문서번호	한옥조성과-1249
결재일자	2018.2.2.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

				시 민
주무관	한옥문화팀장	한옥조성과장		주택건축국장
채한샘	정미영	최성태		02/02 정유승
협 조
	주무관		김현우

2018년 서울 공공한옥 운영 및 관리 계획

2018. 2

주택건축국

(한옥조성과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

2018년 서울 공공한옥 운영 및 관리 계획

우리시 공공한옥(총 34개소)의 전문적인 운영과 효율적인 시설관리를 통해공공한옥 활용도 및 만족도를 향상시키고자 ‘18년도 운영 계획을 수립함.

Ⅰ		추진개요

□  추진 근거

○ 공유재산 및 물품관리법 시행령 제20조(수탁재산의 관리)

○ 서울특별시 공유재산 및 물품관리조례 제7조(실태조사)

○ 2017년 서울 공공한옥 운영 및 관리 계획(한옥조성과-3324, ‘17.3.20)

○ 서울 공공한옥 운영 및 관리 개선 계획(한옥조성과-6668, ‘17.6.15)

○「서울 공공한옥 평가관리 매뉴얼 구축」용역 완료(‘17.12)

□ 운영 현황 : 총 34개소  ※ 북촌 32동, 경복궁 서측 2동

구 분	계	전통공방	문화․복지시설	주민편의시설	임대주택	기타
계	34	12	14	1	2	5
서울시	27	9	11	-	2	5
SH공사	7	3	3	1	-	-

※ 관리위탁 15개소, 사용허가 3개소, 사무 민간위탁 5개소

※ 전통공방(12): 옻칠, 소반, 목공예, 바느질, 단청, 금박, 매듭, 누비, 발효, 공예원, 홍염, 직물

※ 문화복지시설(14): 북촌문화센터(2), 한옥지원센터, 마을서재, 무형문화재전시관, 서촌주민사랑방, 북촌한옥청,

백인제가옥(2), 홍건익가옥, 배렴가옥, 전통공예체험관, 한옥협동조합, 한옥문화원

※ 주민편의시설(1): 헌책방 / 기타(5): 텃밭, 주차장(3), 공원

□‘17년 주요 추진실적

○ 북촌의 정주성과 지역문화에 맞는 공공한옥 용도 다양화

- 기존 방문객 시설(공방, 게스트하우스 등)에서 주민시설(임대주택, 공유한옥,  주민편의시설 등)로 용도 다양화를 통해 공공성 회복

○ 공공한옥별 양질의 프로그램 제공을 위해 전문업체 사무 민간위탁 실시

- 공공한옥 3개소(‘17.2~), 역사가옥 2개소(’17.5~) 사무 민간위탁 운영 개시

○ 일반 시민이 함께 이용하고 나눌 수 있는 공유한옥 운영

- 한옥, 지역 관련 교육·전시·행사 등 공간 대관 운영(북촌한옥청, 북촌문화센터 교육관)

○ 서울 공공한옥 평가관리매뉴얼 구축(‘17.8~12월)

- 용도별 체계적인 운영관리를 위한 평가지침 마련 및 중간평가 실시

- 운영자 대상 전문 CS교육 실시 및 공방별 대표 체험프로그램 개발 및 홍보

○ 공공한옥 상‧하반기 실태점검 및 소방시설 재정비(‘17.4월/10월/12월)

- 배렴가옥 및 북촌한옥청 개보수, 북촌문화센터 확장 등 주요 보수 실시

- 기타 공공한옥 유지관리 보수 및 동절기 대비 소방점검을 통해 시설 정비

Ⅱ		2018년 사업 추진내용

□ 추진방향

운영측면		시설측면		홍보측면
▶ 콘텐츠 운영역량 강화 ▶ 공공한옥 브랜드화		▶ 시설관리 전문성 강화 ▶ 유니버설디자인 적용		▶ 공간별 네트워크 강화 ▶ 이력 아카이브 구축

□ 추진내용

○ 공공한옥 운영자의 역량강화를 통해 방문객 이용만족도 향상

- 공공한옥별 운영상 문제점 및 애로사항을 파악하여 콘텐츠 활용 컨설팅 지원, CS교육 등 맞춤형 운영관리 실시

- 용도다양화 확대 및 공공성 개선을 통해 시민에게는 한옥문화 체험의 장으로서, 주민에게는 지역공동체 활동 거점으로서 공공한옥 정체성 확립

○ 시설의 질적 수준 향상을 위해 보수업체를 한옥 및 문화재 수리 전문

시공업체로 선정

- 문화재가옥, 개방한옥(공방 등), 주택 등 용도에 따라 창호 수선, 마당 및 조경공사 등 사업시급성에 따라 연차적 추진

○ 어린이, 노약자 등 이용자를 고려한 시설 개선으로 개방한옥으로서 편의 향상

- 화장실 개선, 접근성 개선, 시설안내도(배치도) 설치 등 유니버설디자인 적용

○ 공공한옥별 이력도 조사 및 스토리텔링 기획·공간별 연계 운영

- 가옥의 성격에 따라 공공한옥 이력도(건축과정, 구조적 특징, 인물 등) 조사를 통해 스토리북(지도) 기획, 한옥포털 내 아카이브 구축 등 활용

- 공유공간(북촌한옥청, 북촌문화센터 교육관 등) 운영을 통해 사업확장 및 공간별 연계 시너지 창출

Ⅲ		세부 추진방안

① 공공한옥 운영관리 및 컨설팅 추진

➡	◦ 공공한옥 운영 컨설팅 용역 실시 : ‘18.3월 - 대상 : 공방 등 위탁운영 14개소 - 내용 : 공공한옥별 콘텐츠 활용 컨설팅 및 운영자 역량 강화 프로그램 개발 등 - 소요예산 : 50백만원 ◦ 서울 공공한옥 운영자 정기 모임 : ‘18. 3월, 6월, 9월, 12월(총 4회) - 내용: 공공한옥 정책 공유, 운영사항 안내 및 건의 등 ◦ 서울 공공한옥 운영 상시 모니터링 : ‘18. 1월부터 매주 1회 이상 실시 - 내용: 운영시간 준수여부, 완전개방 여부, 화장실 개방 여부 등 점검 ◦ 서울 공공한옥 정기 실태점검(운영) : ‘18.3월, 8월(총 2회) - 내용: 운영시간 준수, 프로그램 운영, 주민기여도 등 운영 실태 점검 ※ 민간위탁 관련 점검은 예산집행, 사업성과도 등 점검 매뉴얼에 따라 별도 시행 ◦ 서울 공공한옥 운영 중간평가 : ‘18.5월 - 대상 : 협약 2년차 공공한옥 1개소(색실누비공방) - 내용 : 그간 협약준수, 프로그램 운영 등 적정성 평가를 통해 협약유지여부 평가

② 공공한옥 정기 실태점검 및 시설보수 실시

➡	◦ 서울 공공한옥 정기 실태점검(시설) : ‘18.3월, 8월(총 2회) - 점검방법: 우리시, 서울주택도시공사, 전문가로 구성된 합동점검반 구성하여 점검 매뉴얼에 따라 시설 점검 수행 - 점검내용: ① 해빙기 및 우기 직후 시설 손상여부 점검 ② 운영 용도별 창호, 조경, 화장실 등 시설 개선 필요사항 점검 ◦ 한옥 전문 시공업체 선정 및 보수공사 실시 : ‘18.4월~ - 업체선정: 시설관리 전문화를 위한 한옥(문화재) 전문 시공업체 모집 및 선정 - 보수방법: 점검 결과 및 사업 시급성에 따라 예산 내 연차적 보수 실시 ※ 한옥 보수: 한옥 전문 시공업체(우리시) / 기타 설비: 은평센터(서울주택도시공사) - 소요예산: 330백만원 ◦ 정기점검 이전 긴급 수선 발생 시 별도 실시 : ‘18.1~3월 - 방법: 1천만원 이하 소규모 용역(수의계약)으로 긴급 보수 실시 - 내용: 즉각 대응으로 방문객 사고위험 차단 및 한옥 입주·운영 상 차질없이 수행 ◦ 공공한옥 내 유니버설디자인 적용 : ‘18.4월~ - 대상: 북촌문화센터, 한옥지원센터, 홍건익가옥 등 대규모 한옥 - 내용: 화장실 개선, 입구에 시설안내도(평면도) 제작 및 설치 ※ ’17년 UD자문결과 참고

③ 공공한옥 홍보 강화 및 아카이브 구축

➡	◦ 서울 공공한옥 이력관리도 구축: ‘18.4월~ - 대상: 공공한옥 34개소 - 내용: 문화재가옥, 살림집 등 가옥의 성격에 따라 건축과정, 구조적특징, 인물 등 공공한옥별 이력도 작성 및 한옥포털 내 아카이브 구축 - 방법: 우리시 일자리정책담당관 뉴딜일자리 사업을 통해 인력 선발 및 사업 추진 ◦ 공공한옥 관련 홍보물 제작: ‘18.5월~ - 내용: ‘서울 공공한옥’ 브랜드화 및 홍보를 위한 안내책자, 스토리북(지도) 등 기획 및 제작 - 소요예산 : 20백만원

Ⅳ		소요예산 및 향후계획

□ 소요예산

○ 예산과목 : 주택건축국 한옥조성과 한옥건축자산보전진흥, 전통문화계승발전, 서울 공공한옥 유지보수 및 활용사업                (단위 : 천원)

예산과목 및 내역			예산액
서울 공공한옥 유지보수 및 활용사업			740,300
	사무관리비	배렴가옥(SH공사 소유) 전세금	159,725
		공유한옥 ‘북촌한옥청’ 신설 및 운영	155,575
		공공한옥 운영 컨설팅 용역	50,000
		공공한옥 관련 홍보물 제작	20,000
		공공한옥 자문위원회 운영	10,000
	소계		395,300
	공공운영비	공공한옥 시설 유지보수 공사	330,000
		공공요금(전기, 수도, 가스 등)	15,000
	소계		345,000

□ 향후계획     ※ 각 사업별 별도 방침 수립하여 추진

○ ‘18. 2월         공공한옥 소규모 수선 시행  ※정기점검 이전 긴급보수 사항

○ ‘18. 3월         서울 공공한옥 정기 실태점검(운영, 시설)

서울 공공한옥 운영자 정기모임 개최(1차)

공공한옥 운영 컨설팅 용역 업체선정 및 착수

○ ‘18. 4월         한옥 전문 시공업체 선정 및 보수 공사 착수

공공한옥 이력도 조사(뉴딜일자리 사업)

○ ‘17. 5월         협약 2년차 공공한옥 중간평가 실시

서울 공공한옥 홍보물 기획 및 제작

붙  임 : 서울 공공한옥 현황 1부.  끝.