문서번호	총무과-3725
결재일자	2018.4.17.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	총무과장	경영지원부장		서울역사박물관장
김영제	허혜경	송임봉		04/17 송인호
협 조
	학예연구부장		박현욱

서울역사박물관 조직개편(안)

2018. 4.

서울역사박물관

(경영지원부 총무과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

서울역사박물관 조직개편(안)

박물관 개관이후 분관 확대, 신규업무 지속적 증가 등 행정여건 변화에 따른 조직운영의 효율성을 제고하고자 조직개편(안)을 마련‧시행코자 함

1		조직 및 인력

○ 조   직 – 2부 9과(연구소․관 포함)                                    (2018. 4. 3 기준)

															서울역사박물관
경영지원부																	학예연구부
총무과					시설과						전시과					교육대외협력과					조사연구과					유물관리과					보존과학과						한양도성연구소							청계천박물관
경교장					경희궁																										군기시 유적						동대문 역사관
백인제 가 옥					돈의문 전시관						공평도시 유적전시관																									동대문운동장 기 념 관

○ 인    력 –정원 86명/ 현원 87명                                  (2018. 4. 3 기준)

구 분	계	개 방 형 (3호)	개 방 형 (4호)	일반직				연구직			전문경력관	임기제	관리운영직 (6급이하)
				소계	4급	5급	6급 이하	소계	학예관	학예사	나군
정 원	86	1	1	35	1	2	32	33	7	26	1	15	-
현 원	87	1	1	33	1	2	30	32	7	25	1	15	4
과부족	+1	-	-	-2	-	-	-2	-1		-1	-	-	+4

2		개편 필요성

□ 서울역사박물관이 운영하는 분관의 지속적 확대에 따른 통합 관리 조직 신설 및 인력 확충 필요

○ 경교장, 백인제 가옥에 이어 ’18년에 돈의문전시관, 공평도시유적전시관이 개관 예정이나 이를 통합 운영할 조직 부재

- (현황) 경교장, 백인제 가옥, 돈의문전시관(‘18. 4월 개관), 공평도시유적전시관(‘18. 6월 개관)의 안정적 운영 및 통합 관리를 위하여 총무과에 한시조직인 도시전시관운영 T/F 팀 구성․운영

- (문제점) 개관초기 물품구매, 인력배치, 전시 하자 보수, 교육 설계 등 집중된 업무를 T/F팀을 통해 분담 처리하고 있으나 안정적 운영을 위해서는 한시기구가 아닌 전담기구 신설 절실

○ 또한, ’18년에 개관 준비중인 도시유적 전시관 및 은평 수장고 신설 등 업무증가로 인한 운영 인력 확충 시급

- 돈의문 전시관 및 공평동 유구전시관의 경우 상당한 규모의 시설을 관리 운영해야 함에도 공무원의 경우 정원 4명(학예사 3, 행정1)에 현원 3명만 충원

- 개관초기 급증한 업무 처리 및 전시관의 안정적 운영을 위한 인력 충원 시급 또한, 은평구 서울기록원내 새로운 수장고를 조성․운영하여야 하나 운영 인력  부재

□ 한시 조직인 홍보 T/F팀으로 운영되고 있는 홍보업무의 실행력 확보 및 유기적 통합․관리로 박물관 인지도 제고 필요

○ 박물관의 인지도와 만족도를 높이기 위해 그간 홍보 T/F팀을 통하여 홍보 업무를 추진하여 왔으나 한시 조직의 한계로 추진 성과 미비

- (현황) 3년간 2차례에 걸친 홍보․마케팅 T/F 운영 (´15. 6월 ~ ´17.9월)으로

「서울역사박물관 마케팅 3개년 실행계획」및「홍보종합계획」을 수립․시행

- (문제점) 한시 조직의 특성상 종합계획 수립은 가능하나 세부 과제의 책임있는 추진 동력 부재 등 실행력 및 지속성에 있어 한계 발생

○ 또한, 신규 개관 예정인 전시관의 전략적 홍보 및 본관과 분관의 유기적 홍보 통합 관리를 위한 인력 및 조직 보강 필요

- 교육대외협력과 소속 임기제 8급 공무원 한명이 홍보 업무를 추진하고 있으나 본관 및 2개 분관, 6개 도시유적 전시관의 홍보까지 통합 관리하기에는 역부족

※ 홍보 업무 담당 임기제 공무원의 육아휴직으로 인해 홍보 업무의 공백 발생

- 청계천 박물관, 한양도성연구소 등 분관은 분관대로 별도 홍보계획 수립 운영중이며, 인력과 예산 부족으로 경교장, 백인제 가옥 등은 홍보 활동 미비

□ 점차 다양하고 전문화되는 수요자 욕구에 대응하는 문화행사, 고객관리 업무 전담 조직 신설로 복합문화공간으로서의 역할 강화

○ 총무과를 비롯한 3개 부서에서 음악회, 영화제 등 문화행사가 분산 개최되고 있어 기능의 중복 및 부서 본연의 고유 업무 수행에 부담

- 총무과에서 토요음악회, 재능나눔콘서트, 북촌음악회, 토요배리어프리 영화제, 계기성 행사를 개최하고, 시설과에서 다양성 영화․음악제를, 교육대외협력과에서 유니크 영화제 개최 중

- 총무과는 인사․예산․회계․서무 등 본연의 기능 이외에 도시유적전시관(백인제가옥, 경교장, 돈의문전시관 등) 운영, 음악회․영화제 개최, 자원봉사자 관리, 고객 관리 등의 복합 업무 수행으로 부서장의 통솔범위 초과

※ 총무과 : 4개팀 18명(도시유적관리팀 포함)으로 한 명의 부서장이 총괄할 수 있는 범위 초과

○ 홍보 및 고객관리, 문화행사 개최를 담당하는 전담 조직 신설로 고객 맞춤형 홍보․마케팅 수행 및 수준높은 문화예술 공연 제공

□ 기존 분관의 안정적 운영을 위해 기관장 통솔범위 조정

○ 기관장 직속기관인 청계천박물관과 한양도성연구소를 학예연구부 소속 부서로 배치, 기관장의 업무 부담 경감

- 현재 청계천박물관 및 한양도성연구소의 기획전시, 교육, 문화행사 등 주요 업무는 학예연구부장의 검토를 거쳐 기관장이 결정하고 있으므로 조직기구와 일치 필요

3		조직개편(안)

□ 추진방향

○ 도시유적전시관 통합관리 조직 신설로 업무의 효율성 증대

○ 시민접점 업무(홍보․고객관리․문화행사) 통합 신설로 기능 강화

○ 증가하는 분관 및 전시관의 안정적 운영을 위한 기관장 직속 기구 조정

○ 박물관내 인력‧정원 재배치를 기본으로 필요 최소한의 정원 증원

□ 조 직 도

< 1단계 >

																				서울역사박물관
				경영지원부																																																		학예연구부
총무과									시설과										도시전시관운영과						문화홍보과											전시과											교육대외협력과											조사연구과									유물관리과									보존과학과										한양도성연구소										청계천박물관
																			(신설)						(신설)

▼

< 2단계 >

																			서울역사박물관
		경영지원부																											학예연구부																											시민생활사박물관
총무과				시설과					도 시 전 시 관 운 영과			문화홍보과						전시과						교육대외협력과							조사연구과				유물관리과						보존과학과			한양도성연구소								청계천박물관				총무과			시설과					전시과

□ 세부 개편내용

경영지원부

○ 도시전시관운영과 신설 : 경교장, 백인제가옥, 돈의문전시관, 공평도시유적전시관 관리․운영

- 공무직, 뉴딜일자리사업 참여자, 자원봉사자, 문화재관리인 등 인력관리

- 전시기획 및 전시해설 프로그램 운영, 유물수집․관리

- 역사 교육프로그램 개발․운영

- 시설물 관리 총괄(시설과 협조)

- 기타 도시전시관 관련 업무 전반

○ 문화홍보과 신설 : 문화행사 개최, 고객관리, 홍보 업무

- 토요음악회, 재능나눔콘서트, 북촌음악회, 토요배리어프리 영화제 등 문화행사

- 어린이날․설맞이․한가위 등 계기성 행사

- 고객서비스 점검/관리, 고객의 소리함 및 해피콜 운영

- 만족도 및 모니터링 제도 운영

- 전시해설 프로그램 운영 및 자원봉사자 관련 업무

- 박물관 나들이 프로그램

- 본관 안내요원 관리 및 공공근로 관리

- 언론 취재 관리, 홍보 업무계획 수립 등 홍보 업무 총괄

- 박물관 MI 관련 업무, 문화정보지(SEMU) 기획제작, 홍보물 기획 및 제작

- 온라인 홍보(SNS, 블로그 등)

○ 총무과 : 인사․회계․서무 업무 집중으로 본연의 총무기능 강화

- 문화행사, 고객관리 업무 문화홍보과로 이관(-2명)

- 자원봉사자 및 전시해설 프로그램 운영 관련 업무 문화홍보과로 이관(-1명)

- 도시전시관운영팀(임시 T/F팀) 업무 이관(-5명)

· 경교장, 백인제가옥, 돈의문전시관, 공평도시유적전시관 관련 업무

※ 경교장․백인제가옥 1명(행정), 돈의문전시관 2명(행정/학예), 공평도시유적전시관 2명(학예)

학예연구부

○ 교육대외협력과

- 홍보관련 업무는 신설되는 문화홍보과로 이관(-1명)

○ 한양도성연구소․청계천박물관 : 관장 직속 기구에서 학예연구부 소속 부서로 변경

○ 학예 기획업무 강화, 은평수장고 운영을 위한 인력 확충

4		정원조정(안)

구 분		정원	현원	조정	증감	증감내역	비 고
합계		86	87	92	+6	․순증 6명(행정5급 1, 행정5급/학예관 1, 행정 7급 1, 학예사 2, 임기제 6급 1)
경영지원부		29	30	35	+7
	총무과	17	18	12	△5	․자원봉사 및 전시해설 프로그램 운영(-1명) ․문화행사 및 고객관리 업무(-2명) ․도시유적관리T/F팀 업무(-2명)	(도시유적) 행정6급 이혁수 학예사 정효진
	시설과	12	12	12	-
	도시전시관운영과	-	-	6	+6	․도시전시관운영팀(T/F팀) 업무(총 6명, 자체조정 4명) - 행정직 2명, 학예사 3명, 행정5급/학예관 1명	순증 2명
	문화홍보과	-	-	6	+6	․문화행사 및 고객관리 업무(+2명) ․자원봉사 및 전시해설 프로그램 운영(+1명) ․홍보업무 이관(+1명) - 임기제 2명, 행정직 3명, 행정5급 1명	자제조정 4명 순증 2명 (임기제, 행정5급)
학예연구부		57	57	56	△1
	전시과	12	12	11	△1	․도시유적관리 업무 이관(-2명) ․학예 기획업무 강화를 위한 인력보강(+1명)	순증 1명 (학예사) 학예사 나신균 학예사 박지영
	교육대외협력과	8	8	7	△1	․홍보업무 이관(-1명)	임기제(휴직중)
	조사연구과	8	8	8
	유물관리과	9	9	10	+1	․은평수장고 관리․운영을 위한 인력보강(+1명)	순증 1명 (학예사)
	보존과학과	7	7	7	-
	한양도성연구소	6	6	6	-
	청계천박물관	7	7	7	-

5		행정사항

□ 조직개편 및 정원증원 요청 (역사박물관 ⇒ 조직담당관)

□ 조례개정 (조직담당관)

○ 서울특별시 행정기구설치조례 및 시행규칙

○ 서울특별시 지방공무원 정원조례 및 시행규칙

□ 정원 조정 협의(조직담당관) 및 업무 이관에 따른 인수인계 철저

붙   임 : 1. 도시유적전시관 운영현황 1부

2. 시민생활사박물관 건립개요 1부.

3. 서울역사박물관 조직진단 용역결과 보고서 1부. 끝.

도시유적전시관 운영현황

붙임 1

□ 백인제가옥

건축년도	규모	소재지	개관일시	근무인원					비고
1913	대지 2,460㎡ 건물 545.52㎡	종로구 북촌로 7길 16	’15.11월	계	공무원	공무직	뉴 딜 일자리	자 원 봉사자	서울시 민속문화재 제22호
				23	1	17	2	3

※ 공무직 17명: 일반종사원 6, 시설청소원5(촉탁직 2명 포함), 시설경비원 6명(촉탁직 1명 포함)

□ 경교장

건축년도	규모	소재지	개관일시	근무인원					비고
1938	대지 396㎡ 건물 8,019㎡ 연면적 906㎡	종로구 새문안로 29 (강북 삼성병원 내)	’13.3월.	계	공무원	공무직	문화재 관리요원	자 원 봉사자	사 적 제465호
				26	1	2	5	18

※ 공무직 2명: 일반종사원 1, 시설청소원1

□ 돈의문 전시관(예정)

건축년도	규모	소재지	개관일시	근무예정 인원						비고
2018	연면적 1,388.77㎡ (지상 1·2층)	종로구 새문안로 35-54	’18. 4. 17일 개관.예정	계	공무원	학예사	공무직	뉴 딜 일자리	자 원 봉사자
				9	1	1	6	1	미정

※ 공무직 6명: 일반종사원 2, 시설청소원 2, 시설경비원 2

□ 공평도시 유적전시관(예정)

건축년도	규모	소재지	개관일시	근무인원				비고
2018	연면적 4,037㎡ (지하)	종로구 우정국로 32 (지하 1층)	’13.6월 예정.	계	학예사	공무직	자 원 봉사자
				8	2	6	미정

※ 공무직 6명: 일반종사원 2, 시설청소원 2, 시설경비원 2

시민생활사박물관 건립개요

붙임 2

□ 사업개요

○ 위    치 : 노원구 동일로 174길 27 (舊 북부지원 및 북부지검)

○ 건립규모 : 연면적 6,919.8㎡ / 지하1층~지상5층

○ 사업기간 : ’13. 8 ~ ’19. 3

○ 사업내용 : 구 북부법원을 리모델링하여 ’시민의 박물관’ 조성

- 서울 동북지역 문화복합시설로서의 박물관

- 서울 시민의 기억과 감성이 담긴 서울 시민 근현대 생활사 박물관

- 유휴공간을 활용한 복합문화공간이자 평생교육기관으로서의 박물관

○ 총사업비 : 48,545백만원 (전액시비)

- 공사비 20,448, 보상비 23,313, 설비비 784, 용역비 4,000

※ 재산(토지 및 건물) 취득비 23,313백만원은 자산관리과에서 일괄 매입

□ 추진경위

○ ’13. 8.~’14. 1.   : 타당성조사 연구용역(경희대 산학협력단)

○ ’14. 3. 27.       : 박물관몰 조성 기본계획 수립

○ ’14. 10. 29.       : 시 투자심사(신규) 통과 (결과 : 적정)

○ ’14. 12.~’15. 6.   : 건축․전시․운영 계획 연구용역 (한국문화공간건축학회)

○ ’15. 12.~’16. 3.  : 건축설계공모 공고 및 선정 (도시기반시설본부)

○ ’17. 5. 30.       : 시 투자심사(재심사) 통과(결과 : 조건부적정)

※ 콘텐츠․마케팅 등 구체적 운영계획 및 기부 관련 재정자립 구체화 방안 등 마련 제시

○ ’16. 4.~’17. 7.   :  건축 기본 및 실시설계(도시기반시설본부) 준공

○ ’17. 2.~’17. 7.   : 전시 기본 설계((주)도둠) 준공

○ ’17. 7.~’17. 8.   : 공용건축물 협의(건축 및 착공허가 완료)

○ ’17. 10.            : 건축공사 및 감리 업체 선정(도시기반시설본부)

○ ’17. 10. 18.          : 설계변경에 따른 공사비 변경 (45,855백만원 → 48,545백만원)

○ ’17. 10. 31.        : 시민생활사박물관 리모델링 공사 착공식

○ ’17. 11.~’18. 2.    : 전시 실시설계 및 제작설치 업체 선정

□ 향후계획

○ ’17.10.~’18.12.  : 건축공사 시행

○ ’18. 3. ~’19. 2.   : 전시(콘텐츠) 실시 설계 및 전시물 제작설치

○ ’19. 3.            : 개  관

□ 조감도