문서번호		연구평가본부-6715		연구위원		연구개발팀장			연구평가본부장		대표이사
보존기간		년
											11/09
결재일자		2018.11.09.
				협조	차장 정은정			팀장 김현대				경영기획실장 지일철
공개여부		공개
방침번호		대표이사 방침 제(373)호
	2018년 연구품질 향상을 위한 연구기획 및 성과관리 변경

사전 검토항목
※해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’로 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 내 용
중장기 비전및 전략	•	5대전략방향	:	선도적 복지정책 개발
	•	17대세부전략과제	:	서울시 및 자치구 복지정책 연구개발
재단내부 협의	•	감사실	:	유 □	(		)	무 ■
	•	연구평가본부	:	유 ■	(	연구기획 관련 팀 워크숍	)	무 □
	•	경영기획실	:	유 □	(		)	무 ■
	•	공공협력본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	지역복지본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	서울사회복지 공익법센터	:	유 □	(		)	무 ■
	•	찾아가는 동주민센터 추진지원단	:	유 □	(		)	무 ■
외부관계자 협의	•	서울시	:	유 □	(		)	무 ■
	•	자치구	:	유 □	(		)	무 ■
	•	기타단체․기관	:	유 □	(		)	무 ■
시 민 소 통 계 획	•	사전준비단계	:	설명회□ 간담회■ 교 육□ 설문조사□ 자문회의□ 온라인□ 기타□ ( )
	•	사업진행단계	:	설명회□ 간담회■ 교 육□ 설문조사■ 보고서□ 캠페인□ 자문회의■ 홍보물(정보지,리플릿 등)□ 온라인■ 기타□ ( )
	•	완료 후 마무리 (성과보고단계)	:	설명회□ 간담회□ 성과보고회■ 보도자료■ 설문조사□ 칼럼/기고문□ 보고서■ 평가회의■ 온라인■ 기타□ ( )

2018년 연구품질 향상을 위한 연구기획 및 성과관리 변경

연구사업의 전체 단계에서 연구의 시의성과 타당성을 도모하고, 연구결과 품질제고 및 활용성을 높이기 위하여 시․의회․현장․학계 등 이해관계자 지원체계를 공고히 하고, 체계적으로 수행하고자 함

1		추진 근거

□ 서울특별시 복지재단 설립 및 운영에 관한 조례 제4조 1항

○ 복지분야에 대한 조사 및 연구

□ SNS를 통한 2018년 연구성과보고회 회의 결과 (연구평가본부-6384, 2018.10.31)

□ 2018년 연구품질 향상을 위한 연구기획 및 성과관리 사업 예산 검토 결과 통보(대표이사 방침 제372, 2018.11.08)

2		추진 배경

□ 연구의 사전 준비 과정에 대한 통합적․ 체계적 관리 필요

□ 복지 환경 변화와 현장의 욕구를 반영한 연구 기획 및

공유를 통해 연구결과 활용성 제고

○ SNS(재단 facebook, twitter, blog)를 통한 연구결과에 대한 외부 접근이 용이하고 관심도를 제고할 수 있는 방안 실시

3		추진 경과

□ 추진 경과(내부 의견수렴)

○ 연구개발팀 연구진 간담회

- 일 정 : 2018. 1

- 참석자 : 연구평가본부장, 연구개발팀 전원

- 내 용 : 연구 사업 품질 제고를 위한 업무추진계획(안) 의견수렴

□ 최근 3년 주요 성과

	2015년		2016년		2017년
성과	•‘16년 과제 제안 공모 (유관기관․전문가 등 7명 공모) •연구성과보고회 개최 (서울시․시의회 등 유관기관 약 70여명 참석)		•‘17년 과제개발기획회의 (노인․장애인 분야 등 8개 직능․시민단체 참여) •연구성과보고회 개최 (서울시․시의회 등 유관기관 약 80여명 참석)		•‘18년 과제 제안 공모 (재단 내부․유관기관 등 총 43건 제안) •‘18년 분야별 과제개발기획회의 실시 (복지일반․전달체계·노인․장애인 분야 학계․현장 15명 참여,, 서울시․재단 관련 사업부서 참여) •‘18년 과제 선정 서면 검토․심의회의 실시 (총 16개 연구 사업 확정) •월간 정책 브리핑 실시 (서울시복지재단 내부 직원 150여 명을 대상으로 11회 진행) •「서울시 복지정책 이슈와 전망」 발간 (4영역별 총 12개 이슈와 전망 발간) • 보고서 평가 강화 (연구과제별 최종 보고서 외부/내부 서면평가 위원 3인 구성) •연구성과보고회 개최 (서울시․시의회 등 유관기관 약 50여명 참석)

4		18년 개선사항

□ 개선사항

○ 연구계획 관련 심층 워크숍 실시

- 대표이사, 연구평가본부장, 연구개발팀 내부연구진 간 연구 방향성 심층 워크숍 개최

○ 선도적 복지정책 개발을 위한 복지정책 동향 파악 및 분석

- 『복지정책 동향 자료 관리 및 분석』성과물 공유

○ 서울시복지재단 내부 사업부서와의 소통 강화

- 사업부서 관련 연구 착수보고회, 중간 및 최종 결과 공유회(SNS통한 연구성과공유 확산 등) 개최

5		사업 중기목표

□ 연구의 기획에서부터 성과까지 시의성과 타당성 도모

○ 2019년 연구 과제의 질적 성과 제고와 연구 결과 활용성을 높이기 위해 서울시, 학계·현장 전문가, 유관 기관 등을 대상으로 의견 수렴 기회 확대

- 내‧외부 전문가로 구성된 연구과제 심의위원회 운영 강화

- 최종 연구과제 선정 시 시민의견수렴 체계 마련

○ 2019년 연구과제 기획·선정을 위한 의견 수렴 절차 내실화

○ 연구보고서 평가의 객관성 담보를 위해 내․외부 전문가로 구성된 보고서 평가단 운영

□ 연구결과 활용성 제고를 위한 다양한 이해 관계자 소통 체계 구축

○ 연구 결과의 효과적 활용을 위한 업무·정책 담당자와 의사소통 채널 구축

○ 서울시·서울시의회, 복지현장, 유관기관 등과 연구결과 공유를 통해 관련 사업이나 업무 개선에 활용할 수 있도록 지원

□ 선도적 복지정책 개발을 위한 연구 기능 강화

○ 서울시 복지 이슈별 자료 구축 및 분석을 통한 대응방안 모색

○ 미래사회 대응에 대한 중장기적 연구 확대

6		세부 추진 계획

□ 사전 업무 협의 및 전문가 사전 자문

○ 기간 : 2018. 1 ～ 8

○ 목적 : 연구과제의 목적 및 연구 설계의 방향성 논의

○ 대상 : 서울시·서울시의회, 학계·현장 전문가, 유관 기관 등

○ 방법 : 현장 방문, 전화 및 메일 등을 통한 의견 수렴 및 협의

□ 연구개발팀 연구과제 워크숍 실시

○ 기간 : 2018. 2월 중

○ 목적 : 연구과제별 추진 계획에 관한 소통 및 공유

○ 대상 : 대표이사, 연구평가본부장, 재단 연구개발팀 내부 연구진 등

○ 방법 : 4개 분야별 발표 및 토론

○ 내용 : 2018년 연구 과제 추진 계획 및 세부내용

□ 착수보고회

○ 기간 : 2018. 1 ～ 8 (※연구별 착수 시점 고려)

○ 목적 : 2018년 연구계획 공유 및 수행 과정 의견 수렴

○ 대상 : 서울시·서울시의회, 재단 사업부서, 학계·현장 전문가, 유관 기관 등

○ 방법 :  4개 영역(복지일반․어르신․장애인․복지행정)으로 구분하여 회의 실시

□ '19년 연구과제 개발 기획 및 선정

온라인 의견 제안	•재단 내․외부 연구과제 제안 의견 수렴
□
학계․현장 전문가 간담회	•시민참여적 연구주제 개발
□
서울시 관련 부서 간담회	•서울시 현안 과제 도출
□
과제선정 기획회의	•내외부 및 연구진 제안과제 검토 및 과제 1차 선정
□
복지현장 전문가․시민 의견조사	•연구주제 중요도 파악
□
연구계획서 초안 작성	•선정된 과제 연구초안 작성
□
최종 과제선정	•과제 선정 심의위원회에서 2019년 과제 최종 선정

○ 온라인 의견 제안

- 기간 : 2018. 5

- 목적 : 2019년 연구과제 수요 파악

- 대상 : 서울시·서울시의회, 학계·현장 전문가, 유관기관, 재단 사업 담당자 등

- 방법 : 메일․공문을 통한 2019년 과제 공모, 공모 결과 공유

○ '19년 과제개발 영역별 간담회 및 기획회의

- 기간 : 2018. 5 ～ 7

- 목적 : 국내외 복지환경의 주요 주제 및 정책적 이슈 개발

- 대상 : 서울시·서울시의회, 학계·현장 전문가, 유관기관, 재단 사업 담당자 등

- 방법

▷ 4개 영역(복지일반․어르신․장애인․전달체계)로 구분하여 회의 실시

▷ 현장방문, 전화 및 메일, 협조 공문 등을 통한 의견수렴

▷ 집합회의를 통해 연구과제 1차 검토

○ 복지현장 전문가 의견 조사

- 기간 : 2018. 7

- 목적 : 검토된 2018년 연구과제에 대한 전문가 의견 수렴

- 대상 : 서울시·서울시의회, 학계·현장 전문가, 유관기관, 재단 사업 담당자 등

- 방법 : 메일 등 온라인 매체를 통한 연구 주제 중요도 조사

○ 연구과제 선정 시민 참여

- 기간 : 2018. 7

- 목적 : 전문가 의견을 통해 선정된 2019년 연구과제에 대한 시민관심도 및 재단 연구사업 홍보 제고

- 대상 : 서울시민

- 방법 : 재단 SNS 등을 통해 차년도 연구 과제 선정 참여 독려

○ '19년 연구과제 선정 심의회의

- 기간 : 2018. 7 ～ 8

- 목적 : 연구범위와 내용을 고려한 예산승인과제 예산(안) 점검

- 대상 : 학계전문가, 유관기관 등

- 방법 :  4개 영역(복지정책․복지행정·어르신․장애인)으로 구분하여 회의 실시

□ 연구보고서 평가

○ 기간 : 2018. 10 ～ 11

○ 목적 : 2018년 연구보고서 품질 향상

○ 대상 : 2018년 연구과제 (※연구과제 성격에 따라 제외 가능)

○ 방법 : 연구 분야별 내․외부 평가위원(분야별 3인)을 위촉하여 서면 심사 및 총괄평가회 실시

□ 서울시복지재단 내부 사업부서와의 소통 강화

○ 기간 : 2018. 1 ～ 12

○ 목적 : 연구 결과의 현장 적용 가능성 고취

○ 방법 : 관련 부서와 연구 기획 과정, 중간 및 최종 결과 공유

○ 내용 : 관련 과제별 착수 및 최종 결과 공유회 개최

□ 연구 성과보고회

(※대표이사 방침 제372, 2018.11.08, 연구평가본부-6384, 2018.10.31.에 근거하여 성과보고회 방식 변경)

○ 기간 : 2018. 11

○ 목적 : 2018년 연구 사업에 대한 결과 발표 및 재단 연구사업 홍보

○ 대상 : 서울시·서울시의회, 학계·현장 전문가, 유관기관, 재단 사업 담당자, 시민 등

○ 방법 : SNS(재단 facebook, twitter, blog)를 통한 연구결과 노출

※ 문의사항 및 질문에 대해 연구책임자 답변

□ 4개 분야별 전담 연구자 지정

○ 기간 : 연구과제 착수 시점부터 연구 완료 시 까지

○ 목적 : 연구결과를 공유하여 관련 사업이나 업무 개선에 활용하도록 지원

○ 대상 :  4개 영역(복지정책․복지행정·어르신․장애인) 서울시 관련 부서 담당자, 재단 관련 사업 담당자 등

○ 방법 : 영역별 집합 회의, 서면 자문 등

○ 내용 : 관련 담당자 간담회, 연구 착수․중간․완료 시점 연구진행 과정 공유 및 논의 정례화

□ 『2018 서울시 복지정책 이슈와 전망』발간

○ 기간 : 2018. 1 ～ 12

○ 목적 : 서울시 복지정책 관련 정책 이슈 발굴 및 정책과제 개발 활성화

○ 방법 : 내부 연구진 회의, 정책과제 개발 워크숍 운영 등

○ 내용 : 정책영역, 분야, 주요현안별 분류와 구성, 2018년 주요 현안 선정,

현안분석 및 정책과제 개발 추진, 자료집 발간 등

□ 연구 자료 관리

○ 기간 : 2018. 1 ～ 12

○ 목적 : 연구 데이터 관리를 통해 복지현안에 즉각적 대응

○ 방법 : 축적된 연구개발팀 내부 데이터 수집 및 관리

○ 내용 : 복지 분야별 자료 구축

□ 『월간 정책 이슈 브리핑』 실시

○ 기간 : 2018. 2 ～ 12

○ 목적 : 급변하는 복지정책 환경에 대한 전사적 대응력 강화

○ 대상 : 재단 전 직원

○ 방법 : 복지정책이슈에 대한 박사급 연구책임자 발표, 자료 공유 등

○ 내용 : 사회적 고립가구, 사회서비스공단 설립 등 정책 이슈

7		시민 소통 계획

□ 소통 대상 정의

○ 업무 및 정책 담당자

- 재단 연구사업과 직접적으로 관계가 있고 연구결과를 활용하는 담당자

○ 서울시 및 서울시의회

- 정책입안·집행 시 재단 연구결과를 유용한 자료로 활용할 가능성이 많은 인력

○ 학계 전문가, 복지현장 실무자, 유관 기관 담당자 등

- 연구수행 과정에서 전문적인 의견 제안 및 연구결과물을 활용할 수 있는 인력

□ 대상별 소통전략

○ 업무 및 정책담당자, 서울시 및 서울시의회

- 연구 기획 및 연구 결과 활용 등을 위한 회의 및 간담회 참석 요청

- 2018년 연구 착수․중간․성과보고회 참석

○ 학계 전문가, 복지현장 실무자, 유관 기관 담당자 등

- 착수․중간․성과보고회, 2019년 과제개발 관련 등 각종 회의 참석

- 2018년 연구 과제 평가 요청

□ 소통 방식 및 수단

○ 사전 준비단계

- 착수보고회 : 2018. 2 ～ 8

○ 사업 진행단계

- 연구 중간보고 : 상시

- 연구기획 및 자문회의 : 2018. 5 ～ 11

○ 완료 후 마무리(성과보고단계)

- 성과보고회 : 2018. 11

- SNS(재단 facebook, twitter, blog)를 통한 연구결과 노출

※ 문의사항 및 질문에 대해 연구책임자 답변

8		추진 일정

○ 사업 추진 계획 수립	:	1월
○ 연구 사전자문	:	1〜8월
○ 연구과제 계획 워크숍 실시	:	2월
○ 관련 사업부서와 연구 계획 및 최종 결과 공유회 실시		2〜11월
○ ‘19 연구과제 개발을 위한 심의위원회 구성 및 운영	:	5〜8월
○ 연구보고서 평가	:	9〜11월
○ 성과보고회 개최	:	11월

9		예산 사항

□ 세부예산 변경 내역

○ 총 예산액 : 24,410천원 (변경 전)

구분	산출내역									금액
계										24,410,000원
1.연구기획 및 성과보고회	회의운영비									22,910,000원	24,410,000원
		사전자문회의 수당	150천원	×	18명	×	2회			5,400,000
		연구과제개발 기획회의 참석수당	150천원	×	3명	×	4분과			1,800,000
		연구과제 심의위원회 참석수당	150천원	×	5명	×	1회			750,000
		보고서 평가 수당	200천원	×	3명	×	4분과	×	3회	7,200,000
		보고서 평가 총괄회의 참석수당	150천원	×	3명	×	4분과			1,800,000
		성과보고회 참석수당	150천원	×	2명	×	4분과	×	3회	3,600,000
		연구과제개발 기획회의 진행비	15천원	×	12명	×	6회			1,080,000
		연구과제 심의위원회 진행비	15천원	×	20명	×	1회			300,000
		보고서 평가총괄회의 진행비	15천원	×	12명	×	4회			720,000
		성과보고회 진행비	2천원	×	100명					200,000
		현수막	60천원	×	1식	×	1회			60,000
	도서인쇄비									1,500,000원
		자료집 및 보고서 제작비	1,000천원	×		×	1식		=	1,000,000원
		보고서 표지 디자인 제작	500천원	×		×	1식			500,000원

○ 총 예산액 : 24,410천원 (변경 후 ※변경 전과 총 예산 동일)

구분	산출내역									금액
계										24,410,000원
1.연구기획 및 성과보고회	회의운영비									15,810,000원	24,410,000원
		사전자문회의 수당	150천원	×	12명	×	2회			3,600,000
		연구과제개발 기획회의 참석수당	150천원	×	3명	×	4분과			1,800,000
		연구과제 심의위원회 참석수당	150천원	×	3명	×	1회			450,000
		보고서 평가 수당	200천원	×	3명	×	4분과	×	3회	7,200,000
		보고서 평가 총괄회의 참석수당	150천원	×	3명	×	4분과			1,800,000
		연구과제개발 기획회의 진행비	15천원	×	6명	×	6회			540,000
		연구과제 심의위원회 진행비	15천원	×	4명	×	1회			60,000
		보고서 평가총괄회의 진행비	15천원	×	6명	×	4회			360,000
	개발비									7,100,000원
		콘텐츠 제작 운영 및 홍보(CS관리 등)	7,100천원	×	1식	×	1회			7,100,000원
	도서인쇄비									1,500,000원
		자료집 및 보고서 제작비	1,000천원	×		×	1식		=	1,000,000원
		보고서 표지 디자인 제작	500천원	×		×	1식			500,000원

○ 변경사유 : ‘회의운영비’ 일부를 ‘개발비’ 항목 예산으로 전용

(※ 연구결과에 대한 외부 접근이 용이하고 관심도를 제고할 수 있는 방안 실시)

○ 예산과목 : 선도적 복지정책개발, 복지정책연구개발, 연구기획 및 성과보고회

□ 예산집행계획(분기별)

*단위, 천원 / 금액‧비율은 누계

사업명	예산	3월	6월	9월	11월
연구기획 및 성과보고회	24,410 (100%)	2,343 (9.6%)	6,859 (28.1%)	9,276 (38.0%)	24,410 (100%)

※ 특이사항 : 연구 착수 시점에 따라 예산계획이 변경될 수 있으며, 연구 사전 자문 및 착수보고회를 제외한 나머지 ’19년 연구과제 기획·선정회의, 성과보고회․보고서 평가 등이 3·4분기에 실시되어 예산집행이 하반기에 집중됨

10		행정사항

□ 재단 연구사업의 소통과 참여를 위해 재단 사업팀, 서울시 관련 부서, 시의회 등 유관기관 협조 공문 발송.

□ 재단 경영기획실 협조 요청

○ SNS 통한 연구결과 홍보는 콘텐츠 제작 및 운영 전문업체에서 수행하여야 함으로 재단 예산지출 기준으로 개발비 항목으로 처리되어야 함

○ 따라서 실 가용예산 출처는 ‘연구기획 및 성과보고회’ 통합예산 중 회의운영비의 일부를 ‘개발비’ 항목 예산으로 전용하여 처리되어야 함.  끝.