문서번호	인재양성과-10989
결재일자	2018.12.6.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	교육운영팀장	인재양성과장
이혜완	김종엽	12/06 윤정기
협 조

교육생 안전수송을 위한

현장학습 전세버스 안전운행 확행 가이드라인

2018. 12.

(인재양성과 교육운영팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	□
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	□

교육생 안전수송을 위한

현장학습 전세버스 안전운행 확행 가이드라인

집합교육 현장학습 운영에 필요한 전세버스 임차시 안전운행에 대한 가이드라인을 제시함으로써 교육생 수송의 안전과 양질의 교육서비스를 제공하고자 함

Ⅰ		전세버스 임차현황

○ 최근 2년간 전세버스 임차는 연간단가계약 및 필요시 수의계약으로 진행

- 연간단가계약 : 신임자 대상으로 공개경쟁 입찰

	계약상대자	계약일자	계약대수	계약금액(천원)
2017년	㈜하나케이티시	2017.2. 1	5회 44대	65,882
2018년	㈜그린고속관광	2018.2.12	14회 79대	75,437

- 수의계약 : 서울시 등록 전세버스업체(71개) 중 2~3개 견적을 받아 최저가 업체와 수의계약으로 진행

연도(년)	건수	계약금액 (천원)	임차내용
계	29	308,489	· 신임자과정 MT ,문화예술체험 · 5~7급 승진자 국내탐방 등 · 행복한미래설계과정 문화탐방 · 6급미래인재양성과정 문화탐방 · 재직자교육 현장학습 · 외국도시공무원 연수(기획과별도)
2018년 (10월말기준)	15	160,908
2017년	14	147,581

	※연간 단가계약을 신임자 과정으로 특정한 이유
◆ 공개경쟁을 통한 연간 단가계약을 체결하기 위해서는 기간, 장소, 인원, 버스규격 등 외부학습 물량이 확정되어야 하는데 ◆ 5급 승진자과정, 6급 장기과정 등의 경우 외부학습 일정 및 장소, 참여인원 등물량에 대한 자료가 확정이 안되어 공개경쟁으로 추진할 수 없었으며, ◆ 신임자의 경우는 연중 MT일정, 장소, 참여인원, 버스규격(45인승) 등이 확정되었기 때문에 신임자 과정에서만 공개경쟁으로 계약을 추진함

Ⅱ		추진방향

○ 버스임차(단가계약, 수의계약시)시 과업지시서에 표준화된「차량제원 및 안전운행지침」을 명시하여 교육생 수송에 안전 보장

※ 과정별 상황에 따른 계약조건은 다를수 있으나, 차량제원 및 안전운행지침은 공통으로 적용

○ 과정운영담당자(인솔자)는 현장학습 매뉴얼 숙지 및 운전원·교육생 교육을 통해 양질의 교육서비스 제공

Ⅲ		차량제원

○ 차량사양

- 임차 차량은 출고 후 5년 이내의 평면 TV 부착하여 마이크, DVD, VTR 시설이 완비된 최신형 차량

- 기 타 : 냉ㆍ난방 및 완벽히 정비된 차량

○ 운행조건

- 안전한 수송을 위하여 정비 및 안전에 철저를 기할 것

- 운전자는 대형버스 운전경력 10년 이상인 자로 음주, 인사사고 분야의 무사고 운전자로 할 것

○ 운행전 조치사항

- 안전수송을 위해 교육생, 인솔공무원 및 타인에 대하여 대인/대물 등에 대하여 보험 또는 공제조합 보험에 가입하고, 차량정비 및 세차 요망

- 운전자는 운행 시 통일된 제복 또는 공무수행에 적합한 근무복 착용

Ⅳ		안전운행지침 및 교육

○ 운송사업자는 운전자 적격여부 및 운전기사가 최상의 몸상태를 유지할 수 있도록 사전 교육 및 점검 철저

○ 운송사업자는 운전기사에게 사전 차량 안전교육 확행

○ 운전기사는 운행전 교육생에게 차량 안전교육 실시 확행

○ 최상의 차량상태 유지를 위한 안전점검 철저

○ 운송사업자는 운전자 준수사항 서약서와 안전점검 체크리스트 제출

○ 현장학습 인솔자는 현장학습 매뉴얼 숙지 및 안전사고 예방을 위해 운행 전 교육실시

Ⅴ		향후일정

○ 연간단가계약 계획수립 및 계약의뢰	1월 중 실시

○ 연간단가계약체결, 수의계약 등 운행	연중 수시

붙임 : 1. 과업지시서(서약서, 차량안전점검체크리스트 포함)1부.

2. 현장학습운영 안내 매뉴얼 1부. 끝.