문서번호	문화예술과-15691
결재일자	2018.11.29.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

		시 민
주무관	예술정책팀장	문화예술과장
이정진	류경희	11/29 강지현

2017년 서울청년예술단 사업 결과보고

2018. 11.

문화예술과

(예술정책팀)

2017년 서울청년예술단 사업 결과보고

서울예술인플랜 (’16.10발표)와 관련하여 금년 최초로 추진한 서울청년 예술단의 운영결과를 정리하고 성과를 분석하고 향후 사업추진에 반영하고자함

Ⅰ		추진경과

○ 서울예술인플랜 발표	:	’16.10.19
○ 청년예술인 지원관련 자문회의 (3회)	:	’16.10.27 ~ 11.9
○ 청년예술단 사업 기본계획 수립	:	’16.12.2
○ 청년예술단 멘토단 선정	:	’16.12.30 ~ ’17.1.6
- 서울문화재단, 한국문화예술위원회 등 유관기관 추천, 62명 중 36명 선정
○ 멘토단 기획회의 (7회)	:	’17.1.9 ～ 1.17
- 청년예술단 7개 분야별로 자격기준, 활동내용, 추진일정 등 세부운영 방법 논의
○ 청년예술단 공모 선정	:	’17.1.26 ～ 3.10
○ 청년예술단 단체별 활동	:	’17.1 ～ 12월
○ 청년예술단 분야별 워크숍 개최		’17. 6.10 ～ 7.7
○ 청년예술단 성과분석을 위한 설문조사	:	’17. 10월
○ 청년예술단 워크숍 ‘청년예술리포트’ 개최	:	’17.12.1～ 12.5

Ⅱ		사업개요

□ 추진근거

○ 문화예술진흥법 제39조, 서울특별시 문화도시 기본조례 제6조

○ 서울청년예술단 운영 기본계획 (’16.12.2)

□ 사업내용

○ 지원대상

- 35세 이하 3인 이상으로 구성된 104개 청년예술단체(483명)

- 지원분야 : 7개분야 (무용, 문학, 시각, 연극, 음악, 전통, 다원)

○ 지원내용

- 예술단 규모에 따라 차등지원 (5인 단체 기준 시 연간 50백만원)

- 멘토링 지원 : 선배 예술가로 멘토단을 구성(36명)하여 멘토와 단체를 매칭하고, 월 1회 예술단 활동현장 방문 모니터링

- 교류 및 정보제공 : 단체별 활동내용 및 성과공유 및 네트워킹을 위한 워크숍 개최 (상, 하반기 2회)

○ 활   동 : 창작기획, 연습, 공연 및 작품발표 등 연 80회 활동

- 창작활동의 결과물인 공연․전시 등은 단체별 연 2회 내외 개최

○ 추진방법

- 청년예술인 대상 예술단 공모·선정

- 예술단 활동비 및 사업비 지원, 멘토링, 시·자치구 행사 연계

□ 소요예산 : 5,550백만원

○ 민간경상사업보조 : 5,400백만원, 사무관리비 : 150백만원

Ⅲ		사업추진 결과

□ 청년예술단 공모선정

○ 공고 및 접수 (’17.1.26~ 2.14) : 466개 단체 2,222명 접수

※ 사업설명회 개최

- 일    시 : ’17. 2. 2.(목) 14:00~15:40

- 장    소 : 서소문청사 13층 대회의실

- 참여인원 : 400여명

- 주요내용 : 서울청년예술단 사업설명 및 질의응답

○ 심 사 (’17.2.15~3.10)

- 서류검토(행정) → 1차 심사위원 사전검토(재택) → 2차 서류심사 → 3차 인터뷰 → 분야별 지원 단체 결정

○ 선정결과 : 7개 분야 105개 단체, 497명

○ 분야별 신청 인원수 비율에 따라 분야별로 선정단체 수 결정

- 지원단체 수 대비 최소 3:1 경쟁률은 유지 (전체 경쟁률 4.4:1)

<분야별 선정결과>

구 분	총 계	무 용	문 학	시 각	연 극 (뮤지컬)	음 악	전 통	다 원 (매체실험)
접수단체 (인원)	466 (2,222)	15 (73)	9 (34)	54 (235)	167 (861)	85 (383)	45 (213)	91 (423)
선정단체 (인원)	105 (497)	5 (25)	3 (11)	11 (52)	38 (182)	17 (84)	11 (48)	20 (95)

※ 중복 수혜로 청년예술단 사업 참여 포기 단체 : 1개(시각분야)

※ 중복 수혜로 단원 개인 참여 포기(단원교체) : 14명

⇒ 2017년 최종 지원단체 : 104개 단체 486명 지원

□ 청년예술단 활동비 지원

○ 사업비 지원

- 지원목적 : 작품 제작, 전시, 발표를 위한 소요비용

- 단체별로 사업비 15백만원 지원 (사업비 집행관련 협약체결)

- 멘토와 협의하여 수립한 활동계획서에 근거한 예산집행 계획에 의거 교부

○ 창작활동비 지원

- 지원목적 : 안정적으로 창작에 집중할 수 있는 활동비 지급

- 단체별 5인기준 10개월 35백만원 지원

- 단체별 인원수에 비례하여 월별 균등배분 교부 (1인 월 70만원)

- 단체별 활동일지를 근거로 창작활동비 교부(연 80회 이상 활동증빙 제출)

□ 청년예술단 멘토단 구성·운영

○ 구    성 (36명)

- 7개 분야별 2~3명으로 멘토단 구성

- 7개 분야별 대표 1인을 선정하여 대표 멘토단 구성

○ 참여요건

- 해당 분야 활동경력이 7년 이상인 자로서 젊은 예술인들과 협업 및 소통 경험이 많고 예술현장에 대한 이해도가 높은 분

○ 활동기간 : 2017년 1월 ~ 12월

○ 멘토지원

- 예술단 개별 면담 시 회당 22만원 지급(회당 2시간)

- 멘토단 회의 등 각종 회의 참가 시 회의 참가비 10~15만원 지급

○ 멘토역할

시 기	역 할
1월	○ 사업설명회와 공모 진행을 위한 준비회의 참여 ※ 예술단 활동모델 개발, 참가 자격, 심사 기준 등 구체화
2월	○ 예술단 공모 심사
3~12월	○ 멘토 1인이 2~3개 예술단 전담하여 10개월 간 월1회 활동 현장 방문하여 모니터링 및 멘토링 ※ 공공 예술활동 경험 사례 공유, 활동 기회 주선 등 ○ 연 4회 분야별 멘토회의 개최하여 활동 현황 공유 ※ 총괄위원회 2회 개최하여 전체 활동 현황 공유 및 개선방안 논의 ○ 단체별 멘토가 기획부터 발표까지 사업 진행현황을 모니터링하고, 월 1회 주기적인 컨설팅 시행

○ 멘토현황

분야	멘토	경력	분야	멘토	경력
다원	오성화	서울프린지네트워크 대표	연극	정진세	평론가
	홍은지	Alive Arts 공동대표		안경모	극단 연우무대 연출
	오세원	재단법인 일심 큐레이터		이은주	기획 프리랜서
	배영주	공연기획 프리랜서		이성렬	극단 백수광부 연출
	안현숙	독립 큐레이터		최용훈	극단 작은신화 대표
	정소은	전) 문예위 공연예술센터 PD		이훈경	극단 제자백가 대표
	황윤호성	마을예술창작소 공간릴라 대표		이영진	극단 은행나무 대표
무용	김서령	독립 프로듀서		이연주	연극 연출가
	이지현	비평가		이해성	극단 고래 대표
	홍혜전	홍 댄스컴퍼니 대표		이영석	연출가
문학	고영직	평론가		이진아	숙명여자대 한국어문학부 교수
	이기인	시인		허지혜	㈜연극열전 대표
시각	전유라	공공미술 프리즘 국장		엄현희	평론가
	황정인	사루비아 다방 큐레이터	음악	송현민	월간<객석> 기획실장
	이성휘	하이트컬렉션 큐레이터		민정아	성균관대 예술학부 겸임교수
전통	김주홍	노름마치예술단 대표		류태형	대원문화재단 전문위원
	김동근	고래야 대금연주자		박정용	홍대 벨로주 공동대표
	설동준	전 (사)정가악회 운영실장		이윤신	음악가, 전) 노리단 활동

□ 청년예술단체 간 정보공유 및 교류을 위한 워크숍 개최

○ 상반기 활동공유 워크숍

- 개최일자 : ’17.6.10 ~ 7.7 (기간 중 6회)

- 개최장소 : 문래예술공장 등 4곳

- 참 석 자 : 346명(분야별 청년예술단 및 멘토 등)

- 주요내용

▸ 단체별 활동사항 및 계획 발표를 통해 상호 벤치마킹 및 조언

▸ 향후, 작품 창작 및 발표 과정에서 단체간 협력 가능한 분야 논의

- 분야별 워크숍 개최 현황

분야	날짜	장소	참석자
다원	6.10(토) 14:00	문래예술공장 M30	80명(20개 단체 예술단 및 멘토
문학	6.23(금) 15:00	문학의집·서울 산림문학관	16명(3개 단체 및 멘토 등)
연극	7.3(월) 13:00	문래예술공장스튜디오 M30	130명(35개 단체 및 멘토 등)
전통	7.4(화) 14:00	서울돈화문국악당 스튜디오	40명(11개 단체 예술단 및 멘토
음악	7.5(수) 14:00	문래예술공장	50명(16개 단체 및 멘토 등)
시각	7.7(금) 18:00	서울문화재단 다목적실	30명(10개 단체 및 멘토 등)

조별 소통 (음악)	팀별 소통결과 발표 (다원)	팀별활동 소개 (전통)

○ 하반기 성과공유 워크숍

- 청년예술단 활동 결과 전시회 개최

▸일시/장소 : ‘17.12.1(금)~12.5(화), 신청사1층 및 NPO센터 로비

▸전시형식 : 영상미디어 전시 및 타이포그래픽 자료 전시

▸참여작가 및 작품 수: 청년예술단 104팀 전체, 총 431개 작품

∙ 인터뷰 다큐멘터리 영상 14개 . 미디어 전시 영상작품 4개, 청년예술단 작품사진 활용 영상작품 등 영상물 총 31종

∙ 제작물 쇼케이스 - 각 팀 작품 영상 250점

∙ 각 팀 제작 홍보물(포스터 외) 및 출판도서, 음반 등 총 150작품

전시회(신청사 로비)	황동영상 전시 (NPO지원센터)	인터뷰영상 전시(NPO지원센터)

- 토크 콘서트 ‘2017 청년예술단 리포트’ 개최

▸일시/장소  ’17.12.4(월) 19시 NPO지원센터 / ’17.12.5(일) 19시 시민청

▸참 석 자 : 346명(분야별 청년예술단 및 멘토 등)

▸주요내용

∙ 청년예술단 활동의 가시적․비가시적(경험, 성장, 협업 등) 성과를 공유

∙ 청년예술단 사업에 대한 개선 및 향후, 청년예술인 지원방향에 대한 의견교류

∙ 청년예술단 지원 종료이후 예술활동의 지속을 위한 고민 공유

사업성과 관련 토론(NPO센터)	팀별활동 성과 발표(시민청)

□ 청년예술단 홍보

○ 청년예술단 SNS 운영

- 청년예술단 대표 블로그 개설

▸ 네이버 블로그에서 “서울청년예술단” 검색

▸ 서울청년예술단 단체별 소개, 행사 홍보 등 모든 자료 집적

▸ 사업을 소개 및 예술단 참여자간 소통을 위한 메인 창구 역할

- 페이스북･인스타그램

▸ 서울청년예술단 사업,  참여단체 소개

▸ 월간 진행 공연 일정(달력), 월간진행 공연 상세 홍보

⇒ ․안정된 채녈 구축 및 다앙한 경로로 사업정보 전달

․참여단체의 적극적 참여 유도 및 시민 대상 확대로 홍보 활성화

․지속적 관리를 통해 문화예술 분야 종사자 및 문화예술 향유

○ 월별 공연 웹포스터 제작･배포

- 제작‧배포 : 월 1회, 온라인 배포

- 홍 보 내 용 : 서울청년예술단 사업소개, 월별 진행 공연 일시·장소, 서울청년 예술단 단체 SNS 주소

⇒․공연을 월별로 묶어 종합홍보 실시로 홍보효과 상승

․공연정보 홍보를 통한 서울청년예술단 사업 인지도 동반 향상

○ 보도자료 배포(월 2회 이상) 및 월별 행사일정 안내 홍보물 제작배포      <주요 신문보도 및 방송> ※ 총 60여회 언론 노출

- 서울시 미자립 청년예술단 선정 활동비 지급 (경향신문 ’17.1.24)

- 서울시 청년예술인 지원…105개 단체 약 5천만원씩 (연합뉴스 ’18.3.16)

- '청년예술인에 날개를' 서울시, 프로젝트 지원사업 (뉴시스 ’17.6.9)

- 상큼발랄한 ‘젊은이들 잔치’ 즐겨볼까? (아시아투데이 ’17.7.6)

- 서울시 미자립 청년예술단 선정 활동비 지금 (경향신문 ’17.1.24)

- KBS생생정보 방영: 청년예술단 소개 (’17.11.28)

○ 청년예술단 홍보영상 제작

- 제 작 : ’17. 12.

- 내 용 : 지난 1년간 활동한 청년예술단 소개와 단체와 멘토의 활동소감 기록

- 제 작 : 청년예술단 이야기전체를 기록한 60분, 온라인 홍보용 4분, 전광판용 1분30초 영상으로 구성

- 활 용 : 시정홍보매체, 청년예술단 워크숍, 2018년 사업설명회 등에 노출

<청년예술단 홍보 포스터 및 행사리플릿>

□ 청년예술단 단체별 활동실적

○ 단체별 활동계획서에 따라 80회 이상의 활동일지 작성 제출

○ 36명의 멘토가 단체별로 월1회 멘토링을 통해 관리

○ 창작활동의 결과물인 공연 및 전시 등은 분야별 특성에 따라 연 2회 내외 시행하여 시민들의 문화예술 향유기회 제공

○ 시 축제 및 문화행사 등과 연계하여 청년예술단 활동 기회 제공

- 8월 서울문화의밤 : 10개 단체 공연

- 9월 세계불꽃축제 : 4개 단체 공연

- 10월 서울아리랑페스티벌 : 5개 단체 공연

- 서울로 7017, 윤슬 공연 : 3개단체

- 돈화문국악당 야외축제, 문화가 흐르는 광장 참여 : 6개 단체 등

Ⅳ		예산집행

□ 예산집행현황 : 집행률 93.3%

(단위 : 천원)

구 분 (예산과목)	예산액㉮	전용	예산현액 ㉰=㉮+㉯	지출액㉲	집행잔액 ㉰-㉲-㉳
계	5,550,000		5,550,000	5,180,453	369,547
사무관리비	150,000	276,000	426,000	388,212	37,788
민간경상사업보조	5,400,000	△276,000	5,124,000	4,792,241	331,759

○ 예산전용 사유

- 청년예술단 운영‧관리를 위한 멘토링제 추진으로 36명의 멘토링비와 청년예술단 홍보강화를 위해 민간경상보조에서 사무관리비로 276백만원 전용

Ⅴ		사업평가

□ 사업효과 분석

○ 조사방법 : 전문조사기관을 통한 설문조사 시행

○ 조사기간 : ’17. 10월

○ 조사대상 : 청년예술단 참여자 483명, 멘토 36명

구 분	총 계	무 용	문 학	시 각	연 극	음 악	전 통	다 원 (융합예술)
예술단	104개 단체	5	3	10	38	17	11	20
	483명	24	11	44	181	81	47	95
멘 토	36명	3	2	3	13	5	3	7

○ 조사결과

<서울청년예술단 참여자 대상>

- 전반적인 만족도 : 만족 84.8%, 불만 15.2%

▸ 만족이유 : 창작활동비 등 직접적 금전 지원, 멘토링 등 간접적 지원

▸ 불만이유 : 행정 및 회계처리 절차 등이 복잡하고 번거롭다,  다른 공공지원 사업과 중복혜택을 받지 못한다

구분		매우 만족	약간 만족	약간 불만	매우 불만	만족	불만
전반적인 만족도		30.4	54.4	14.2	0.9	84.8	15.2
세부 만족도	1. 사업관련 충분한 정보 제공	31.6	54.1	13.0	1.3	85.8	14.2
	2. 지원금 및 지원기간	32.6	48.1	17.4	1.9	80.7	19.3
	3. 행정, 회계처리	11.7	47.2	33.2	7.9	58.9	41.1
	4. 멘토 지원 성과	36.7	42.7	15.2	5.4	79.4	20.6
	5. 요구사항 이해 노력	26.6	51.6	18.4	3.5	78.2	21.8

- 내년도 재참여 의향 : 재참여 86.1%

<멘토단 대상>

- 사업의 효과 : 매우 도움 75%, 도움 25%

매우 도움된다	75.0%	21명	100.0%
약간 도움된다	25.0%	7명
별로 도움 되지 않는다	0.0%	0명	0.0%
전혀 도움 되지 않는다	0.0%	0명

□ 사업평가

○ 예술인 지원사업의 패러다임을 바꾼 정책

- 기존 예술인 지원정책이 작품 등 결과물 산출 위주였다면 청년예술단 사업은 창작활동 과정 자체에 초점을 둔 사업임

- 예술인들이 창작활동과 생활을 위한 아르바이트 등 경제활동 병행에 따른 어려움으로 예술을 중도포기하지 않도록 하고

- 창작활동에 집중하도록 하여 예술인으로써 한단계 도약을 지원하는 청년예술단 정책에 대해 많은 예술인들이 환호함

○ 지원대상과 지원규모에 있어서 혁신

- 기존 결과물 위주의 사업은 예술인으로써 경력을 요구할 수밖에 없고, 예술인증명 조건에 있어서도 소득과 경력의 일정자격을 필요로 하고 있어 예술계 진입초기의 청년예술인은 지원정책의 사각지대에 놓이게 됨

- 청년예술단은 사각지대에 놓여있는 청년예술인에 눈을 돌려 청년예술인의 꿈이 꺾이지 않고 예술인으로 도약할 수 있는 사다리 역할을 수행

- 지원규모에 있어서도 1회성이 아닌 작품구상에서 발표까지 10개월 동안 창작활동과 작품발표까지 실질적인 도움이 될 수 있도록 총 55억의  큰 규모의 예산을 편성 집행

- 지원대상 및 지원규모에 있어서 기존에 시도하지 않았던 혁신적이고 실질적인 지원정책이라고 할 수 있음

○ 청년예술가들의 성장 지원을 위한 멘토링제 도입

- 해당 사업이 실질적으로 예술인 성장에 도움이 되기 위해선 지원금 뿐만 아니라 활동 방향 설정과 창작활동을 도와줄 조력자가 필요

- 선배 예술가로 구성된 멘토단을 통해 창작활동을 지원할 수 있도록 단체와 멘토를 1:1 매칭 하여 밀도있고 책임감 있는 멘토링 시스템에 대해 참가자들의 만족도가 높았음

- 다만, 지정된 멘토와 예술단의 성향이나 추구하는 작품세계가 다른 경우 멘토링이 제대로 이뤄지지 않는 경우도 있었음 (개선필요)

○ 시행 첫 해의 사업인 만큼 시행착오와 운영방식 개선요구 사항 제기

- 복잡한 회계처리 방법, 창작활동비 사용관련 증빙 등 예술인에게 어려운 절차와 형식에 대한 불만 제기

- 서울문화재단의 젊은예술인 지원사업과 문화예술과의 청년예술단 사업의 분리에 따른 사업의 효율성 문제 제기

- 멘토링, 워크숍 등 간접지원을 보다 확대하여 예술인간 상시 교류의 장 마련 등 다양한 사업개선 요구

Ⅵ		향후계획

○ 청년 예술인 지원사업을  ‘서울문화재단’으로 일원화

- 문화예술과에서 신규로 추진한 청년예술단 사업을 예술인 지원사업의 전문성과 경험이 풍부한 재단 고유사업화

- 재단에서 ‘청년예술단’과 ‘젊은 예술인 창작지원’을 통합하여 체계적 추진

○  청년예술인 지원사업의 추진 체계 정립

구 분	추 진 체 계
현 행	‣젊은 예술인 창작지원(재단) - 최초예술지원 : 경력 없는 예술인 개인 및 단체 - 유망예술지원 : 데뷔 10년 이내 예술인 개인 및 단체 - 청년예술공간지원 : 창작발표 공간 등 민간 청년예술공간 지원 - 사회적문제해결 : 청년 예술인(단체)의 프로젝트 지원 ‣서울청년예술단(문화예술과) - 청년예술인 단체 지원 : 35세 미만으로 구성된 예술단체 지원
개 선	‣젊은 예술인 창작지원(재단) - 개인지원 : 최초예술지원 - 단체지원 : 서울청년예술단 - 공간지원 : 청년예술공간 지원 ※ 사회적문제해결 : 별도 사업으로 재단 지역문화본부에서 추진

○ 청년예술인의 맞춤형 사업 운영개선

- 멘토링에 있어 멘티-멘토 지정방식 → 100명 내외의 멘토풀을 구성하고 청년 예술지원사업 참여자가 멘토를 지정하여 멘토링 진행으로 변경

- 청년예술인이 지원정책에 주체적으로 참여할 수 있도록 개방적 구조로 개선 (사업구상 시 청년예술인 참여 및 의견수렴)

- 불필요한 제약과 증빙 등 행정절차 간소화 방안 모색

붙임 : 분야별 선정단체 활동내용  1부.  끝.