문서번호	기획예산과-11175
결재일자	2018.11.27.
공개여부	대시민공개

주무관	기획담당	기획예산과장	기획경제국장		부구청장
기현숙	박윤숙	한재헌	권용대		11/27 손정수
협 조

2018 겨울철 종합 대책

2018. 11.

기획경제국

기획예산과

	목 차

Ⅰ. 추진 목표 및 방향	3

Ⅱ. 추진개요	4

Ⅲ. 5대 분야별 추진대책	4

1. 다각적 한파 대책

□ 한파대비 안전관리 체계 구성 및 운영	5

□ 따뜻한 겨울 나기 사업	7

□ 노숙인 보호 대책	8

□ 복지시설 안전사고 예방	9

□ 취약계층 방문건강관리	10

2. 체계적 제설 대책

□ 제설 대책	12

□ 강설 시 교통대책	17

□ 시민 참여를 통한 방재 거버넌스	20

3. 선제적 화재·사고대책

□ 재난위험시설물 및 공사장 관리	21

□ 재난 취약시설 안전 관리	22

□ 다중이용 시설물 안전 관리	23

□ 겨울철 가스 안전관리	25

4. 촘촘한 보건·환경대책

□ 감염병 예방 및 방역 활동	27

□ 식중독 예방	27

□ 쓰레기 수거	28

5. 세심한 민생대책	32

Ⅳ. 행정사항	35

2018 겨울철 종합 대책

동절기 각종 재해·사고를 예방하고, 주민들이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 한파, 제설 등 5대 분야에 대한「2018년 겨울철 종합대책」을 수립하여 구민 안전을 확보하고자 함

Ⅰ		추진목표 및 방향

누구나 안전하고 따뜻한 겨울

다각적

한파

대책

체계적

제설

대책

선제적

화재·사고 대책

촘촘한

보건·환경 대책

세심한

민생

대책

	< 2018년 겨울철 종합대책 기본방향 >
① 사람중심, 현장 중심의 대책 ② 사전 예방, 신속 대응을 위한 체계적 대책 ③ 주민이 체감할 수 있는 생활밀착형 대책 ④ 실행 가능하고 내실있는 대책

Ⅱ		추진개요

□ 2018년 겨울철 기상 전망 ※ 기상청 2018 겨울철 기후 전망(2018.8.23.)

❍ [기온] 평년(0.1~1.1℃)과 비슷하겠으나, 찬 대륙고기압 확장 시     기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음

❍ [강수] 평년(67.7~97.3㎜)과 비슷하거나 많겠으며 맑고 건조한     날이 많겠으나, 찬 대륙고기압 확장 시 많은 눈이 내릴 때가 있겠음

□ 추진기간 : 2018. 11. 15. ~ 2019. 3. 15. (4개월)

□ 기본방향 : 겨울철 각종 재해 및 안전사고 예방

□ 중점 추진 사항

1) 다각적 한파 대책

2) 체계적 제설 대책

3) 선제적 화재·사고 대책

4) 촘촘한 보건·환경 대책

5) 세심한 민생 대책

Ⅲ		5대 분야별 세부 추진 계획

		다각적 한파 대책
1

□ 추진개요

□ 추진기간 : 2018. 11. 30. ~ 2019. 3. 15. (4개월간)

□ 추진목표 : 사회적 취약계층보호 및 시설물 안전 관리

□ 추진체계 : 평상시 한파대책 TF 운영, 특보시 한파종합지원상황실 운영

□ 주요 추진사항

- 한파 상황관리체계 구축 및 운영 : 24시간 상황유지 및 대응체계 유지

- 사회적 취약계층 보호대책 : 안부확인 및 노숙인 상담 활동 강화

- 시설물 안전관리 : 도시가스공급시설, 노인복지시설 등 합동 안전점검

1-1	한파대비 안전관리 체계 구성 및 운영

□ 평상시 : 한파대책 TF 구성·운영

□ 운영 개요

□ 운영시기 : 2018. 11. 30. ~ 2019. 3. 15. (4개월)

□ 운영방법 : 부서자체 상황유지 및 한파관련 주요 임무 추진

□ 한파 상황관리 T/F팀 구성·운영 (3개팀, 13명)

- 상황총괄팀(3) : 안전재난관리팀장, 부서 담당자(2)

- 복지대책팀(6) : 복지기획팀장,어르신정책팀장,가족보건팀장,

부서담당자(3)

- 시설물대책팀(6) : 에너지관리팀장, 마을기획팀장, 도로시설팀장,         부서담당자(3)

								성북구 T/F 팀 반장 : 도시안전과장
상황총괄반									복지대책반										시설물대책반
반장 : 안전재난관리팀장									반장 : 복지정책과(복지기획팀장) 어르신복지과(어르신정책 팀장) 건강관리과(가족보건팀장)										반장 : 환경과(에너지관리팀장) 마을민주주의과(마을기획팀장) 도로과(도로시설팀장)
▸ 한파상황 총괄 관리 ▸ 한파 상황파악 및 전파 ▸ 한파정보 전달체계 구축 ▸ 한파대책 추진실적 보고									▸ 취약계층 방문건강관리사, 홀몸어르신 생활지도사 지정․관리 및 한파쉼터 지정․관리 ▸ 한파상황 발생시 의료지원 ▸ 한파대책 추진실적 통보 (→ 도시안전과)										▸ 가스·전기 등 시설물 안전관리 ▸ 상수도 동파 홍보 ▸ 도로 제설취약구간 안전관리 ▸ 한파대책 추진실적 통보 (→ 도시안전과)

□ 한파 특보시 : 한파종합지원상황실 운영 [24시간 상황유지(정부↔시↔자치구)]

□ 운영 개요

□ 운영시기 : 한파특보 발령, 저온현상으로 피해 우려 또는 발생한 때

□ 운영방법 : 24시간 2교대 근무(주간 09:00~21:00, 야간21:00~09:00)

□ 운영장소 : 한파종합지원상황실(구청 4층)

→ 상황총괄반 외 실무반은 근무여건을 고려하여 부서 사무실에서 대체 근무 가능

□ 상황반 구성(4개반, 17명)

- 상황총괄반(3명) : 도시안전과

- 주민안전대책반(6명) : 마을민주주의과, 복지정책과, 어르신복지과, 건강관리과

- 시설물대책반(6명) : 환경과, 도로과, 마을민주주의과

- 홍보대책반(2명) : 홍보전산과

						본부장 : 부구청장
						통제관 : 안전건설교통국장
상황총괄반					주민안전대책반								시설물관리반						홍보대책반
‣ 한파상황 총괄 및 보고 ‣ 한파상황 파악·전파 ‣ 부서별 추진상황 점검					‣ 홀몸어르신· 고령자 보호 ‣ 노숙인 안전관리 및 보호 ‣ 어르신돌보미 운영 ‣ 보호시설 안전점검 등								‣ 전기․가스시설물 안전관리 ‣ 정전사고 대응 ‣ 도로시설물 안전관리						‣ 한파대비 행동요령 홍보 ‣ 한파 정보 제공

□ 인명피해 발생 등 비상시 : 재난안전대책본부 구성·운영

□ 운영 개요

□ 운영시기 : 인명피해 다수발생, 중앙재난안전대책본부 지시 등

심각한 위기 발생시

□ 운영장소 : 재난안전상황실(6층 미래기획실)

□ 운영방법 : 재난대책본부 13개 실무반(반별 2명 이상)

								본부장
								구청장
								차 장
								부구청장
								총괄조정관										상황총괄반장
								안전건설교통국장										도시안전과장
①		②		③	④		⑤		⑥		⑦		⑧		⑨		⑩		⑪	⑫		⑬
상황 관리 총괄반		긴급 생활 안정 지원반		긴급 통신 지원반	시설 응급 복구반		에너지 기능 복구반		재난 자원 지원반		교통 대책반		의료 ‧ 방역반		재난 현장 환경 지원반		자원 봉사 관리반		사회 질서 유지반	수색 및 구조 구급반		재난 수습 홍보반
도시 안전과		복지 정책과		홍보 전산과	도로과 치수과 건축과		환경과		도시 안전과 치수과 건설 관리과		교통 행정과, 교통 지도과		건강 관리과, 의약과		청소 행정과		행정 지원과 복지 정책과		성북 경찰서 종암 경찰서	성북 소방서		홍보 전산과

1-2	따뜻한 겨울 나기 사업

□ 추진방향

❍ 이웃돕기 성금·성품 모금 활성화로 저소득 소외계층 지원 강화

❍ 따뜻한 겨울나기 사업기간 외 상시모금 활성화를 통한 기부문화 확산

❍ 제도적 지원을 받지 못하는 틈새계층 발굴·지원

<전년도 사업추진 결과>

○ 「2018 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업」 모금 실적

- 우리구 18년도 성금·품 모금액은 1,152백만원으로 성금26%, 성품 74%로 성품의 비중이 높음

□ 추진개요

❍ 추진기간 : 2018. 11. 20. (화) ~ 2019. 2. 19. (화)

❍ 주    관 : 서울사회복지공동모금회

❍ 후    원 : 성북구

❍ 추진방법 : 사회복지공동모금회와 민·관 공동협력으로 모금활동 전개

❍ 지원대상 : 기초생활수급자, 차상위 계층 및 기타 저소득 가정

❍ 목표금액 : 1,100,000천원 (성금 + 성품)

1-3	노숙인 보호 대책

□ 노숙인 및 시설 현황

❍ 노숙인 현황 : 총 90명 (시설입소 78명, 거리노숙 12명)

❍ 노숙인시설 현황 : 총 6개소

시설명	시설유형	소재지	운영기관	종사자	정원/현원
아침을여는집	자활시설	보국문로10길19	사단법인 나눔과미래	3	23/10
아가페의집	재활시설(여성)	장위로17길 6	사단법인 아가페복지	7	30/22
십자가쉼터	재활시설	정릉로6가길 24-1	세계 십자가선교회	2	6/5
우리집공동체	재활시설	보국문로29바길 14-1	서울가톨릭 사회복지회	3	11/11
임마누엘의집	요양시설	보국문로 176-14	개인시설	3	18/22
마더테레사의집	요양시설	삼선교로2길 20	천주교 서울교구유지재단	4	10/8

□ 노숙인 보호 세부 대책 및 활동

❍ 겨울철 거리노숙인 상담반 편성·운영

- 상담반 편성 : 5명(복지기획팀장 및 담당직원 2명, 공공근로 2명)

- 운영방안

· 주 2회 이상 관내 노숙인 거주지역을 순찰하며 상담 실시

· 관내 노숙인 발생 시 수시 상담을 통하여 시설 입소 권유

· 집중상담 및 교육 프로그램 안내를 통해 입소 노숙인 거리 재유입

최소화

❍ 노숙인 순찰 활동 강화

- 순찰지역 : 기존 노숙인 출몰 지역 및 출몰 예상 지역

- 주간순찰

· 순 찰 조 : 2인 1조 운영

· 순찰시간 : 10:00 ~ 12:00, 15:00 ~ 17:00

· 순찰방법 : 지구대, 정신보건센터, 노숙인쉼터와 연계하여 상담 및 순찰

- 야간순찰

· 순 찰 조 : 4인 1조 운영

· 순찰시간 : 19:00 ~ 23:00

· 순찰시간 외 노숙인 발생시 당직실에서 서울시 노숙인콜 연계

(☎1600-9582)

❍ 거리노숙인 의료지원

- 주간 : 서울역 앞 무료진료소(매일 09:00 ~ 18:00)

· 간단한 검사 후 치료 필요시 시립병원 등 입원

· 알코올 중독 및 정신질환 노숙인은 재활쉼터와 연계하여 치료

- 야간 : 서울역 앞 무료진료소, 서울역 지하도(19:30 ~ 21:30)

❍ 노숙인 시설 안정성 확보

- 건물, 축대, 난간, 비상구, 위험물 등 부대시설 안전점검

- 난방 및 취사기구 설치관리의 안전성 확보

- 화재대비 화재보험 가입 및 소방안전기구 비치

- 관내 노숙인시설 안전점검 일제 실시 (점검편 편성 후 조사)

- 입소 노숙인 안전관리

· 안전수칙 준수확인 및 안전교육, 비상대피훈련 실시

· 소화기(일반소화기, 투척식소화기) 사용방법 교육 실시

· 질병예방을 위한 기초 위생교육 실시

1-4	복지시설 안전사고 예방

□ 추진방법

정기안전점검		수시안전점검		결과보고		개보수 명령
주체 : 시설장 시기 : 매반기		주체 : 시설장 시기 : 위해발생 우려시		주체 : 시설장 시기 : 매반기		주체 : 구청장 시기 : 필요시

□ 안전점검

❍ 정기 안전점검 : 매 반기 시설안전점검 실시

- 건물․축대․난간․비상구․위험물 저장시설 등 부대시설 안전성
- 난방 및 취사기구 설치관리의 안전성
- 전기․가스․소방시설 등 화재취약성 파악 및 조치
- 안전책임자 지정 및 안전수칙 준수여부와 안전교육 ․ 훈련 실시
- 주변 환경정비 상태 등

❍ 수시 안전점검 : 당해 시설의 구조 안전도가 취약하여 위해의 우려가 있는 때

❍ 추진 대상

대상시설	계	기타
종합사회복지관	5	길음 종합사회복지관, 생명의 전화 종합사회복지관, 월곡종합사회복지관, 장위종합사회복지관, 정릉종합사회복지관
장애인 복지시설	9	장애인시설(7), 장애인복지관(1), 시각장애인복지관(1)
가정복지시설	337	청소년공부방(5), 지역아동센터(27), 보육시설(298), 여성복지시설(7)
노인복지시설	214	경로당(165), 어르신복지시설(5), 요양시설(23), 노인재가복지시설(27), 노인주거복지시설(4)

❍ 보험가입 여부 확인

- 사회복지시설은 화재보험에 가입할 의무가 있으므로 화재보험 가입여부 확인

※ 화재보험에 미가입 시설 운영시 300만원 이하의 과태료 부과

❍ 동절기 화재안전사고 대비 모의훈련 실시

- 훈련대상 및 횟수 : 시설종사자·시설이용자, 년 1회

- 훈련내용 : 비상연락망 점검훈련, 사고발생시 응급조치 훈련, 시설 수용자 대피훈련 등

1-5	취약계층 방문건강관리

□ 추진방향

❍ 건강고위험군 파악 및 사전 건강체크 및 집중사례관리 서비스 실시

❍ 정기적 건강체크 및 안부전화

❍ 한파발령사항 전파 및 행동요령 교육

□ 전년도 겨울철 대책 추진 결과

❍ 독거어르신, 장애인·만성질환자 등 보호 방문 건강관리 활동

구 분	독거어르신 안전 확인			장애인·만성질환자
	방 문(명)	전 화(명)	진료(명)	방 문(명)	전 화(명)	진료(명)
누 계	3,192	839	19	5,222	1,728	51

□ 취약계층 대상자 건강관리

❍ 방문등록대상 건강관리 체계

대상자 파악		방문건강관리		지역사회 자원연계
• 취약 방문 대상자 파악 (주거형태, 난방유무 등 거주시설 파악) • 지역담당 방문간호사 배치		• 현장밀착형 건강관리 (방문간호, 방문진료 등) • 한파특보시 안부전화 • 한파 대비 건강 관리요령 교육		• 한파 쉼터 안내 • 긴급상황 발생시 활동지원 • 전기고장, 보일러 고장, 문풍지 파손 등 환경개선 등 연계의뢰

❍ 건강관리 방법

- 12명의 지역 담당 방문간호사에 의한 직접 건강관리

- 건강고위험군 파악 및 사전 건강 체크

- 한파 특보 발령 시 집중관리 대상자 안부전화 등으로 건강 상태 확인

□ 취약계층 한파대비 행동요령 등 교육

❍ 만성질환자 등 자가 건강관리 교육

❍ 대상자 가정의 시설관리 등 사전 예방 교육

연번	시 설 명	소 재 지	전화번호	수용 가능인원	난방기 현황
					보일러	온풍기
1	성북동 경로당	성북로 41-12	762-0296	13	1
2	삼선동제2경로당	보문로29길 86	743-9836	36	1
3	동선동제1경로당	동소문로28길40	922-3650	40	1
4	돈암1동현대 아파트경로당	정릉로404	922-4975	37	1
5	돈암2동 경로당	아리랑로5길 125, 105호	922-1101	44	1	1
6	안암동3가 경로당	인촌로10길 37	928-4511	55	1	1
7	보문동 제1경로당	보문로26길 15	928-4511	66	1
8	정릉1동 경로당	정릉로38가길 6	928-6107	21	1	1
9	정릉2동 장수 경로당	북악산로3길 48	914-0103	29	1	1
10	정릉3동 북악 경로당	정릉로8가길 17-3	911-6864	60	1
11	정릉4동 경로당	보국문로18가길 5	914-7728	45	1
12	길음1동 대동 경로당	길음로9길 113	913-7677	30	1
13	길음2동 경로당	삼양로8가길 12	982-5020	30	2
14	종암동 중앙 경로당	종암로22길 29	6085-9985	16	1
15	월곡1동 밤골 경로당	하월곡동산2번지87호	916-9122	50	3
16	상월곡동 경로당	화랑로18길 6	965-8440	70	1	3
17	장위1동 장수 경로당	월계로32길 15	919-2468	49	1
18	장위2동 경로당	장위로 126-16	914-1023	22	1
19	장위3동 제1경로당	장위로 189-8	917-9577	100	2
20	석관동 제1경로당	한천로74길 1	963-9957	30	1	2

□ 성북구 한파 쉼터 안내 : 구립경로당 20개소

		체계적 제설 대책
2

□  추진방향

❍ 초동 제설체계의 강화

- 신속한 초동 제설을 위한 제설 작업 전진기지 분산 설치

- 취약지점(주요 간선도로, 고갯길 등)에 제설도구 사전 비치

- 아파트 진입도로 등 주요 이면도로 민간용역으로 제설작업 시행

❍ 민·관·군·경이 함께하는 협력체계 구축

- 경찰서, 소방서, 군부대 등과 신속한 협조 체계 구축

- 지역 내 공공기관의 청사 주변 제설작업 추진 협조

❍ 공동주택(28개) 제설제(61톤) 공동구매 중개 추진

- 제설제 납품업체와 협약을 체결, 저렴한 가격으로 공동주택에 공급    함으로써 구정 신뢰도 향상 및 주민 제설 참여 적극 도모

❍ 시민과 생활안전 거버넌스를 구성하여 폭설시 상호 협력

- 동 주민센터의 자원봉사자 참여 적극 유도

- 자율방재단과 상호 협력

2-1	제설대책

□ 제설대책본부 조직 및 운영

□ 운영개요

❍ 기  간 : 2018. 11. 15. ~ 2019. 3. 15. (4개월)

❍ 구  성 : [구청] 1개 본부 4개반, [동주민센터] 20개반 60개조

□ 제설대책본부 체계(구청)

□ 제설대책 추진체계

❍ 강설시 적기 상황판단 및 비상발령

❍ 제설대책본부 상황실(도로과 사무실) 운영

❍ 폭설시 상황판단회의 운영(2단계 이상 발령시 수시 개최)

기상상황 파악 회의 준비 (도로시설팀장)		▶ 기상상황, 향후 전망 등
⇓
제설대책 상황 보고 (도로과장)		▶ 현재까지의 제설대책 상황 및 향후 전망 분석 ▶ 현 기상상황과 유사한 과거 피해이력 분석
⇓
제설작업 방법 결정 및 주요 조치사항 검토 (도로과장)		▶ 제설작업 지원 방법 결정 ▶ 자율봉사단 등 시민단체 및 전 직원 동원 필요여부 검토
⇓
비상발령 및 후속조치 이행 (각 소관부서)		▶ 소관부서별 제설작업 수행 ▶ 지원에 대한 업무 협조 추진

□ 단계별 비상근무 체계

구 분	기 상 현 황	계	근 무 인 원
			구 청	동 주민센터
평 시	평 상 시	1~2	․ 상황요원 : 1~2명 (도로과)
보강 A	적 설 예 보 (강설확률 30% 이상)	29	․ 상황요원 : 3명 (도로과) ․ 제설용역업체 : 26명 (최대) · 제설장비 1/2 대기
보강 B	적 설 예 보 (강설확률 80% 이상)	29	․ 상황요원 : 3명 (도로과) ․ 제설용역업체 : 26명 (최대) · 제설장비 전체 대기
1단계	강 설 예 보 (적설량 1～5㎝ 내외 예보)	31 (89)	․ 상황요원 : 5명 (도로과) ․ 제설용역업체 : 26명	․ 동별 직원 2명 이상 : 40명 ․ 환경미화원 : 18명(1/4근무)
2단계	대설주의보 (적설량 5㎝ 이상 예보)	79 (176)	․ 상황요원 : 10명 (도로과) ․ 본부요원 : 7명 ․ 담당동 제설지원 : 36명 ․ 제설용역업체 : 26명	․ 동별 직원 3명 이상 : 60명 ․ 환경미화원 : 37명(1/2근무)
3단계	대 설 경 보 (적설량 10㎝ 이상예보)	122 (275)	․ 상황요원 : 10명 (도로과) ․ 본부요원 : 14명 ․ 담당동 제설지원 : 72명 ․ 제설용역업체 : 26명 ※ 필요시 전 직원 근무	․ 동별 직원 4명 이상 : 80명 ․ 환경미화원 : 73명 ․ 필요시 전 직원 근무

제설 준비 및 점검

□ 주요 제설자재 및 장비 현황

❍ 제설자재 현황 : 7종

구분	염화칼슘	소금	친환경 제설제	제설함	삽	넉가래	빗자루
수량	1,231톤	440톤	732톤	198개	804개	793개	892개

❍ 주요 제설장비 현황 : 10종

구 분	유니목	다목적 도 로 관리차	살포기 (대형)	살포기 (소형)	제설 삽날	살수 장비	포크레인 외	덤 프 (15톤)	트 럭 (1톤)	청소차
계	2	2	5	30	22	23	3	5	28	3
구 청	2	2	5	30	22	23	1		2	3
동주민센터									20
용역업체							2	5	6

□ 단계별 제설작업 방법

□ 간선도로

❍ 초동 제설 실시(신속한 작업반 출동 및 취약지역 제설제 조기 살포)

❍ 대중교통수단인 버스전용차로 최우선 제설작업 실시

❍ 제설차량, 염화칼슘 살포기, 제설삽날 등 최대한 활용으로 효과 극대화

❍ 인접 자치단체 간 경계지역 제설공조체제 유지로 효율적 제설 실시

❍ 적설량별 제설방법

- 3cm 미만    : 제설제 살포

- 3cm~10cm : 제설삽날 이용 밀어내기, 제설제 살포

- 10cm 이상   : 밀어내기, 제설제 반복 살포 및 실어내기

□ 보도 및 이면도로

❍ 공공기관, 기업체, 상가 등 시민 제설 참여 유도

❍ 제설 취약지역 우선시행 (마을버스노선, 고갯길 등)

❍ 고지대, 응달진 곳 등은 제설책임자 및 환경미화원 배치

❍ 지하철건설현장 등 대형공사장은 자체 제설작업 실시

❍ 폭설로 인한 비상시 일반직원은 담당구역 제설 참여 (담당구역 지정)

❍ 직능단체 등의 자원봉사를 활용한 제설작업 추진 (동주민센터)

❍ 『건축물관리자의 제설․제빙에 관한 조례』규정에 따라 주민참여

적극 유도

□ 염화칼슘 살포기준

❍ 적설량 3㎝이하  : 염화칼슘 0.02～0.03㎏/㎡ 살포

❍ 적설량 3～5㎝   : 염화칼슘 0.04～0.05㎏/㎡ 살포

❍ 적설량 10㎝이상 : 밀어내기 작업 후 염화칼슘 0.02～0.03㎏/㎡ 살포

□ 제설 작업 실시 범위

❍ 구청

- 시․구도 46개 작업 노선(아파트 단지 진입도로 및 주요 이면도로)

※ 교차로 구간, 취약지점 및 역세권 주변을 최우선적으로 시행

❍ 동 주민센터

- 이면도로, 역세권 및 버스승강장 보도 및 보행보도

- 지하보도(3개소), 보도육교(5개소), 주요 횡단보도 및 도로시설물 주변

※ 취약지점(17개소)에 환경미화원 고정 배치

❍ 건축물 관리자 [소유자․점유자]

- 보도 : 당해 건축물의 대지에 접한 구간

- 이면도로 및 보행자 전용도로

- 주거용 건축물 : 당해 건축물 주출입구 부분 대지경계선 ~ 1미터 구간

- 비주거용 건축물 : 당해 건축물 대지경계선 ~ 1미터까지 구간

❍ 지붕

- 지붕이 하나인 경우 : 최상층의 지붕구간

- 여러 층에 복합적으로 지붕이 있는 경우 : 모든 지붕 구간

❍ 마을버스 운영자

- 마을버스 노선 구간 자체 제설작업 시행

- 소형살포기, 제설삽날 및 제설제(염화칼슘, 소금 등) 지원

□ 단계별 제설작업 시행 기준

구 분	기상 조건	제설 작업
		범위	투입장비
평 시	평 상 시	· 제설대책본부 상황실 운영(24시간) : 상황요원 2명	-
보강 A	적 설 예 보 (강설확률 30% 이상)	· 염화칼슘 상차 및 작업 대기	· 유니목1대 · 다목적도로관리차 1대 · 덤프트럭(15톤) 3대 · 일반트럭(1톤) 3대 · 포크레인 2대 ※ 보유 장비 1/2 투입
보강 B	적 설 예 보 (강설확률 80% 이상)	· 취약지점 17개소 중점 제설 작업 실시 - 직영작업반 : 관내 제설 지연구간 및 잔설 처리 - 용역업체 : 정릉길 등 주요 간선 및 이면도로 등 - 동 주민센터 : 이면도로, 뒷골목 취약지점, 보도육교, 지하보도입구 및 일반보도	· 유니목2대 · 다목적도로관리차 2대 · 덤프트럭(15톤) 5대 · 일반트럭(1톤) 6대 · 포크레인 3대
1단계	강 설 예 보 (적설량 1～5㎝ 내외 )
2단계	대설주의보 (적설량 5㎝ 이상 )	· 전 지역 반복 제설 작업 실시 - 직영작업반 : 관내 제설 지연구간 및 잔설 처리 - 용역업체 : 정릉길 등 주요 간선 및 이면도로 등 - 구청 전부서 : 담당 동 제설작업 지원 - 동 주민센터 : 지역 내 직능단체와 공조하여 제설작업 - 지역 내 공공기관 : 기관 건물주변(200m) 제설작업	· 유니목2대 · 다목적도로관리차 2대 · 덤프트럭(15톤) 5대 · 일반트럭(1톤) 6대 · 포크레인 3대 · 청소차, 페이로다, 포크레인 등 상황별 민간장비 추가 투입
3단계	대 설 경 보 (적설량 10㎝ 이상)	· 전 지역 반복 제설 작업 및 잔설 실어내기 작업 실시 - 직영작업반 : 관내 제설 지연구간 및 잔설 처리 - 용역업체 : 주요 간선 및 이면도로 등 - 구청 전부서 : 담당 동 제설작업 지원 - 동 주민센터 : 지역 내 직능단체와 공조하여 제설작업 - 지역 내 공공기관 : 기관 건물주변(200m) 제설작업

2-2	강설 시 교통대책

□ 우리구 교통대책

□ 우리구 수송수단 현황

구분	계		시내버스		마을버스
	업체	차량대수	업체	차량대수	업체	차량대수
계	12	504	4	421	8	83

□ 한파, 강설 대비 안전사고 예방

❍ 사업용차량 특별지도·단속

- 단속기간 : 2018. 11. 15. ∼ 2019. 3. 15. (4개월간)

- 단속장소

․ 지하철역 : 돈암동(성신여대 전철역)

․ 버스정류장 : 돈암동(태극당 앞), 종암동(청한상가 앞)

- 단속반 편성운영 : 단속반장(운수지도 담당팀장), 단속반원(1개조 2명)

- 지도·단속내용 및 방법

․ 시내버스, 지하철 운행 종료시간대 중점단속

․ 자가용 영업행위 및 교통질서 위반행위 단속

․ 택시승차대, 버스정류장, 전철역입구등 질서유지

․ 적발통보서, 단속완장 및 검사공무원증 필히 지참

❍ 주차장 제설대책

- 제설장비 구입비치(공영주차장 및 버스차고지)

- 폭설시 근무인원 확대 근무 : 주차장내․진출입구 제설작업

❍ 제설장비 지원 및 교육 실시

- 폭설시 경사지 제설을 위하여 염화칼슘 살포기 지원 협조(도로과)

- 제설장비 사전 점검 및 사용법 교육(도로과)

❍ 월동장비 휴대 및 안전운행 홍보 : 보도매체 활용

- 홍보대상 : 관내 마을버스업체 및 시내버스업체

※ 월동장비 확보기준

▷ 스노우타이어 및 체인 : 보유대수의 소요량 및 예비품 확보

▷ 모래주머니

․  버스, 화물 : 대당 5호입 5개 이상

․  택시, 승합, 3/4톤 이하 화물 : 대당 5호입 2개 이상

▷ 받침목 : 2개 이상           ▷ 삽 : 1개 이상

▷ 휴대용 공구 : 1세트         ▷ 곡괭이 : 1개 이상

❍ 관내 이면도로는 교통통행에 지장이 없도록 제설대책요령에 의거

적의조치

❍ 강설시 비상근무 : 단게별 조치사항에 의거 비상소집

□ 강설시 비상수송계획

❍ 종합상황실 교통대책반 운영

- 운영기간 : 2018. 11. 15. ∼ 2019. 3. 15. (4개월간)

- 장   소 : 종합상황실

- 방   법 : 당직근무자 병행

※ 강설 시 승객에 대한 연장운행, 증회운행등 교통 안내

❍ 성북구 관내 마을버스 연장운행(귀가 승객 심야수송 연계)

- 운행일시 : 2018. 11. 15. ∼ 2019. 3. 15. (기점 출발시간   기준 연장)

- 대    상 : 성북구 마을버스 8개업체 83대

❍ 수송대책 홍보

- 홍보대상 : 구민, 성북구 시내버스․ 마을버스업체

- 홍보내용 : 서울특별시 교통대책 및 구자체 교통대책

- 홍보방법 : 동주민센터 각종 회의, 운수업체, 홍보담당관을 통한

다각적인 홍보

❍ 강설로 인한 교통통제시 우회노선 및 지하철 연장운행 홍보

❍ 성북구 관내 마을버스 연장운행(귀가 승객 심야수송 연계) 홍보

□ 서울시 교통대책

□ 강설시 지하철·버스 특별수송대책

❍ 혼잡 시간대 지하철 증회 및 막차시간 연장 운행 대책

- (2단계) 30분 연장 100회, (3단계) 60분 연장 188회 증회 운행

- 막차 시간 연장운행은 노선 특성 감안하여 검토 후 버스회사에

개선명령

※ 노선별 막차시간 연장 등은 노선특성(승객수,막차시간)을 감안하여 서울시 자체 시행후 사전에 인터넷,120 콜센터 등을 통해 안내

❍ 강설, 도로결빙 등으로 도로통제 시 시내버스 우회운행 실시

- 상습통제구간 운행노선 (3개 도로, 29개 노선, 828대)

․ 미아리고개 통과노선 : 20개 노선, 605대

․ 아리랑고개 통과노선 :  4개 노선,  71대

․ 북악터널 통과노선   :  5개 노선, 152대

- 우회노선

․ 미아리고개 통과노선 : 돈암동~보문동~고대앞~종암로~미아     삼거리~(정릉, 삼양로)

․ 아리랑고개 통과노선 : 돈암동～보문동～고대앞～종암로～정릉

․ 북악터널  통과노선  : 정릉～율곡로～자하문길～부암동

- 우회운행 관련 실시간 시민안내

․ 해당 노선과 정류소에 안내문 부착, 필요 시 보도자료 배포

․ SNS, 홈페이지, 모바일웹 내용 게재 안내

․ 120다산콜센터 상담원을 통한 안내

※ 돌발상황 등 실시간 교통정보를 버스 운전기사에게 전달하여 탄력적 대응 (재난대책본부⇒버스정책과⇒교통정보과⇒운전기사)

□ 한파, 강설 대비 안전운행 사전점검 및 관리

❍ 시내(마을)버스 안전운행 사전 점검 실시

- 점검기간 : 2018. 11. 22.(월)∼11. 30.(금)

- 점검대상 : 시내버스 전차량(7,407대), 마을버스 전차량(1,569대)

- 점검내용

․ 비상근무체계 구축,유지실태,월동장비 확보 및 차량정비 여부

․ 안전운행 의식교육 점검, 심야버스 안전운해(메뉴얼,대체차량 투입 등)

❍ 겨울철 교통사고 예방을 위한 시내버스 안전관리자 교육 실시(서울시)

- 교육일시 : 2018. 12. 7.(금) 09:00∼11:00(예정)

- 교육대상 : 시내버스 65개사 조합관계자 70명

- 교육내용 : 교통사고 사례를 통한 안전관리 및 사고예방대책 교육 등

2-3	시민참여를 통한 방재거버넌스 활성화

□ (평시) 내 집 내 점포 앞 눈 치우기 홍보

❍ 내 집 내 점포 앞 눈치우기에 대한 제설·제빙 범위 및 시기 알리기

(건축물관리자의 제설·제빙에 관한 조례)

《강설예보시 전광판 홍보문안 예시》

- 현재 (2018.00.00. 00:00) 서울지역에  대설주의보(경보)가 발령중입니다.
추후 발표되는 기상정보에 주의하시기 바랍니다

- 강설시 “내 집 내 점포앞 눈치우기”에 자발적으로 참여합시다.

- 강설시에는 교통정체가 예상되니 승용차 이용을 자제하고 대중교통을 이용하시기 바랍니다.

□ (강설시) 시민 안전을 위한 행동요령 홍보

❍ 강설 시 “내 집 내 점포 앞 눈치우기”자발적 참여

❍ 승용차 이용을 자제하고 대중교통 이용

❍ 폭설시 기업체 출근시간 및 초·중·고교의 등하교 시간 조정 등

❍ 홍보방송 (안)

《강설시 전광판 및 재난 문자방송 문안 예시》

- 현재 서울지역에 많은 눈이 내려 ○○○길 및 ○○○길이 교통 통제중입니다.
이 도로를 운행하는 운전자는 우회하여 주시기 바랍니다.

- 현재 서울지역에는 ○○ cm의 많은 눈이 내렸습니다.

대중교통을 이용하시기 바라며 차량은 체인 등 안전장구를 휴대하시기 바랍니다.

- 현재 서울지역에 내린 눈으로 도로의 결빙이 예상되니, 승용차 이용을 자제하고, 지하철․버스 등 대중교통 수단을 이용하여 주시기 바랍니다.

- 오늘 서울지역에 내린 눈으로 인해 인왕산길, 북악산길, 삼청동길은 00:00부터 교통통제되고 있으니 우회하여 주시기 바랍니다.

		선제적 화재·사고 대책
3

3-1	재난위험시설물 및 공사장 안전관리

□ 추진 방향

❍ 2018/2019년 겨울철 대비 안전사고 최소화

❍ 겨울철 한파·폭설 등으로 재난 위험시설물 및 옹벽, 축대, 담장, 절개지 및 각종 공사장의 위험을 방지하고자 분야별 안전점검을 실시

□ 추진 계획

❍ 점검기간 : 2018. 11. 5.(월) ~ 2018. 11. 20.(화)(12일간)

❍ 점검대상 및 점검자

점검대상	점검자
재난위험시설물 3개소(D급3개소)	각 동 담당자, 외부전문가 1인
중소형 건축공사장 : 198개소	각 동 담당자
사설시설물(축대,옹벽, 담장, 절개지) 11개소	각 동 담당자, 외부전문가 1인
급경사지 8개소	각 동 담당자, 외부전문가 1인

❍ 중점 점검내용

<재난위험시설물>

- 안전점검표에 따른 신발생 위험요소 중점 점검

- 재난위험시설물의 관리상태 점검(시설물 상태, 응급조치 사항 등)

<중소형 건축공사장>

- H빔, 스트럽, 어스-앵커 등 흙막이공사 결함 확인

- 공사장내 위해요소 및 주변 지반침하 ․ 균열 등 사항

<축대 등 사설시설물, 급경사지>

- 안전점검표에 따른 축대, 옹벽의 배부름, 담장의 균열, 절개지의 낙석발생 유무 등

❍ 점검방법

- 안전점검표에 따라 육안 점검

- 외부전문가(토목, 건축)를 활용하여 해당시설 관련 안전사고 예방을          위해 중점점검

❍ 점검결과 조치 <안전조치>

- (재난위험시설물) 지적사항 발생시 소유자에게 보강 등 안전조치 통보

※ 중대한 결함이나 위험요인 발견시 외부 전문가 자문 후 조치

- (중소형 건축공사장) 현장에서 즉시 조치가능한 사항은 현장 내 조치하고, 시일이 소요되는 사항은 건축관계자(소유자, 시공자, 감리자)에 지적사항을 보강 등 조치통보

- (축대 등 사설시설물, 급경사지) 소유자에게 통보하여 보수․보강    조치

- (재난관리시스템 입력) 재난위험시설물(D급 3개소) 안점점검일자    입력등 시스템 자료관리

3-2	재난취약 시설 안전관리 점검

□ 추진 방향

❍ 사전점검·정비를 통한 인명 및 재산피해 예방

❍ 신속한 응급복구를 위한 방재물자 및 장비 등의 사전확보 비축

❍ 긴밀한 비상연락체계 구축

□ 추진 계획

❍ 점검기간 : 2018. 11. 12. ~ 2018. 11. 16.

❍ 점검대상

- 대형건축공사장 7개소 (재개발)

: 장위(1,5,7), 길음(1,2,3), 석관2 정비구역

- 재난위험시설(D,E 등급) 3개소

: D등급[새석관시장(석관동 338-18호)], E등급[성오빌라 101동, 102동(정릉동 506-159호)]

- 주택사면 4개소

: 성북동 213-34 축대, 213-18 석축, 삼선동3가 105-7 축대, 106-1 축대

❍ 중점 점검내용

<대형건축공사장>

- 겨울철 안전관리계획 수립·시행 및 비상연락체계 정비 및 유지

- 강설, 결빙 등에 대비 장비 및 자재 사전 확보

- 안전시설 설치 상태 및 현장 사무실, 자재창고 등 화재예방 대책

- 공사장 주변 불편요소(소음, 쓰레기, 자재적치 등) 제거 및 순찰 강화

- 담당 공무원 및 감리단과 합동 점검

<재난위험시설>

- 기초, 외부, 내부 및 주변환경 안전 취약점 등 점검

- 위험시설의 응급, 보수·보강 등의 조치상태 점검

- 담당 공무원 및 건축주 합동점검

❍ 점검방법

- 안전점검표에 따라 육안 점검

- 외부전문가(토목, 건축)를 활용하여 해당시설 관련 안전사고 예방을 위해 중점점검

❍ 점검결과 조치

- 경미한 사항은 사업관계자(또는 소유자)에게 통보하여 즉시 시정 조치

- 시일을 필요로 하는 사항은 응급조치 명령 및 안전조치 강구

3-3	다중이용 시설물 안전 관리

□ 추진 방향

❍ 한파, 강설 등에 대한 사전 대비체계 확립

❍ 신속한 상황전파 및 비상근무체계 구축

❍ 폭설대비 제설장비 확보 등 작업체계 구축

❍ 수경시설 등 시설물 동절기 관리

❍ 추위에 약한 식물 보호관리 철저

□ 추진 계획

❍ 추진기간: 2018. 11. 15. ~ 2019. 3. 15. (4개월간)

❍ 대상시설

① 공원 및 마을마당 : 104 개소

- 도시자연공원 : 2개소(북한산, 북악산)

- 근린공원 : 7개소(성북, 오동, 개운산, 청량, 모랫말, 숭인, 아름드리)

- 문화공원 : 1개소(상길례)

- 어린이공원 및 소공원 : 36개소(어린이공원 28개소, 소공원 8개소)

- 마을마당 등 쉼터 : 58개소

② 조경분야

- 가로수 : 보문로 등 76개 노선, 은행나무 등 8,192주

- 녹지대 : 192개소, 271,914㎡

③ 급경사지 및 침사지

- 급경사지 3개소, 침사지 13개소

□ 중점 추진 사항

❍ 초동 제설대책 확립

- 제설대책본부 단계별 근무계획에 따라 신속 제설작업 실시

- 진입로 및 통행로 등 우선 제설 및 상록수･녹지대에 쌓인 눈 우선 제거

❍ 제설 자재 확보 및 제설제 피해방지

- 제설용 넉가래, 빗자루, 삽 등 제설자재 사전 비치

- 가로수 및 띠녹지 제설제 차단 시설 설치 및 관리(염화칼슘 포함된 눈 외부 반출)

❍ 수목 및 초화류 관리

- 넘어지거나 가지가 부러질 우려가 있는 수목 사전 제거 및 전지작업

- 배롱나무, 장미 등 추위에 약한 수목 짚싸기

❍ 시설물 관리

- 공원 및 화장실 내 난방, 전기시설 정상작동 사전 점검

- 수경시설, 음수대, 물탱크 물빼기 및 노즐관리 등 보온조치

❍ 기타

- 배수로 내 낙엽 및 토사 제거

- 관리시설 화재예방 철저 : 소화기 사용법 숙지, 전열기 전원차단 등

□ 사전 점검반 편성 및 운영

❍ 사전 점검반 편성운영 〔2018. 11. 15. ~ 11. 22.〕

- 대상 : 공원녹지분야 관리대상 전 시설

- 점검반 : 4개반 19명 편성

❍ 점검내용

- 추위에 약한 식물 관리상태, 난방 및 전기시설 안전관리 상태 등

- 시설물 파손 여부

- 경사지 내 낙석발생 여부 점검

❍ 점검 후 : 기동보수반 활용 즉시 보수 (보수 불가시 사용 중지 및 안전조치)

3-4	겨울철 가스 안전관리

□ 가스공급시설 및 가스운반차량 예방적 안전점검 추진

❍ 가스공급시설 안전점검 실시

❍ 점검대상

- 가스공급시설

계	도시가스시설		LPG 시설		고압가스(CNG포함)시설
	배관(㎞)	정압기	충전	판매	충전 (CNG포함)	판매	저장	일반 제조
60(개소) 329(㎞)	329	45	2	3	2	1	6	1

- 용기운반차량 : 총 10대 (LPG 8대, 고압가스 2대)

❍ 합동점검 및 자율점검

- 합동점검 [구(주관), 소방서, 가스안전공사]

· 전수점검 : LPG·고압가스시설, CNG 충전소, 가스운반차량

· 표본점검 : 도시가스 정압기 5개소, 배관(취약 구간)

- 자율점검 [도시가스 사업자 안전관리자]

·전수점검 : 도시가스시설(정압기, 배관)

❍ 점검내용

- 가스 공급시설의 시설·기술·검사기준 적정 여부

· 가스누출 여부, 화재 발생 위해요인 방치 여부

· 가스 시설물 지반침해 및 가스 배관의 손상 여부

· 가스 누설 경보기 및 긴급 차단장치 작동 상태 등

- 가스운반차량 안전기준 및 안전수칙 준수 여부

· 고압가스 운반기준(적재, 하역, 운행, 휴대품 등) 준수 여부

□ 굴착공사장 가스배관 안전관리

❍ 점검기간 : 2018. 11. 1. ~ 2019. 1. 31.

❍ 점검대상 : 지하철, 상·하수도, 전기, 통신, 건축, 토목 등의 굴착 공사장

❍ 점검방법

- 가스안전영향평가 굴착 공사장 등에 대한 안전점검 실시

- 법정의무 불이행 굴착공사(굴착공사정보지원센터 미신고, 굴착공사   미협의, 도시가스배관 손상방지기준 미 준수 등)는 행정조치 철저

- 굴착공사관계자에게 도시가스배관 보호규정 준수사항 홍보·교육

❍ 점검내용

- 도시가스배관의 안전조치 및 손상방지기준 적정 여부

- 재개발, 재건축 철거공사장 내 가스배관 마감조치 상태 등

□ 설연휴 대비 가스시설 안전점검

❍ 점검기간 : 2019. 1. 7. ~ 1. 25.

❍ 점검대상 : 다중이용시설 가스시설

계	종합병원	관광호텔	대형점포	백화점	기타
9	1	2	4	1	1

❍ 점검방법 : 합동점검(자치구 주관, 소방서, 한국가스안전공사)

❍ 점검내용 : 가스시설 적정 유지 관리 및 안전장치 작동 여부 등

□ 가스사고 예방 홍보 추진

❍ 가스안전사고 예방 홍보

- 일산화탄소(CO) 중독사고 예방요령 등 가스시설 안전관리요령 적극 홍보

- 팸플릿 배부 및 반상회보, 홈페이지, 인터넷, 전광판, 아파트 구내방송, 언론보도 등 활용 홍보

- 가스사용자 자율안전점검요령 및 점검표 제작·배포(가스공급자)

□ 겨울철 가스사고 대응체계 확립

❍ 유관기관 비상연락망 정비 및 상황보고·전파체계 유지

- 사고발생시 신속한 상황보고 및 대응체계 유지

- 비상연락망 정비 및 주요 간부의 통신망 정비․구축

- 비상시 대비 필수 안전설비의 정상가동 여부 확인 등

❍ 사고발생시 긴급출동, 현장 안전조치 및 피해시설 신속 복구

- 유관기관과의 긴밀한 협조체계 유지

- 합동 사고조사위원회 구성(한국가스안전공사)

		촘촘한 보건·환경
4

4-1	감염병 예방 및 방역활동 강화

□ 추진방향

❍ 감염병 예방을 위하여 집단생활시설에 대한 소독 및 홍보

❍ 동절기 모기 유충 구제

❍ 조류인플루엔자등 신종감염병 발생 예방을 위한 사전 차단 방역 실시

❍ 신종감염병 발생시 신속대처 및 유관단체과 협력체계 구축

□ 추진내용

❍ 감염병 예방을 위한 방역소독 강화

① 취약지역 방역소독 실시

- 집단생활시설(관내 노인정 및 복지관)에 대한 살균 소독 강화

- 겨울철 모기방역 활동 강화

· 추진기간 : 2018. 11. ~ 2019. 4. (6개월)

· 방역소독반 운영 : 2개반 10명

유충 서식지 조사		발견 시 유충방제 실시		주기적인 밀도 조사 및 평가
	⇒		⇒

② 조류인플루엔자 예방을 위한 차단 방역 실시

- 조류 서식지 주기적 방역

· 관련 부서(일자리경제과)와 유기적 협조체계 유지

· 동물인플루엔자 전용 약품을 사용한 맞춤형 방역

❍ 신종감염병 유행 시 적극적인 대처를 통한 피해 최소화

4-2	겨울철 식중독 예방

□ 추진방향

❍ 뷔페음식점 등 연말 모임 식품접객업소 지도 점검 강화

❍ 노로바이러스 등 겨울철 식중독 예방을 위한 집단급식소 점검 실시

❍ 겨울철 식중독 예방 교육 및 홍보 실시

□ 분야별 세부 추진계획

❍ 뷔페 음식점 등 연말 모임 식품접객업소 지도·점검

- 점검기간 : 2018년 11월

- 점검대상 : 관내 식품접객업소(12개소)

- 점검사항 : 업종별 점검표에 의거 점검사항 지도점검 실시

- 점검반 : 2인 1조 (소비자식품위생감시원과 합동단속)

- 주요 점검내용

· 식품위생법령에 따른 신고사항 및 시설기준

· 식품 등의 위생적 취급에 관한 기준 준수여부

· 식품접객업소 영업자 준수사항 이행여부

· 영업자 개인위생 등

❍ 노로바이러스 등 겨울철 식중독 예방을 위한 집단급식소 지도·점검

- 점검기간 : 2018년 11월 ~ 2019년 3월

- 점검대상 : 관내 집단급식소 (30개소)

- 점검사항 : 업종별 점검표에 의거 점검사항 지도점검 실시

- 점검반 : 2인 1조 (소비자식품위생감시원과 합동단속)

- 주요 점검내용

· 식품위생법령에 따른 시설 등 환경 기준

· 집단급식소 영업자 및 종업원 개인위생

· 원료사용·공정관리·보관운송 준수 여부

· 기타 집단급식소 준수사항 이행여부

❍ 겨울철 식중독 예방 교육 및 홍보 실시

- 홍보매체 : 홈페이지, 행사 시 부스

- 홍보방법 : 홍보물 배포 및 홈페이지 게시글 게재

- 홍보내용 : 식중독 예방 원칙(손씻기, 익혀먹기, 끓여먹기) 및 안전한 식품 조리 방법 및 섭취 방법 등

4-3	겨울철 쓰레기수거 및 제설지원

□ 추진기간 : 2018. 11. 15. ~ 2019. 3. 15. (4개월간)

□ 추진방향

❍ 겨울철 발생 쓰레기 적기 수거 조치(김장쓰레기, 연탄재 등)

❍ 취약지점 생활쓰레기 및 가로수 낙엽수거 대책 마련 추진

□ 중점추진사항

❍ 겨울철 폭설시 발생하기 쉬운 취약지역 쓰레기의 신속한 수거처리

❍ 김장쓰레기 배출 방법 주민 홍보 및 적기 수거 처리

❍ 동절기 환경미화원 안전사고 예방 및 청소시설물 사전 장비 점검

❍ 폭설시 버스․택시 정류장 등 환경미화원 제설 작업 지원으로 주민 통행 편의 증진

❍ 가로수 낙엽 작물 재배농가 무상반입 추진

□ 청소 인력 및 장비 현황

❍ 청소 인력․장비 현황

청소인력(명)			청 소 차 량 (대)									적환장 (개소)
계	직영	대행	계	직 영							대행
				소계	폐기물운반	재활용수거	노면청소	살수	분진	업무지원
226	117	109	123	47	8	11	6	5	4	13	76	3

□ 분야별 추진계획

① 지역청소

❍ 배출된 생활쓰레기 적기 수거

- 대행업체 관리감독 및 교육 강화로 배출된 쓰레기 적기 수거 처리

․ 정일 정시 쓰레기 수거 이행여부 수시 점검(주 2회이상)

․ 쓰레기 수거 후 잔재물 처리상태 점검(조기순찰반 1개조 2명 운영)

- 수거된 쓰레기는 24시간 내 자원회수시설이나 매립지로 수송 처리

❍ 생활폐기물 분리배출 철저 (음식물류폐기물, 재활용대상 혼합 배출 금지)

- 생활폐기물 반입 등에 관한 사무처리규정 등 준수 철저

❍ 연탄재는 일반주택의 경우 지정된 장소에 무상 배출

‣사업활동에 수반되어 발생한 연탄재는 종량제봉투(20리터)사용-유상 수거

❍ 김장쓰레기 배출 방법 홍보 및 적기 수거

- 기    간 : 2018. 11. 15.(목) ~ 12. 21.(금)

- 대    상 : 일반주택(단독주택, 빌라, 원룸, 다세대)

※ 음식점, 아파트는 전용수거용기에 배출

- 배출방법 : 20L 일반 생활쓰레기 봉투에 김장 쓰레기만 담아 배출

- 배출요령 : 김장쓰레기를 짧게 절단하여 물기 제거 후 배출

- 홍보내용

․ 김장쓰레기 배출방법·시간 등을 구 홈페이지, 소식지, 지역 신문

전광판 등을 통해 안내

․ 시장 주변, 골목길 등 김장쓰레기 미수거로 인한 주민 민원이 발생하지 않도록 수거업체 교육 철저 및 일일 수거

❍ 쓰레기 배출 규정 준수 홍보․계도

- ‘내 집․내 점포 앞은 스스로 청소’하도록 홍보

- 생활폐기물 정일․정시 배출 불이행자에 대한 계도·단속

- 음식물류폐기물, 재활용 대상 등 혼합배출 금지, 분리배출 홍보

❍ 공동주택 음식물쓰레기 대책

- 구·청소대행업체·음식물쓰레기 처리업체 등과 협조로 비상시 인력․장비 동원 체계 확립

- 겨울철 청소대책기간 중 구·처리운영업체 공동주택 수시 순찰을 통한 음식물 쓰레기 배출량 및 정상 가동여부 점검

② 가로청소

❍ 공휴일 간선․이면도로별 환경미화원 청소담당구역 지정 운영

- 가로 청소 시 쓰레기․낙엽이 빗물받이에 유입되지 않도록 유의

❍ 중점관리지역 청소 순찰활동 강화

- 다중이용시설 주변, 무단투기 우려지역 등 취약지역 중점순찰

(2회/일 이상:동선동 하나로거리, 안암동 걷고싶은거리, 서경로,

북악로 등)

- 휴일 전철역 주변 등 다중이용지역 및 휴지통 주변 청결 관리 강화

❍ 쓰레기 무단투기 및 종량제봉투 배출시간 미준수 집중단속

- 비규격봉투, 쓰레기 정일 정시 배출 불이행자에 대한 단속 강화

❍ 동절기 가로청소차량 운행

- 겨울철 물청소 어려움에 따른 노면청소차 및 분진흡입차량 작업시간 확대 시행(영상 5℃ 이상 지속 유지시 물청소 실시)

- 제설 작업시 살포한 모래, 염화칼슘 등 잔재물 제거

❍ 차도․보도의 가로수 낙엽 적기 수거 처리

- 빗물받이 유입구 낙엽 등 이물질 우선 제거

③ 폭설 시 취약지역 쓰레기 수거 및 제설지원

❍ 폭설시 청소대책상황실 운영 : 청소행정과

- 단계별 근무반 편성

구분	1단계 (적설량 1~5cm 미만)	2단계 (적설량 5~10cm 미만)	3단계 (적설량 10cm 이상 예보시)
	2개조 각2명	2개조 각3명	2개조 각5명
역할	- 동별 청소 및 제설지원 준비상황 확인 (근무 인력 등)	- 동별 생활쓰레기 수거 실태 및 제설 지원 상황 파악	- 쓰레기 수거 실태 및 제설 지원 상황 파악

※ 필요시 자체 상황실 근무 인원 확대

❍ 폭설시 쓰레기 수거 비상수송체계 확립

- 비상근무 발령시 쓰레기 수거처리 및 제설지원 기동반 운영

․ 쓰레기 처리 및 제설 지원을 위한 인력․장비 확보, 비상연락망 구축

․ 청소 대행업체간 청소인력 및 수송차량 지원 체계 마련

․ 수도권매립지 및 노원자원회수시설 반입중단 대비 임시적환장 확보

- 임시적환장 현황

시 설 명	위 치	면 적	연락전화	비 고
월곡 구민운동장	상월곡동 산1-41	22,298㎡	909-3497	도시관리공단 관리

❍ 폭설시 환경미화원 제설 작업 지원

- 동별 제설작업 역할 분담(비상시 추후 근무명령)

․ 버스․택시정류장, 지하철역 출입구 주변, 보도 등 환경미화원   제설 지원

․ 강설 후 보도상 잔설 제거 지원

❍ 폭설시 삽날 부착 청소차 제설 작업 지원

- “제설삽날” 부착 가능한 물청소차 등 청소차량 확보

- 동절기 전에 지정차량 제설삽날 장착 후 작동 확인 및 시험운행 점검

- 측구에 잔설이 적치되지 않도록 제설작업 지원 실시

④ 환경미화원 안전사고 예방 및 쓰레기 적환장 등 청결관리

❍ 환경미화원 휴게실 시설 점검 및 화재 예방

- 전기시설 사전 점검 및 샤워시설, 보일러, 노출배관 동파 예방

□ 점검일시 : 2018. 11. 19. ~ 12. 21.

□ 점검대상 : 성북동 환경미화원휴게실외 20개소

□ 점검사항 : 전기시설 점검 및 노후화된 차단기 교체

- 화재 예방용 소화기 · 방화사 비치, 불량 소화기 교체

□ 교 체 일 : 2017. 11. 27.(월)

□ 교체대상 : 성북동 환경미화원휴게실외 32개소

- 환경미화원 휴게실 관리책임자 지정 등 청결 안전관리

□ 정 : 권역별 책임관리자(작업반장), 부 : 동 책임자

❍ 환경미화원 안전예방교육

□ 일  시 : 2018. 11. 14. (수), 09:20 ~ 11:00

□ 대  상 : 123명(직영 환경미화원 117명, 청소대행업체 관계자 6명)

□ 장  소 : 구청 4층 성북아트홀

□ 내  용 : 안전보건교육(한국산업안전보건공단 서울북부지사)

❍ 청소차량 등 각종 장비 일일점검 및 정비

- 부동액, 유압유 등 동절기용으로 교체 등 청소차량 동파 대비 조치

❍ 공중화장실 시설물 점검 및 주민불편사항 해소

- 일일순찰 확행으로 주민이용에 따른 불편사항 해소

❍ 적환장 등 쓰레기 집하장소 청결 관리

- 적환장 내 쓰레기 장기 적치 금지

- 쓰레기 집하장소 탈취제 살포

- 동절기 결빙 대비 환경미화원휴게실, 재활용중간작업장, 적환장

모래함, 염화칼슘 비치

		세심한 민생 대책
5

5-1	겨울철 연료 안정 공급 대책

□ 추진개요

❍ 추진기간 : 2018. 11. 15. ~ 2018. 3. 15. (4개월)

❍ 연료 공급업소 현황 (2018.11.현재)

(2018.11.현재)
구 분	도시가스		고압ㆍLP가스			유 류			연 탄 판매소
	회사	고객 센터	고압 판매소	LP가스 충전소	LP가스 판매소	대리점	주유소	판매소
업체수	2	6	1	2	3	0	24	11	7

□ 연료별 안정공급대책

❍ 도시가스

- 정압기 관리책임자 지정관리 및 비상인력 확보로 연료안정공급 유지

- 환상배관망을 이용하여 비상 시 안정적인 가스공급

- 각 지역별 도시가스회사 간의 협조체제 강화 유지

- 최대용량 초과 등으로 인한 비상상황 발생 시 회사별 상황실 책임자 상향 조정, 증원 및 비상대책반  편성

❍ 액화석유가스(LPG)

- 겨울철(월동기) 수요대비 물량 사전비축 지도

· 폭설 등으로 인한 탱크로리 운송차질이나 우발사태 대비

- 주간 기상예보에 의한 사전 비축량(재고량) 최대 유지 지도

· 대상업소 : 용기충전소 및 판매업소(저장탱크, 충전용기)

· 점검내용 : 저장탱크 및 충전용기 재고량 파악 지도

- LPG 판매소 지도단속 강화

· 고지대 배달기피 등 민원 유발 억제 지도

- LPG 예상소요량

			(단위:톤)
구 분	사용가구수	1일소요량	1월소요량
계	1,590	1.3	39
취 사 용	1,500	0.8	24
난 방 용	90	0.5	15

※ 소요량 산출기준 : 취사용 0.5㎏․일/가구,  난방용 5.0㎏․일/가구

❍ 석유류

- 유조차량에 의한 수송능력 확충으로 원활한 석유류 수급 도모

· 혹한기의 장기간 지속으로 유류수급에 차질이 발생할 경우 정부 비축유류 활용

- 석유제품 유통질서 확립 지도 강화

· 주유소 및 일반판매소 판매가격표시 준수 여부

· 법정용기 사용지도로 정량미달 판매행위 예방

· 배달료 등을 이유로 한 배달기피 행위에 대한 단속 강화

- 석유제품 예상소요량

				(단위 : ㎘)
용 도	사용가구수	1일소요량	1월소요량	비 고
난방용	700	7	210

※ 소요량 산출기준 : 10ℓ·일 / 가구당

❍ 연 탄

- 무연탄 수급 및 연탄생산 안정유지 협조요청

- 연탄판매소에 대한 행정지도 강화

· 고지대 등 취약지역 수급 차질시 취로인부 및 행정차량 지원

- 연탄배달 취약지역(고지대 등) 특별관리

· 지역실정에 맞는 특별대책 강구, 동 행정차량 이용 등 직구매  또는

연탄직판장 운영 등

- 연탄판매소 지도관리

· 판매소별 상시 비축능력 100% 유지토록 지도

· 배달민원 유발억제 지도 및 지원

· 배달료는 동별 배달료심의위원회 심의를 거쳐 구청장이 승인한 가격을 준수하도록 지도하고 배달가격표 게첨 조치

- 연탄 예상소요량

				(단위 : 장)
용 도	사용가구수	1일소요량	1월소요량	비 고
난방용	200	1,000	30,000	삼천리 이문공장 생산량 : 35만장/일

※ 소요량 산출기준 : 5장․일/가구

□ 세부 추진사항

❍ 겨울철 월동대책수립 추진 - 월동기 상황실 운영

❍ 폭설시 고지대지역 연료공급 통로에 대한 연료공급방안 대책 강구

※ 긴급 제설실시계획 및 공공근로인력 등을 활용한 연료배달 지원 계획 포함

❍ 관내 주유소·일반판매소·연탄판매소의 배달료 과다징수, 배달기피 행위 등 단속

❍ 연탄가스 중독사고 예방철저

❍ 석유류 가격표시제 이행여부 점검 등

- 신고접수대장 및 처리대장 비치하여 소비자 불편사항 처리

유 형 별	연락회사명	전화번호 (상황/당직실)	비 고 (지 역)
도시가스 공 급	(주)예스코	2210-7510	성북동, 삼선동, 동선동, 돈암동 안암동, 종암동, 보문동, 정릉동
	(주)대륜E&S	950-5050	길음동, 월곡동, 장위동, 석관동
LPG 판매협회	성북지부	941-0577	전지역
석유일반판매협회	성북지부	986-0911	전지역
연 탄	(주)삼천리이엔이	966-7837 966-5466	전지역

□ 연료공급 기관 연락망

Ⅳ		행정사항

□ 겨울철 종합대책 세부 사항은 분야별 자체 계획에 따라 실시

□ 각종 재난안전 대비 점검 및 주민홍보 적극 실시

❍ 폭설 대비 취약대상 상시 순찰 및 안전점검, 주요 공사장 및 가스·유류 취급 시설 안전 점검

❍ 강설시 주민행동 요령, 교통대책 안내, 생활쓰레기 수거 안내 등

□ 금년도 도출된 문제점 및 언론보도의 부정적인 보도사항을 보완하여 내년도 계획에 적용 될 수 있도록 관리 철저