문서번호	의정담당관-9795
결재일자	2018.11.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	교류협력팀장	의정담당관		시의회사무처장
김광훈	김은희	代박지향		11/20 박문규
협 조

호놀룰루시의회 대표단

면담 및 오찬 계획

2018. 11.

서울특별시의회 사무처

(의정담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

호놀룰루시의회 대표단 면담 및 오찬 계획

우리시와 자매도시인 호놀룰루시의회 대표단을 접견하여 양 도시 의회 간 우호관계 및 교류협력을 증진하고자 함.

□ 방문개요

○ 일    시 : ’18. 11. 21.(수), 11:30~13:00

○ 방 문 자

▪어니스트 마틴 호놀룰루시의회 의장

▪멜라니 마틴 의장 영부인

▪앤 고바야시 호놀룰루시의회 의원

▪고서숙 인천광역시 국제자문관(하와이 고송문화예술재단 이사장)

▪고미니 호놀룰루시 국제협력관(통역)

○ 방문내용 : 의장예방, 본회의장 소개 및 오찬

○ 방문배경 : 인천시의회 초청으로 한국 방문차 서울시의회 예방 요청

□ 진행순서

시간	내용	세부행사 내용
11:30~11:50	의장 예방	▪신원철 의장 면담 장소: 의장접견실
11:50~11:55	본회의장 시찰	▪사진 촬영
11:55~12:00	이동	▪오찬 장소로 도보 이동
12:00~13:00	오찬	▪김생환 부의장 주최 오찬 장소: 한미리 광화문점 배석: 박기열 부의장, 전명수 의정담당관

1. 의장 주재 면담 개요

□ 면담 개요

○ 면담일시/장소 : 2018.11.21.(수) 11:30-11:50(20분) / 의장실

○ 참 석 자

- 서울시의회(3) : 의장, 홍성훈 비서실장, 전명수 의정담당관

- 호놀룰루시의회(4) : 어니스트 마틴 의장, 멜라니 마틴 의장 영부인,

앤 고바야시 의원, 고서숙 인천시 국제자문관

○ 언    어 : 한-영 순차 통역(고미니 호놀룰루시 국제협력관)

성 명		학 력 및 경 력
	어니스트 마틴 (Ernest Y. Martin) 59세 (1960. 6. 15)	○ 학 력 - 하와이대학 사회학 학/석사 - 하와이대학 윌리엄 리차드슨법과대 법학박사 ○ 경 력 - ’11.~ 호놀룰루시의회 의장 - (現) 호놀룰루시의회 운영 및 법무 위원회 - (前) 호놀룰루시의회 예산위원회 위원장 ○ 특이사항 - ’13.3 자매도시로 호놀룰루 방문시 김명수 의장 면담 - ’13.10 방한시 성백진 부의장 면담 - ’17.2 비교시찰로 호놀룰루 방문시 김창수 행자위원장 면담

□ 면담내용 : 도시 간 우호협력 증진 및 교류 활성화

□ 진행순서

11:30		방문단 2층 도착
11:31	(4')	방명록 서명 ⇨ 의장님 의장실 앞 영접				교류협력팀 안내
11:35	(10')	환 담				한-영 순차통역
11:45	(5')	선물교환 및 기념촬영
11:50	(5')	1층 본회의장 이동 ⇨ 본회의장 기념촬영
11:55	(5')	행사종료 ⇨ 오찬장소 이동				교류협력팀 안내, 도보이동
12:00	(60')	오 찬				장소 : 한미리(한식)

의장 접견실 좌석 배치

출 입 문

		○	○
	○			○
	○			○
	○			○
고서숙 Sosuk Ko 인천광역시 국제자문관	○			○	앤 고바야시 Ann Kobayashi 호놀룰루시의회 의원
홍성훈 비서실장	○			○	멜라니 마틴 Melanie Martin 의장 영부인
전명수 의정담당관	○			○	어니스트 마틴 Ernest Y. Martin 호놀룰루시의회 의장

[통역]

고미니 Minnie Ko

호놀룰루시 국제협력관

신원철

의장님

2. 부의장 주최 오찬 개요

□ 오찬 개요

○ 일     시 : 2018. 11. 21.(수) 12:00-13:00(60분)

○ 장     소 : 한미리 광화문점

○ 참 석 자

- 서울시의회 : 김생환 부의장, 박기열 부의장, 전명수 의정담당관, 김은희 교류협력팀장

- 호놀룰루시의회 : 어니스트 마틴 의장, 멜라니 마틴 의장 영부인, 앤 고바야시 의원,

고서숙 인천시 국제자문관, 손주희 인천시의회 주무관

○ 언    어 : 한-영 순차 통역(고미니 호놀룰루시 국제협력관)

오찬장 좌석 배치

손주희 인천시의회 주무관	○		○	전명수 의정담당관
앤 고바야시 Ann Kobayashi 호놀룰루시의회 의원	○		○	[통역] 고미니 Minnie Ko 호놀룰루시 국제협력관
어니스트 마틴 Ernest Y. Martin 호놀룰루시의회 의장	○		○	김생환 부의장
멜라니 마틴 Melanie Martin 의장 영부인	○		○	박기열 부의장
고서숙 Sosuk Ko 인천광역시 국제자문관	○		○	김은희 교류협력팀장

창

가

3. 행정사항

□ 업무분장

부 서 명	추진업무 및 협조사항	비 고
의정담당관	방명록 서명대 세팅 : 방명록, 펜 준비 접견실 세팅 : 명패, 자료 준비 기념품 준비 : 기관선물, 개인선물 오찬 준비
의사담당관	본회의장 환영문구 표출 본회의장 안내
언론홍보실	시의회 예방 사진 촬영 본회의장 사진 촬영

□ 소요예산 : 금 520,000원

구 분	소요예산(원)	산 출 내 역	예 산 과 목
총 계	520,000		의회운영 강화 및 의회 청사시설의 안정적 관리, 의회운영 사업, 의정활동수행비, 의회비, 의정운영공통경비
환영오찬	400,000	∘환영오찬 40천원 × 10명 = 400천원
기념품	120,000	∘기관선물 60천원 × 1개 = 60천원 ∘개인선물 15천원 x 4개 = 60천원

붙임 1. 호놀룰루시의회 개황 1부

2. 호놀룰루시 개황 1부

3. 하와이주 개황 1부.  끝.

붙임1

호놀룰루시의회 개황

□ 개    원 : 1973. 4. 16

□ 임     기 : 4년

□ 구성 현황 : 9명 (각 구당 1명)

○ 의  장 : 1명 (Ernest Y. Martin)

○ 부의장 : 1명 (Kymberly Pine)

○ 원내대표 : 1명 (Carol Fukunaga)

□ 위 원 회 : 8개 상임위원회 (위원별 복수 위원회에서 활동)

○ 예산위원회, 산업경제발전관광위원회, 법제위원회,

공원․공동체․고객서비스위원회, 보건안전복지위원회,

도시기반공공사업위원회, 교통계획위원회, 도시계획및주택위원회

□ 주요기능

○ 경찰, 소방, 공원관리, 주택, 위생, 쓰레기처리, 대중교통 등에 관한 조례를 제정하고 결의안을 채택함으로써 시 전반에 관한 정책수립

□ 임  무

○ 호놀룰루시 및 카운티의 입법기관으로서 주민의 복리증진, 보건, 행복 및 안전에 대한 책임을 짐

□ 의회개회

○ 정기회의 : 의회는 한달에 최소 1회씩 개회

○ 임시회의 : 의장․의원 과반수 및 시장의 요구에 의하여 소집

□ 서울시의회와의 관계

○ 서울-호놀룰루시 자매도시 체결(1973.10.22)

○ 서울시의회 박주웅 의장 등 5명 방문(2006)

○ 호놀룰루시의회 대표단 서울시의회 초청(2012.11. 김명수 의장)

○ 서울시의회 대표단 호놀룰루시의회 방문(2013.3. 김명수 의장)

○ 호놀룰루시의회 대표단 서울시의회 초청(2013.10, 성백진 부의장)

호놀룰루시의회 의장 인적사항

□ 성    명 : 어니스트 요리히코 마틴

(Ernest Yorihiko Martin)

□ 직    책 : 호놀룰루시의회 의장

□ 생년월일 : 1960년

□ 학    력

○ 하와이대학교 사회학 학사 및 석사

○ 하와이대학교 윌리엄 S. 리처드슨 로스쿨 법학 박사

□ 주요경력

○ 하와이시청 사회봉사활동 지원과 국장직무대리

○ (前) 호놀룰루시의회 예산위원회 위원장

○ (現) 호놀룰루시의회 운영 및 법무 위원회

○ (現) 호놀룰루시의회 의장 (2011~)

붙임2

호놀룰루시 개황

□ 도 시 명 : City and County of Honolulu

❍ '호놀룰루'는 하와이어로 ‘보호받는 곳’('place of shelter')

□ 역사배경 : 폴리네시아의 작은 마을이었으나, 1790년대부터 주요

항구로 부각되기 시작하였으며, 2차 대전 당시, 진주만이 연합국의 주요 기지로 부상함에 따라 현재 공군․육군․ 해군․해병대 기지로 더불어 관련 산업이 발달하였고, 천혜의 자연자원인 와이키키해변 등으로 매년 약100만 명의 관광객 방문

□ 위    치 : 미국 하와이주 오하우섬

□ 면    적 : 5,511㎢  ⁕ 내륙 : 1,553.4㎢

□ 기    후 : 아열대 기후로 높은 온도와 습도가 높음

□ 인    구 : 95만명(’18) * 한인동포 : 48,699명

※ 백인(20.2%), 아시아계(56.9%  - 필리핀 23%, 일본 21%, 중국 9.3%, 한국 3.6% 순),

하와이원주민(10%), 히스패닉(8.9%), 흑인(1.6%), 기타(2.4%)

□ 행    정 : 시장(임기:4년, 선거직)

□ 산업과 경제

❍ 주요산업 : 관광업, 군사 활동 및 관련 산업, 공업, 농업

□ 자매결연 체결도시 : 25개 도시

❍ 서울(대한민국), 동경(일본), 봄베이(인도), 마닐라(필리핀),

히로시마(일본), 가오슝(대만), 샌후안(푸에르토리코), 중산(중국),

브뤼에르(프랑스), 인천(대한민국) 등

호놀룰루 시장 인적사항

□ 성    명 : 커크 컬드웰

(Kirk Caldwell)

□ 직    책 : 호놀룰루 시장

□ 생년월일 : 1952년

□ 학    력

○ 터프스대학교 도시계획 및 경제학 학사

○ 터프스대학교 플레쳐 법학 및 외교학 대학원 석사

○ 하와이대학교 윌리엄 S. 리처드슨 로스쿨 법학 박사

□ 주요경력

○ (前) 하와이주 하원의원 (2002)

○ (前) 하와이주 하원 원내총무 (2002)

○ (前) 호놀룰루 시장 대행 (2010)

○ (現) 호놀룰루 시장 (2013~) (임기4년, 재선)

붙임3

하와이주 개황

□ 지    리

❍ 하와이는 태평양 중앙에 위치한 미국의 50번째州로서

주요 섬 8개, 총 137개 섬으로 구성

- 총 면적 28,311㎢(남한의 1/3, 오하우섬은 제주도의 0.9배)

- 한국과는 4,500마일(비행기 9시간), 캘리포니아주와는 2,400마일(비행기 5시간) 떨어져 있으며 한국과의 시차는 –19시간

□ 주 정 부

❍ 주 지 사 : 데이빗 이게(David Ige) (민주당)

부 지 사 : 더글라스 친 (Douglas Chin) (민주당)

❍ 주 의 회 : 상원(25명), 하원(51명)

❍ 행정구역 : 4개의 카운티 정부로 구성

- 호놀룰루 카운티(City & County of Honolulu),

하와이 카운티(County of Hawaii), 마우이 카운티(County of Maui),

카우아이 카운티(County of Kauai)

※ 칼라와오(Kalawao County)는 카운티정부가 없음

□ 정    치

❍ 하와이 주의회는 양원제로 구성되며 정기의회는 매 홀수년도 1월

셋째 주 수요일부터 60일간 개최

- 상원(Senate) 의원 25명, 임기 4년

* 의장: Ron Kouchi

- 하원(House of Representatives) 의원 51명, 임기 2년

* 의장: Scott Saiki

- 하와이는 전통적으로 민주당이 강세인 지역

<주요 정당별 의석분포. 2018.7>

	상원	하원
민주당	25명	45명
공화당	0명	5명
무소속	0명	1명

□ 기    후

❍ 아열대 기후로 연평균 기온 24°C(겨울최저 15°C, 한여름 최고 32°C) 무역풍의 영향으로 습도가 낮아 우리나라의 봄, 가을처럼 쾌적

□ 인    구

❍ 143만명 (’18. 1월 하와이주정부 통계 기준)

- 호놀룰루 카운티 : 953,000여명

- 하와이 카운티 : 185,000여명

- 마우이 카운티 : 155,000여명

- 카우아이 카운티 : 67,000여명

□ 경제

❍ 하와이주 GDP (2017년) : 881억불

❍ 실업률 (2017년) : 2.4%

❍ 1인당 개인소득 : 51,939불

❍ 경제성장률 : 연 3-4%

❍ 주요산업 : 관광산업, 연방정부의 국방비지출, 농업(사탕수수 및 파인애플)

❍ 관광사업

- 2016년 하와이 방문자 수는 약 938만명

- 비자면제프로그램(VWP) 가입이후 한국인 방문자 증가

※ 한국인 방문자 추이 : (’08)31,765명 → (’09)45,668명

→ (’10)81,758명 → (’11)112,567명 → (’12)153,338명

→ (’13)177,113명 → (’14)178,090명 → (’15)193,658명

→ (’16) 245,857명 → (’17)258,398명

□ 자매도시

❍ 서울-호놀룰루(1973)

❍ 제주도-하와이(1986)

❍ 과천-하와이카운티(2005)

❍ 인천-호놀룰루(2003)

❍ 고양-마우이(2012)

□ 태평양사령부 현황

❍ 한반도 유사시 미군전력배치의 중심인 미태평양 사령부는

미군의 6대 통합사령부 중 최대 규모로 미군 총병력의 20%에

해당하는 36만 병력을 보유하고 그 예하에 함대사, 공군사,

육군사, 해병대사가 포함

- 지역적으로는 주한 미군사, 주일 미군사, 태평양 특전사, 알라스카 사령부 등 지휘

□ 한-하와이 관계 약사

❍ 1903년 1월 13일 한인 102명을 태운 Gaelic호가

호놀룰루에 도착한 것이 우리 미주이민의 시초

❍ 1910년 4,500여명에 이르던 한인들은 3백만 달러의

독립운동자금을 모금하는 등 하와이는 이승만 前 대통령이

활약한 우리 독립운동의 중심지

❍ 오늘날 하와이에는 한인동포 5만여 명이 살고 있으며

문대양(Ronald T.Y.Moon) 하와이주 전 대법원장,

도나킴(Donna Mercado Kim)하와이주 상원의장 등이

주류사회에서 활약

- 한인회 등 약 40여개의 동포단체가 활동 중이며 기독교, 불교, 천주교 등 한인

종교기관 약 80여개

❍ 주호놀룰루총영사관은 1949년에 설치되었으며 전 세계 공관 중 4번째

※ 일본, 호주, 필리핀, 뉴질랜드, 마이크로네시아 등이 (총)영사관 설치