문서번호	시민활동지원과-1811
결재일자	2018.11.19.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	시민활동지원과장	총무부장		한강사업본부장
강태환	권돈혁	박기용		11/19 윤영철
협 조	여의도안내센터장		이원군
	운영총괄과장		권순철

해넘이전망대 운영·관리개선 계획

2018. 11.

한강사업본부

(시민활동지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□	2011년 자료 등 검토
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□	장소사용 승인 등
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□	리모델링을 통한 안전문제 해결
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	***** ****과 협업
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□	생물다양성 보존 활동
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□	보도자료, 온라인홍보
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□	MOU → 양해각서
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

해넘이전망대 운영·관리개선 계획

마포대교 상단에 설치된「해넘이전망대」가 시설의 노후 및 이용객 저조 등으로 시설운영이 중단되어 ****************이 지정기탁사업으로 리모델링 후 환경 및 생태  체험 교육장소로 활용하는 제안요청에 대한 검토 보고임

Ⅰ		시설 현황

□ 위치: 영등포구 여의도동 마포대교 남단 상부

□ 규모: 107.66㎡(폭 3.4m, 길이 31.9m)

□ 부속설비: 냉·난방, 상·하수도, 전기설비, 화장실(남, 여)

□ 사용개시일: 2011. 4. 13.

□ 운영내용: 해넘이 전망장소로 개방

운 영 기 간	관 리 인 력	이 용 인 원	비 고
2011.4월 ~ 2017.10월말 (10:00~19:00)	· 평일: 공익요원 1명 · 휴일: 자원봉사자 1명	1일 4명 내외	2017. 11. 1. 이후 운영 중단

Ⅱ		제안 내용

□ *****************: 해넘이전망대 리모델링 희망

❍ 생태교육 거점화(지정기탁사업으로 공사비 등 지원)

- VR시설, 고배율망원경 배치, 환경서적 및 환경교구 전시

❍ 시설물 사용 승인 및 시설 관리 인력 지원

❍ 밤섬 관련 자료 요청(밤섬 자료 전시, 생물다양성 교육필요)

Ⅲ		추진 방향

□ 접근성 곤란으로 활용도가 부족한 해넘이 전망시설을 정비하여 위치와 특성에 맞는 체험교육장으로 전환

□ 밤섬이 인근에 위치하고 있어 이에 부합된 철새조망, VR체험 환경보존 등 다양한 프로그램 운영 장소로 추진

□ 민·관 협의체를 구성하여 기능 및 역할 분담으로 연중 운영

Ⅳ		추진 계획

□ 노후시설 정비 및 보강

❍ 정비규모(면적): 107.66㎡(약 30평)

❍ 정비내역

- 시설보수: 인테리어교체(벽체, 바닥), 방수시공, 체험공간조성 등

- 기타설비: 오·배수관, 전기·수도·설비, 화장실 정비

- 교육장비: VR체험장비 및 교재 교구 등 구매

❍ 소요예산(추정): ********

❍ 시행방법: 공사비 등 소요액 전액을 *******에서 *******에 지정기탁하여 *******에서 일괄 책임시공

※ 전경사진

현재                        리모델링(안)

□ 시설물 명칭변경 및 활용도 제고

❍ 기  존 : “해넘이전망대”

- 실질적으로 해넘이전망은 한강 어느 곳에서나 조망이 가능하고 접근성과 이용률이 저조하여 동일용도로는 부적합

❍ 변  경(안) : “밤섬생태체험관”

- 람사르습지로 등록된 밤섬이 인근 가시권에 위치하고 있어 밤섬 및 철새 조망 등이 용이함

- 한강생태체험(VR)과 환경교육프로그램 운영 등 다양하게 활용 가능

□ 시설사용 및 운영․관리계획

❍ 민·관 협의체 구성 운영

- 대 상 : 한강사업본부, ****************

- 기능 및 역할

· 한강사업본부: 시설물 관리총괄(사용승인), 자원봉사프로그램 운영, 협의체 운영 주관 등 컨트롤타워 역할

· ******* : 교육 및 사업운영에 따른 재정지원, 사업홍보 등

· ******* : 생태체험 등 각종 교육프로그램 운영

※ 기관별 업무범위 내용

한강사업본부	*******	*******
· 협의체 운영 주관(정기·수시) · 시설관리총괄(사용승인포함) · 자연물 활용 체험 프로그램 운영 · 밤섬 스토리텔링	· 밤섬 및 체험관 홍보 · 교육운영비 재정지원	· VR체험 및 생태교육 프로그램 운영 주관

❍ 업무협약(MOU) 체결

- 시설물의 사용기준, 관리, 운영 등 전반에 대하여 각 기관별 역할과 의무사항 등을 명시한 협약 체결

❍ 시설물 사용 승인

- ******* 등은 월 또는 연간 프로그램운영계획서를 사전 제출하여 사용 승인을 득한후 사용하되 이용료는 무료로 함

(근 거 : 한강공원 보전 및 이용에 관한 조례 제14조)

- 한강의 생태체험이나 환경보전 관련 무료교육 프로그램 등 공익목적 외 일체의 상업적 행위나 기업홍보 등을 위한 사용은 불허함

❍ 관리비용 부담 주체

- 전기, 수도 등 제세 공과금 : 한강사업본부

- 시설, 장비, 유지관리비, 교육운영비 등 : *******

❍ 관리인력 배치

- 인 원: 1~2명(공공근로, 자원봉사자 등)

- 임 무: 시설 개방 및 잠금, 시설 점검, 동향보고 등

Ⅴ		향후계획

□ 협약서체결: 11월중

□ 시설물 개·보수: 11월 중순 ~ 12월 4일 (12월 6일 개관식 예정)

□ 민·관 협의체 워크숍 개최 및 프로그램운영 준비 : 12월

□ 시범운영: 2019. 1 ~ 3월

□ 본격운영: 2019. 4월 ~