 : ***************, Director for Major Venues □ 면담내용 ⇒ 달링하버 및 주변 수변 공간 개발 계획 관련 사항 ⇒ 수변 개발 관련 자문 · 협력사항
	코카투 아일랜드	○ 과거 죄수 수용 감옥 및 제2차 세계대전 당시 군함 만드는 조선소로 섬 전체 사용 ○ 이후 황폐화 된 섬 재건을 위해 Sydney Harbour Federation Trust 주도하에 항구 공원 조성을 진행 ○ 2010년 유네스코 문화유산으로 등재 ○ 등재 이후 시드니 비엔날레의 주 무대로 섬 전체를 하나의 전시공간으로 사용함으로써 명소로 발전 ○ 섬 내 예전 공장 및 감옥 터를 웨딩촬영, 패션화보 및 TV촬영장소 등으로 인기 ○ 거대 캠핑장을 조성하여 2008년부터 운영하고 있으며 매년 2만 명 이상의 관광객 이용
		<관계자 면담> □ 일 시 : 2018. 10. 5. □ 장 소 : Building 28, Best Avenue Mosman NSW 2088 □ 면 담 자 : ************, Executive Director, Harbour Trust □ 면담내용 ⇒ 개발 과정 및 이용 현황 ⇒ 전시공간으로 사용 시 작품 선정 및 관리 방안 ⇒ 기타 위락 시설 운영 및 발전 방향

오스트레일리아 (시드니)	로젤만 마리나	○ 마리나(Marina)라는 말은 ‘해변의 산책길’ 또는 ‘해안에서 생선 요리를 파는 곳’이라는 뜻의 라틴어 ‘Marinate’에서 유래 ○ 마리나의 기능은 보트를 고정하는 계류기능, 보트를 안전하게 관리하는 보관기능, 보트 육상보관을 위한 상하가 기능, 수리 및 점검기능 등 10가지로 분류 가능 ○ NSW주 해양부가 직영으로 운영하는 시설로 2000년 시드니 올림픽을 계기로 호주 국내뿐 아니라 전 세계의 수많은 수퍼요트 소유자가 시드니 항을 방문할 때 정박지로 활용 ○ 육지부와 접한 폰툰시설의 뛰어난 접근성은 물론 흘수(Draft) 5m 이상의 초대형 수퍼요트도 정박할 수 있는 깊은 수심, 초고속 인터넷 서비스, 오폐수시설 및 급유시설, 컴퓨터로 운영되는 마리나 관리시스템 등 보유 ⇒ 마리나 조성계획 및 추진현황 ⇒ 마리나 역할 및 시설 소개 ⇒ 통합선착장 조성 추진 관련 자문 · 협력사항
	Overseas Passenger Terminal	○ 호주 시드니 서큘러 키에 위치한 공공 유람선 및 해상 정기선 운송 인프라 건물 ○ 1960년 완성 시 1층 화물 전용, 2층 세관과 승객시설로 구성되었었지만, 1988년 변경 프로젝트 이후 오늘날까지 기본적인 기능뿐만 아니라 공공의 이벤트장소, 엔터테인먼트 및 경관 조망의 장소로도 활용 ○ 2000 년대 초 대규모 개조 작업이 완료된 이후 OPT는 정박 용량과 크기가 지속적으로 증가하여 도킹능력이 가장 우수함. ⇒ 운영 환경 및 이용 현황 조사 ⇒ 선착장 및 펀의시설 관련 도입 가능 사례 조사
	국립해양박물관	○ 1984년 NSW주의 달링하버 재개발사업과 연계하여 호주연방정부에서 1985년 3천만 달러를 투자하여 약 6년간의 공사를 거쳐 1991년에 완공 ○ 해양박물관은 현재까지 연방정부 직영으로 운영되고 있으며 호주의 해양역사는 물론 어패류의 생태계, 해양자원 등 다양한 해양환경을 체험 및 다수의 해군 함정, 잠수함, 순시선 등을 외부에 전시되어 있음. ⇒ 함정 및 선박 도입 배경 및 운영실적 조사 ⇒ 유지관리 비용 및 방법 조사 ⇒ 관광객 유치를 위한 콘텐츠 비교 및 개발 자문 등

일본 (도쿄)	롯본기 (공공예술)	○ 공공공간이 도시 공간을 바꾼 성공적인 사례로 알려진 롯폰기의 미드타운은 도쿄의 알짜배기 땅의 40%를 녹지로 조성하고 ○ 롯폰기역에서 도보 10분 이내에 '아트 트라이앵글'이라 불리는 산토리 미술관, 모리 미술관, 국립신미술관을 집중적으로 유치하며 롯폰기힐즈와 미드타운 등의 대규모 복합시설을 배치하여 ○ 서로 다른 시설이 주는 공간 시너지 효과를 극대화해 일상에서 문화예술을 만나고 경험할 수 있도록 조성 ○ 도쿄의 문화 중심지로 만들자는 아이디어의 일환으로 시작한 ‘롯폰기 힐스 퍼블릭 아트 & 디자인 프로젝트’를 진행하여 총 9개 세계 수준급 아티스트들의 작품이 롯폰기 힐즈의 공공 구역에 있음
		<관계자 면담> □ 일 시 : 2018. 10. 8. □ 장 소 : Tokyo, Minato, Roppongi, 6 Chome-10-１ □ 면 담 자 : ******, 모리미술관 관장 □ 면담내용 ⇒ 공공예술품 선정과정 및 작품 조사 ⇒ 공공예술품 유지관리 계획 및 방안 자문 등
	수상버스	○ 스미다 강을 따라 6개 노선 총 13종의 수상버스가 운행 중이며, 선박 종류에 따라 최소 11명 ~ 최대 300명까지 승선 가능 ○ 주요구간 및 소요시간 - 스미다가와 라인 (약55분) : 아사쿠사~하마리큐~히노데 산바시~아사쿠사 - 「히미코」 직통라인 (약1시간10분) : 아사쿠사~오다이바 카이힌공원~도요스~아사쿠사 - 오다이바 라인 (약20분) : 히노데 산바시~오다이바 카이힌공원 ⇒ 이용 현황 및 이용객 만족도 조사 ⇒ 운영 환경 및 유지 관리 방법 조사
	어번 독 라라포트	○ 2006년 오픈한 어반 독 라라포트 도요스점은 연매출 300억 엔이 넘는 유명 관광지 ○ 190개의 문화 시설과 숍, 레스토랑이 모여 있는 도심에서는 보기 드문 대형 상업시설 ○ 수상버스를 이용해 아사쿠사와 오다이바에서도 접근이 용이한 도쿄 만에 접해 있음 ⇒ 상업 시설의 트렌드 및 이용 실태 조사 ⇒ 수상 시설 조성 시 도입 가능 사례 조사

일본 (요코하마)	미나토미라이지구	○ 1899년에 지어진 항구 창고를 2002년에 수리하여 문화시설 및 상업시설로 이용 ○ 홀이나 이벤트 스페이스에서 공연, 전시회 등을 실시, 광장에서 계절마다 맥주축제, 크리스마스 페어, 스케이트 링크 등 다양한 이벤트 개최 ○ 미나토미라이지구 일대를 산책하면서 볼 수 있는 다양한 미술작품 설치 ○ 주요시설 : 쇼핑몰, 테마파크, 랜드마크 타워 등 대규모 오피스 시설, 박물관, 미술관 등
		<관계자 면담> □ 일 시 : 2018. 10. 9. □ 장 소 : 1 Chome-1 Minatochō, Naka-ku, Yokohama-shi □ 면 담 자 : *********, 요코하마시 도시정비국장 □ 면담내용 ⇒ 미나토미라이 지구 개발 계획 관련 사항 ⇒ 방문 현황 및 이용 실태 조사 ⇒ 수변 개발 관련 자문 · 협력사항
	오산바시터미널	○ 연면적 34,732㎡ 지하1층 지상 2층 ○ 퀸 엘리자베스 2클래스 객선 2척 및 3만톤 이하 클래스 4척 등 대형 여객선이 복수 동시 정박가능 ○ 계단이 없고 슬로프와 엘리베이터로 이동가능 편리한 구조이며 옥상은 우드데크 및 잔디광장으로 조성 ○ 옥상 프리 스페이스는 대형 객선 입출항시 많은 볼거리를 제공 및 미나토미라이 경관을 바라보는 등 관광 스포트로 유명 ⇒ 운영 환경 및 이용 현황 조사 ⇒ 통합선착장 조성 시 도입 가능 사례 조사
	미카사 공원	○ 1905년 러-일 전쟁에 사용된 전함 미카사를 개조해 꾸민 박물관 ○ 시내 중심가와 인접하여 위치, 주변에 함께 공원을 조성하여 시민들의 휴식공간 및 역사탕방 장소가 될 수 있도록 유도 ○ 주요 시설 : 함정박물관, 기념품판매소, 음악분수, 야외무대 등 ⇒ 함정 및 선박 도입 배경 및 운영실적 조사 ⇒ 유지관리 비용 및 방법 조사 ⇒ 관광객 유치를 위한 콘텐츠 비교 및 개발 자문 등

3. 안전조치 이행계획

가. 안전을 고려한 공식 일정 동선 내 활동

- 계획된 공식 일정을 제외한 일체의 불필요한 개인 활동 금지

나. 외교부 ‘동행서비스’ 가입으로 안전사고 발생 시 지원 가능토록 조치

- 외교부 해외안전여행 ‘동행서비스’ 홈페이지에 여행자 신상 및 일정 등 등록

다. 출장 전 해외 여행자 보험 가입

4. 여행 경비

가. 경비 총액 : ********** (원단위 이하 절사)

나. 산출 내역

1) 국외여비 : **********

성 명	계 (A+B)	항 공 료(A)	체 재 비
			소 계(B)	일 비	식 비	숙박비
	**********	**********	****** ************	**** **********	**** **********	****** ************
박기용 2호 가목	**********	*************	****** ************	*************** **********	********* ******** ******** ***** **********	********* ******** ******** ********** **********
박정민 2호 나목	**********	**********	**** ************	************** **********	********* ******** ******** ***** **********	******** ******** ******** ********** **********

※ 기준환율 : 1USD = 1,130.95원('18.8.29 KEB하나은행 매입기준 환율 적용)

○ 산출기준 : 공무원 여비규정 적용

- 국가 및 도시 등급 : 오스트레일리아 시드니(다 등급), 일본 도쿄(가 등급)/ 요코하마(나 등급)

- 일    비 : 전용차량 임차로 지급액의 1/2

- 숙 박 비 : 상한액의 85% (정액지급)

- 예산과목

· 한강공원 관리 및 개선, 한강공원시설 관리 및 개선, 생태공원 운영 및 유지관리, 국외업무여비

· 한강공원 이용 및 생태환경 개선, 한강공원 홍보, 한강공원 시민이용 홍보, 국외업무여비

2) 기타준비금 : *******

○ 해외 여행자 보험 : **********************

- 예산과목

· 한강공원 관리 및 개선, 한강공원시설 관리 및 개선, 생태공원 운영 및 유지관리, 국외업무여비

· 한강공원 이용 및 생태환경 개선, 한강공원 홍보, 한강공원 시민이용 홍보, 국외업무여비

※ 현지 차량 임차비 및 통역비 등은 별도 방침으로 조치

5. 여행효과 및 시정 활용계획

가. 로젤만 마리나 시설, 요코하마 오산바시 터미널, 도쿄 수상버스 등 선진 수상교통 및 수상시설의 관계자 면담 및 시설탐방을 통해 향후 한강 수상교통의 컨트롤 타워 및 관광거점의 기능수행을 위한 통합선착장 조성 사업의 세부 수행 계획 수립 시 자료로 활용

나. 최근 수상이용 트렌드 변화로 증가하는 한강 레저선박의 수요충족 및 수상레포츠 이용활성화를 위해 추진 중인 수상레포츠 통합센터 사업의 해외 선진사례 밴치마킹을 통한 사업 시행 리스크 최소화 및 보완·발전

다. 한강의 관광 자원화 확대를 위해 추진·조성한 서울함공원, 공공예술 사업의 해외 사례와의 비교·분석을 통해 운영활성화를 위한 유지관리 및 발전 방안 모색

붙임  1. 공무국외여행 요약서 1부.

2. 공무국외여행계획 심사자료 1부.

3. 항공운임 비교견적서 1부.  끝.