문서번호	행정지원과-1689
결재일자	2018.2.26.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		행정지원과장	서울도서관장
김지은		이현숙	02/26 이정수
협조

2018 한 평 시민 책시장 운영 용역사 제안서 평가계획

2018. 2.

서울도서관

(행정지원과)

2018 한 평 시민 책시장

운영 용역사 제안서 평가계획

지역서점 활성화 사업의 일환인 ‘2018 한 평 시민 책시장’을 효율적으로 진행하기 위해 운영용역사를 선정하기 위한 제안서 평가위원회를 구성·운영하고자 함

Ⅰ		사업 개요

□ 사 업 명 : 2018 한 평 시민 책시장 운영 용역

□ 사업기간 : 계약일로부터 ~ ‘18. 12. 31.

□ 사 업 비 : 금50,000,000원(부가세 포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조

□ 주요 사업내용

○ 헌책방과 시민이 직접 헌책시장 운영

○ 헌책 문화 향유를 위한 시민 참여 프로그램 운영

○ 청계천 헌책방거리와 연계한 특화 프로그램 운영

Ⅱ		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 평가위원 선정

○ 제안서 평가위원 예비명부 확정 ※ 별도 예비명부 붙임

- 서점, 출판, 문화행사 분야별 3배수 이상을 사전 작성

- 평가위원 후보별 고유번호 부여하여 예비명부 확정

○ 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원 후보자 중 7명 추첨

- 분야별 추첨 후 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 가나다 순)

- 추첨된 인원의 최종 참석여부 확인 후, 최종 평가위원 확정

□ 평가위원회 구성 : 총 7인(위원장 포함)

○ 위원장 : 평가위원 중 호선하여 선출, 평가에 참여

○ 평가위원 및 전문분야 : 7인

□ 평가위원회 운영

○ 평가위원의 2/3 출석으로 개최

○ 위원의 제척 및 회피

- 제  척 : 아래 각 호의 어느 하나에 해당하는 평가위원 배체

∙ 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행하는 경우

∙ 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우

∙ 최근 3년 이내에 해당 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자

∙ 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자

- 회  피 : 제척사유의 어느 하나에 해당하는 경우 스스로 그 평가에서 회피

Ⅲ		평가위원회 개최(안)

□ 일    시 : 2018. 3. 6.(화) 10:00 ~ 11:30

□ 장    소 : 서울도서관 4층 사서교육장

□ 안    건 : 제출기관별 제안설명 발표 및 제안내용 평가

※ 제안서 발표순서 : 제안서 평가당일 추첨하여 결정

□ 평가방법

○ 제안서 평가위원회를 구성하여 평가 추진(총 7인)

○ 제안서 제출기관별 제안설명 발표 및 질의응답 진행(제안설명 20분, 질의응답 10분)

○ 기술능력평가(총 90점) 중 정성평가에 해당하는 부분 평가

□ 진행순서

개 회		위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선, 제안서평가 유의사항 사전교육
□
서약서 작성		제반 보안사항 준수 서약 및 회피확인서 작성
□
평가위원 제안서 검토		제안서 사전검토(업체별 30분) 제안서 평가위원회 사전 의결사항
□
제출기관별 제안설명 및 질의응답		제안 설명(20분), 질의응답(10분 내외)
□
정성적 평가 및 집계		제안서 정성적 평가표에 의거 평가 최고 및 최저 점수 제외(평가항목별 최저점은 배점의 60%)
□
제안가격평가		- 입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰 가격평가 평점산식에 의거 평가 집계
□
종합 집계		기술능력 평가점수와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 종합평가서의 평점과 평가표 일치 확인 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명
□
평가 의결		협상적격자 선정 및 협상순위 결정

Ⅳ		평가 방법

□ 평가배점 및 방법

○ 평가배점 : 총 100점

구분	배점	세부 내용
기술능력평가	90점	정량적 평가 20점 + 정성적 평가 70점
입찰가격평가	10점

○ 평가방법

- 제안서 평가는 본 사업의 “제안서 평가기준”에 따름

- 제안요청서에 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」

을 준용함

- 심사위원회에서 심사기준 및 평가방법 등을 수정·보완·변경코자 할 경우, 평가

시작 전에 위원 전원합의에 의하여 결정함

- 정량적 평가(20점) : 사업담당자 심사기준에 따라 평가

- 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원회 평가

∙ 최고점, 최저점을 제외하고 나머지 위원의 평가항목 접수를 합산하여 산술평균 점수 산출

∙ 최고점, 최저점이 둘 이상의 경우에는 하나만 제외

∙ 평균점수는 소수점 이하 3자리에서 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출

- 입찰가격 평가(10점)

∙ 제안서 평가위원회의 정성적 평가 직후 평가 실시

∙ 입찰업체 참관 하에 가격입찰서 개찰하여 평가

∙ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제87호, 2017. 4. 11.)의

‘협상에 의한 계약체결기준’ 입찰가격 평점산식에 의함

□ 협상대상자 선정 및 협상순서

○ 종합평가점수(기술평가와 가격평가 합산)가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 합산점수가 동일한 제안사가 2곳 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 우선

순위로 선정함. 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 제안사를 우선순위자로 하며, 해당 점수도 동일한 경우 평가위원회 추첨에 의함

○ 1순위 협상적격자와의 협상이 성립한 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 모든 협상적격자와 협상 결렬 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 가격협상의 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액

(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

Ⅴ		행정사항 및 향후 일정

□ 소요예산 : 금800,000원(금팔십만원)

구분	소요 예산
평가위원 참석 수당	700,000원(100,000원 × 7명)
회의 준비 및 다과비	100,000원

○ 예산과목 : 서울도서관 행정지원과, 도서관 및 독서문화 진흥, 책방 활성화,

행사운영비(사무관리비)

□ 향후 일정(안)

○ 제안서 평가위원 후보자 추천요청	: ’18. 1. 30.(화)

○ 입찰등록 및 제안서 접수	: ’18. 2. 20.(화)

○ 제안서 평가위원회 개최	: ’18. 3. 6.(화)

○ 우선협상대상자 선정 및 통보	: ’18. 3. 7.(수)

○ 협상 및 계약체결	: ’18. 3월 중.

붙   임 : 1. 2018 한 평 시민 책시장 제안서 평가양식 1부

2. 2018 한 평 시민 책시장 제안서 평가위원 예비명부 1부.  끝.