		★주임		운영총괄팀장		단장
						전결 10/04
		협조	팀장 김현대
	2018년 하반기 3,4단계 모니터링 추진계획

「찾아가는 동주민센터」로의 성공적 전환과 정착을 위한

3·4단계 자치구 모니터링·컨설팅 세부 실행 계획

찾아가는 동주민센터 시행 2년차에 들어서는 3단계 자치구와 올해 5월부터 시작한 4단계 자치구의 현장 운영 실태를 알아보고, 찾아가는 동주민센터로의 성공적 전환과 정착을 도모하고자 함

1	추진 방향

□ 사업 추진 과정에서 나타난 자치구의 과제 점검, 실천사례 발굴, 추가 요구사항에 대한 현장 의견 수렴 및 발전방향 모색

□ 찾아가는 동주민센터 사업 참여 자치구의 사업추진 기반과 실시 현황을 점검하여 정책의 성공적 정착 도모

2	추진 개요

□ 대    상 : 3‧4단계 8개 자치구(강북, 광진, 용산, 서초, 중구, 중랑, 송파, 강남)

※ 강남구는 부분동 시행

□ 실시기간 : ’18년 10월 4일(목) ~ 11월 2일(수)

□ 점검기간 : ’18. 1월 1일 ~ 6월 30일(3단계) ※ 마을분야 ’17.10.~’18.8.31.

’18. 5월 1일 ~ 8월 31일(4단계)

□ 추진방법 : 자치구‧동주민센터 현장 방문 분야별 인터뷰 실시

□ 주요내용

○ 3단계 : 1년차 시행 과정에서 나타난 문제점 대응 방안 논의 및 해결책 모색

○ 4단계 : 분야별 사업 추진기반 및 실시현황 확인

○ 분야별 주요 확인 사항

자치구	동주민센터
‧ 총괄 인력확보, 조직모형, 추진체계, 교육(구 주관교육), 주민소통, 구의 자발적인 노력, 찾동으로 인한 변화, 주민자치(자치회관 자율관리, 주민자치 활성화) ‧ 복지 찾아가는 복지 추진현황, 방문인력 안전 지원체계, 복지사각지대 발굴 체계, 동 사례관리 지원체계, 민관 협업체계, 복지공동체 추진 ‧ 여성 지역사회기관과의 연계 현황, 아동·여성안전지역연대와 찾동 사업과의 활동연계 현황 ‧ 건강 보건소와 동주민센터의 업무 협업 체계, 보편 동행방문 현황, 정신보건당사자 발굴 시 관리체계 구축방안 ‧ 마을 인력배치 현황 및 개선방안, 자치구-동-민간과의 협업체계 구축방안, 마을사업 유지·확대·지속을 위한 고민 및 계획	‧ 총괄 인력확보, 조직모형, 우리동네주무관, 동장리더십, 교육(동 자체교육), 주민소통, 참여 주체의 변화, 주민자치(자치회관 자율관리, 주민자치 활성화) ‧ 복지 복지플래너 수행, 방문인력 안전사고 예방 및 대처 현황, 복지사각지대 발굴현황, 복지상담전문관 배치 및 업무추진, 동 사례관리, 복지공동체 ‧ 여성 돌봄위기가구 및 양육가정 방문 현황, 대상자의 욕구, 방문·지원시 애로사항 및 개선방안, 지역사회기관 연계 및 협업 실태 ‧ 건강 방문인력 동행방문과 안전관리 현황, 시스템 활용 및 입력 현황, 건강문제 대상자 사례관리 현황, 정신보건당사자 관리 현황 ‧ 마을 주민참여지원사업, 마을계획

□ 추진주체 : 서울시 추진단‧추진지원단 자치구 추진단‧추진지원단

서울시		자치구
추진단	추진지원단	추진단	추진지원단
‧ 자치구·동 모니터링 계획 수립 (일정, 방법, 참여자 배치, 점검표 수합 등) ‧ 모니터링 결과보고서 작성 총괄 ‧ 자치구 현장 모니터링 총괄	‧ 자치구·동 모니터링 계획 수립 지원 ‧ 시·자치구 모니터링 보고서 작성 지원 (총괄, 분야별, 자치구별) ‧ 동별 현장 모니터링 총괄	‧ 일정별 장소 마련 ‧ 자치구·동 참석자 확인 ‧ 사전준비자료 작성 ‧ 동별 사전자료 취합 (인터뷰, 정량자료, 업무분장표) ‧ 동 모니터링 진행 시 분야별 1명 필수 참석	‧ 자치구·동별 현장 전수 모니터링 실시 (핵심사항 질의, 기록, 증빙자료 확인) ‧ 자치구 모니터링 보고서 작성 (동별 현장 인터뷰 결과 정리·분석)

3	세부 추진 계획

□ 3‧4단계 자치구별 현장방문 계획수립 및 진행

○ 자치구별 현장방문 계획 수립

- 자치구별 모니터링단 구성 : 추진단(행정·복지·건강·마을·여성) 및 추진지원단

- 자치구별 동주민센터 방문 일정 수립

▹ 3단계 자치구 : 자치구 추진단·추진지원단 전체 동 현장 방문 모니터링, 서울시는 일부 동 샘플링 현장 방문   ※ 총 44개동

▹ 4단계 자치구 : 자치구 추진단·추진지원단 및 서울시 추진단·추진지원단 전체 동 현장 방문 모니터링  ※ 총 82개동(강남구 포함)

○ 자치구·동별 사전 자료 작성·확인 후 현장 방문

3단계 자치구	4단계 자치구
○ 의견수렴(시 합동연석회의, 모니터링TFT, 자치구 추진지원단, 모니터링 설명회 등) ○ 계획 수립(구‧동 일정, 모니터링단 등) : 9.14(금) ○ 모니터링 설명회(동 주민센터 대상) : 9.28(금) ○ 자치구별 현장 인터뷰 자료 제출 : 9.28(금) ‧ 구 총괄부서에서 현장 인터뷰 자료 취합하여 시 자치행정과 제출 ‧ 구·동 모니터링 수정사항 발생 시 구별 모니터링 종료 후 수정제출 : 11.9(금) ‧ 현장인터뷰 자료는 사전 작성하여 현장 모니터링 시 비치	○ 의견수렴(시 합동연석회의, 모니터링TFT, 모니터링 설명회 등) ○ 계획 수립(구‧동 일정, 모니터링단 등) : 9.14(금) ○ 모니터링 설명회(동 주민센터 대상) : 9.28(금) ○ 자치구별 현장 인터뷰 및 사전 작성 자료(엑셀)제출 : 9.28(금) ‧ 구 총괄부서에서 사전 작성 자료(엑셀), 현장인터뷰 자료 취합하여 시 자치행정과 제출 ‧ 구·동 모니터링 수정 사항 발생시 구 별 모니터링 종료 후 수정제출 : 11.9(금) ‧ 현장인터뷰 자료는 사전 작성하여 현장 모니터링 시 비치

□ 서울시 주관 모니터링 설명회 실시

○ 일     시 : 2018. 9. 10.(월) 9:30~12:00, 서울시청 후생동 4층 강당

○ 참석 대상 : 자치구 추진단 및 추진지원단  ※ 설명회 안내 책자 배부

○ 주요 내용 : 현장 인터뷰 자료 및 사전작성 자료 안내 및 의견수렴

※ 분야별 작성 서식 및 결과보고 서식은 의견수렴 후 수정·보완하여 자치구 통보

사전자료 발송	▶	자치구.동 사전자료 작성	▶	사전자료 제출	▶	자치구 추진지원단 전달	▶	자치구.동 현장준비	▶	모니터링단 현장확인 및 결과정리
자치행정과 일괄발송 (9.12)		작성문의 (9.12~9.28)		자치구→시 자치행정과 (9.28일한)		시 →자치구 추진지원단 (2일전)		사전자료 준비 (당일)		질의 또는 사전자료 확인 및 구·동별 모니터링 결과 정리 (당일)

□ 자치구 주관 모니터링 설명회(권고)

○ 참석 대상 : 동주민센터 모니터링 대상자

○ 목     적 : 자치구 추진단 추동력 모색

○ 시     기 : 자치구 현장 모니터링 실시 전

○ 주요 내용 : 현장 인터뷰 자료 및 사전작성 자료 안내 및 의견수렴

□ 현장(구, 동별) 모니터링 실시 및 결과 정리

○ 자치구 : 시 추진단, 시 추진지원단 중심 모니터링 진행

- 시 모니터링단 선임은 구 모니터링 결과보고서를 당일 현장에서 작성하여 시 추진지원단으로 제출

○ 동주민센터 : 자치구 추진단‧추진지원단 중심 모니터링 진행

- 자치구 추진단‧추진지원단은 당일 동 모니터링 종료 후 결과 정리 진행

< 대상별 모니터링 진행순서>

대상		공통점검		분야별 점검		마무리
자치구		인력확보, 조직모형, 추진체계, 교육, 주민소통, 구의 자발적노력, 찾동으로 인한 변화 등(30분)		복지·여성·건강·마을·주민자치 분야별 모니터링 실시(60분) ※ 현장방문 인터뷰자료 및 엑셀자료 점검		결과정리 (30분)
동		공통점검(30분), 분야별 점검(60분)				결과정리 (30분)

□ 모니터링 결과보고서 작성 및 조치

○ 모니터링 결과보고서(안) 작성

- 시·자치구 추진지원단이 모니터링 참여자 현장 결과 정리, 현장 인터뷰 자료 및 사전작성 자료 정리 결과를 근거로 자치구별 보고서 작성(11.23까지)

- 시 추진단·추진지원단이 공동으로 자치구별 결과보고서를 토대로 전체 총괄보고서(안) 작성(11.30까지)

○ 서울시 내부 숙의(12.5~12.11)

- 자치구별 결과보고서(안) 및 전체 총괄보고서(안)을 중심으로 모니터링 쟁점 및 결과에 따른 서울시 내부 숙의 진행

○ 모니터링단 최종 평가회의(12.14)

- 시·자치구 모니터링단 전체가 참여하는 최종 평가회의를 통해 시 총괄보고서(안) 공유 및 최종 평가

○ 최종 보고서 확정(12.19까지)

- 시 추진단·추진지원단이 모니터링단 최종 평가회의 검토 결과 반영하여 수정 보완 후 최종 확정

○ 모니터링 결과 공유(12.21)

<모니터링 결과보고서 확정 절차>

구별 결과 보고서(안) 작성	▶	전체 총괄보고서(안) 작성	▶	서울시 내부숙의	▶	모니터링단 최종평가회의	▶	전체 총괄보고서 확정
시(구별 현장소통 담당) 자치구 추진지원단 (11.23)		시 추진단·추진지원단 공동작성 (11.30)		쟁점 및 결과에 따른 내부 숙의 진행(12.5~12.11)		시·자치구 모니터링단 (12.14)		추진단(지원단) 연석회의 (12.19)

□ 3‧4단계 모니터링 세부 추진 일정

단 계					내 용		일 정
준 비					① 현장 의견 수렴(자치구 추진지원단)		8.10(금)
					□
					② 3‧4단계 모니터링 설명회		9.10(월)
					□
					③ 3‧4단계 모니터링 공문 시행		9.13(목)
					□
					④ 구별 계획수립(구‧동 일정, 모니터링단 등)		9.10(월)~14(금)
					□
					⑤ 구·동 모니터링 일정 보완 및 인터뷰 자료 취합		9.28(금)
진 행					⑥ 구·동 모니터링 진행		10.4(목)∼11.2(금)
결과 정리					⑥ 구별 최종 자료 제출(인터뷰 및 정량지표)		11.9(금)
					□
					⑦ 구 결과보고서 작성 및 제출		11.23(금)
					□
					⑧ 시 결과보고서 작성(분야별)		11.30(금)
					□
					⑨ 서울시 내부 숙의		12.5(수)~11(화)
					□
					⑩ 시‧구 모니터링단 최종 평가회의		12.14(금)
					□
					⑪ 시 결과보고서 작성(최종)		12.19(수)
					□
					⑫ 모니터링 결과 공유회		12.21(금)

4	소요 예산

□ 소요 예산 : 2,880천원

편성목	산출내역	예산액(천원)
일반운영비	모니터링 진행비 15,000원X6명X8개구X4회	2,880

붙임  1. 서울시 모니터링단 구성 명단 1부.

2. 2018년 하반기 3, 4단계 모니터링 컨설팅 현장 인터뷰 자료 1부.

3. 2018년 하반기 3, 4단계 모니터링 컨설팅 사전 작성자료 서식 1부.

4. 2018년 하반기 3, 4단계 모니터링 서울시 참석자 명단 1부.  끝.

서울시 모니터링단 구성 명단

붙임 1

62명(행정8,복지7,건강3,마을4,여성2,지원단38)

서울시	모니터링단
자치행정과	김현미·배종은팀장, 이연정, 유선숙, 김진영, 유영근, 최유진, 김성훈(8명)
복지정책과	임지훈·서경란팀장, 김정태실무사무관, 강소라, 최웅철, 이다림, 박지혜(7명)
건강증진과	조일수팀장, 서희경, 임문희(3명)
지역공동체담당관	이희숙팀장, 양윤미, 조신형, 허민경(4명)
여성가족정책실	고광현팀장, 전진향(2명)
서울시추진지원단	총괄 : 황금용 단장, 김승호부단장, 이선형 총괄팀장(3명) 복지 : 이미자, 엄승재, 이수나, 정선진, 강가희, 김선미, 강선미, 한학재(8명) 마을 : 문혜정, 박영완, 고은실, 구아영, 김 강, 박희선, 윤주희, 이두원, 박미혜, 이치현, 홍준호, 이은님, 서은진, 이승민, 정수창, 송지현, 김태구, 조제호, 원준혁(19명) 여성 : 김주미,손정연,허미화,이숙현(4명) 건강(자치구포함) : 박은희, 곽지영, 손영숙, 최은희(4명)

※ 부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률(2016.9.28.)에 의거 자치구는

모니터링단에게 일체의 다과, 식사 제공 금지(생수 가능)