문서번호	재난관리과-548
결재일자	2018.1.31.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
김근중	고정호	정광훈		01/31 윤득수
협 조

재래시장 등 화재취약지역 전담

전통시장(인정시장) 자율소방대 설치계획

2017. 2.

중부소방서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

재래시장 등 화재취약지역 전담

전통시장(인정시장) 자율소방대 설치계획

전통시장 등 화재취약시설에 대한 실질적인 화재예방 및 대응 활동을 강화하고자, 의용소방대원 및 시장 상인 또는 자위소방대원으로 구성된 전통시장 자율소방대를 설치 · 운영하고자 함.

□ 추진 배경

○ 여수 수산시장 화재(2017. 1. 15.) - 116개 점포 소실, 5억 2천만원 피해액

○ 市재난대응과-1030(2018.1.12.)호『재래시장 등 화재취약지역 우리시장

자율 소방대 설치 계획 알림』

□ 추진 개요

○ 목 표 : 화재취약 대상에 대한 실질적 화재예방으로 전통시장 화재               피해 없는 안전장터를 만들기 위한 자율소방대 설치

○ 추진대상 : 전통시장(인정시장) 15개소

총 계	전통시장
	등록시장	인정시장	상점가	무등록
37개소	15개소 (‘17. 설치완료)	15개소(2018년)	5개소(2019년)	2개소(2019년)

○ 전통시장 현황

구 분	전통시장
등록시장 (2017기설치)	남대문,승례문수입상가,중부,방산종합,서울중앙,평화,동화.남평화,제일평화,에리어식스광희패션몰,청평화,삼익폐션타운
인정시장 (18년추진대상)	신중부,자유상가,신평화패션타운,동평화,약수,소공지하쇼핑,회현지하쇼핑,시청광장지하쇼핑,명동역지하도상가,청계6가지하도상가,남대문로지하상가,명동지하쇼핑센터,테크노상가,청계5가쇼핑센터,신중앙
상 점 가 (19년추진대상)	인현시장,방산시장,을지로지하도쇼핑센터,을지입구지하상가, 청계공구상가
무 등 록 (19년추진대상)	백학시장, 합동(새벽)시장

□ 추진 계획

❖ 시장별 의용소방대 2명 + 상인 등 3명으로 자율소방대 조직

❖  평상시활동 : 현장예방순찰, 불법주·정차 지역 신고 · 계도 → 출동시간 단축

❖  재난 발생시 : 현장 초기대응 및 소방차량 진입로 확보

↳ 대상처 공한문 발송(자율소방대원 모집) : '18. 2. 1.

↳ 대상처 방문 설명 및 자율소방대 조직 협조 : '18. 2. 1. ~ 13.

↳ 대상처별 자율소방대 편성결과 소방재난본부제출 : '18. 2. 20.

↳ 자율소방대 발대식 및 임명장 수여 : '18. 2. 22.

□ 조직 구성

○ 1시장 5명 : 시장 1개소별  주변 거주 의용소방대원 (2명)

+ 자위소방대 또는 번영회 및 상인회(3명)

○ 총 75명 : 의용소방대원, 상인회(인정시장 15개소×5명)

※ 시장 상인회 등 여건에 따라 인원 변경 가능(3명 내외)

□ 활동 계획

	주요추진사항		1 월	2 월	3 월	4 월	5 월	6 월	7 월	8 월	9 월	10 월	11 월	12 월	비 고
❍ 자율소방대 예방활동															❍ 순찰 : 월1회이상 ❍ 소화기 교육 ❍ 불법주정차 계도등
							전통시장자율소방대
❍ 소방시설 점검 및 현장방문 교육															❍ 분기1회 ❍ 설날·추석특별점검
							전통시장자율소방대+소방관

□ 협조 사항

○ 현장대응단장, 각 119안전센터장은 자율소방대의 중요성을 감안하여

센터 소속 해당 전통(인정)시장을 방문, 취지를 정확하게 설명하고          상인회장 및 번영회장의 적극적인 협조를 받아 자율소방대를 조직          하고 [붙임2] 서식에 의거 2018. 2. 19.(월)한 재난관리과로 제출하여 주시고,

○ 전통(인정)시장 자율소방대 발대식 및 임명장 수여식(2018. 2.        22.(목) 15시 예정, 중부소방서 3층 강당 별도계획 수립 추진)에 자율 소방대가 참석할 수 있도록 사전 안내 바랍니다.

붙임  1. 전통시장(인정시장) 현황 1부.

2. 전통시장 자율소방대 편성서식 1부. 끝.