문서번호		경영기획실-749		주임		행정지원팀장			경영기획실장		대표이사
보존기간		년
											01/30
결재일자		2018.01.30.
				협조	과장 정은정			팀장 김현대
공개여부		공개
방침번호		대표이사 방침 제(53)호
	대화와 상생의 노사문화 구축을 위한 2018년 노사 파트너십 향상 프로그램

사전 검토항목
※해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’로 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 내 용
중장기 비전및 전략	•	6대전략방향	:	협력과 소통으로 혁신하는 조직운영
	•	18대 전략과제	:	신뢰와 상생의 조직문화 구축
재단내부 협의	•	감사실	:	유 □	(		)	무 ■
	•	연구평가본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	경영기획실	:	유 ■	(	행정지원팀-노조 내부협의 실시	)	무 □
	•	공공협력본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	지역복지본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	서울사회복지 공익법센터	:	유 □	(		)	무 ■
	•	찾아가는 동주민센터 추진지원단	:	유 □	(		)	무 ■
외부관계자 협의	•	서울시	:	유 □	(		)	무 ■
	•	자치구	:	유 □	(		)	무 ■
	•	기타단체․기관	:	유 □	(		)	무 ■
시 민 소 통 계 획	•	사전준비단계	:	설명회□ 간담회□ 교 육□ 설문조사□ 자문회의□ 온라인□ 기타□ ( )
	•	사업진행단계	:	설명회□ 간담회□ 교 육□ 설문조사□ 보고서□ 캠페인□ 자문회의□ 홍보물(정보지,리플릿 등)□ 온라인□ 기타□ ( )
	•	완료 후 마무리 (성과보고단계)	:	설명회□ 간담회□ 성과보고회□ 보도자료□ 설문조사□ 칼럼/기고문□ 보고서■ 평가회의□ 온라인□ 기타□ ( )

대화와 상생의 노사문화 구축을 위한

2018년 노사 파트너십 향상 프로그램 추진계획

참여와 협력을 통한 노사 공동의 이익을 증진하고, 상호 이해와 소통의 분위기를 바탕으로 협력적 노사문화를 확립하고자 함.

1		추진 근거

□ 근로자참여 및 협력증진에 관한 법률

□ 서울시복지재단 노사 단체협약(2017.11.13)

2		추진 배경

□ 외부정책

○ 건전한 노사문화 정착 유도 및 지원

- 법과 원칙에 입각한 노사관계 선진화 지속 추진

- 공정사회 구현, 비정규직 대책 등 사회적 약자 배려방안 마련

○ 참여형 노사관계 모델 도입

- 근로이사제 도입으로 경영 투명성 및 시민 서비스 향상

- 경영협의회 도입을 통한 노사 간 경영성과와 책임 공유

□ 내부환경

○ 근로자이사제 도입에 따른 노사관계의 변화

- 상생의 노사협력 필요성 증대

○ 노사관계 선진화를 위한 상호 배려하는 조직문화 구축 필요

- 노사협력활동을 통한 불합리한 노사관행 발생 예방

- 전 직원이 함께하는 열린‧참여경영 강화

3		추진 경과

□ 서울시복지재단 노사관계 선진화 전략을 위한 중장기 로드맵 구축

○ (2012년~2014년) 노사관계 선진화 정책 인식

- 노사협의회 도입, 서울시복지재단 노동조합 구성 등 선진적 노사관계 실현을 위한 기틀 마련

○ (2015년~2017년) 합리적 노사관계 기반 구축

- 신뢰와 소통을 통한 상생의 협력적 파트너십 구축

- 공정과 책임의 합리적 노사문화 정립

○ (2018년~2020년) 신뢰와 협력의 노사관계 정착
- 가치 창조적 노사관계 지속으로 내부 조직 생산성 향상 도모

- 노사관계 선진모델 창출

□ 최근 2년 주요 성과

구분	2016년	2017년
정량 성과	∙노사협의회(4회), 상생위원회(5회), 노사 실무회의(1회) ∙서울특별시노사정서울모델협의회 실무위원회 정기 참석(월1회) ∙노사 화합과 건강한 조직문화 조성을 위한 근로자 힐링 문화제 개최(연 1회)	∙노사협의회(4회), 상생위원회(4회), 노사 실무회의(1회) ∙서울특별시노사정서울모델협의회 실무위원회 정기 참석(월1회) ∙노사 화합과 건강한 조직문화 조성을 위한 근로자 힐링 문화제 개최(연 2회)
정성 성과	∙일·가정 양립을 위한 단체협약 개정 - 제81조 육아휴직 연장(1년→2년) ∙노사관계 관리역량 강화를 위한 교육 프로그램 실시 - 기본적 노무관련 지식 및 정보습득 - 고충처리 및 갈등관리 능력 향상 ∙서울특별시노사정서울모델협의회 운영을 위한 분담금 지원 ∙부서, 팀 차원의 소통 시스템 운영을 통한 소통채널 활성화 - 대표이사-실본부별 타운미팅 - 전 직원 정기조례, 팀 간 소통 업(UP)수다 프로그램	∙2017년 단체협약 및 임금협약을 통하여 노사 상생 및 합리적 노사관계 기반 구축 - 일·가정 양립 지원 및 근로조건 개선을 위한 단체협약 체결 - 총 4개 조항 신설 및 11개 조항 개정 - 노사협의를 통한 합리적 임금협약서 체결 - 기본적 노무관련 지식 및 정보습득 ∙노사 공동 교육을 통한 역량강화 및 전문성 강화 ∙부서, 팀 차원의 소통 시스템 운영을 통한 소통채널 활성화 - 대표이사-실본부별 타운미팅 - 전 직원 정기조례, 팀 간 소통 업(UP)수다 프로그램 ∙노동시간 실태조사 및 단축방안 연구 용역 실시 ∙노사협의를 통한 근로자 이사제 도입 ∙서울특별시노사정서울모델협의회 운영을 위한 분담금 지원
우수 사례		⦁노사합의기구 ‘상생위원회’ 모범사례로 선정 - 노사정서울모델협의회에서 서울시복지재단 노사합의기구모델인 ‘상생위원회’를 경영협의회 도입의 모범사례로 선정하여 타 출자·출연 기 관과 공유함

4		2018년 개선사항

□ 2018년 주요 개선사항

구분	2017년	2018년	비고
경영현안 적시 해소를 위한 노사관계시스템 운영	⦁노사협의회, 상생위원회, 실무위원회	⦁노사협의회, 상생위원회, 실무위원회 및 상시 소통 채널 확대
신뢰와 긍지의 조직문화 구축	⦁전사적, 부서, 팀 차원의 다양한 소통 시스템 운영 ⦁약자계층 보호, 배려, 존중의 노사 관계 확립 ⦁노사 화합행사 실시	⦁전사적, 부서, 팀 차원의 다양한 소통 시스템 운영 ⦁재단 내 차별적 요소를 발굴·개선 을 위한 건강한 직장문화 조성 ⦁노사 화합행사 실시
협력적 노사관계를 위한 상생의 노사문화 정착	⦁2017년 합리적인 단체협약 및 임금합의서 체결 ⦁노사 역량강화 프로그램의 체계적 실행 ⦁공무직, 기능직의 일반직 전환	⦁2017년 단체협약 일·가정 양립 및 근로개선을 위한 제도 도입에 따른 세부 실행 논의 ⦁노·사 관리자 역량 강화를 위한 교육 프로그램 강화 ⦁노사 협력 워크숍 실시 ⦁기간제 근로자 정규직화
노사협의를 통한 단계별 노동시간단축 모델 마련	⦁노동시간 실태조사 및 단축방안 연구 용역 실시	⦁노동시간 단축을 위한 조직 내 문 화조성 노력 ⦁미사용 연차 사용 활성화를 위한 연차 사용 유도 ⦁신규ERP 연계 업무 프로세스 및 근무형태 개선을 통한 노동 생산성 향상

5		2018년 추진 계획

1) 추진목표 및 전략과제

목표		대화와 상생의 노사 파트너십 구축
추진 과제		경영현안 적시 해소를 위한 노사관계시스템 운영		신뢰와 긍지의 조직문화 구축				협력적 노사관계를 위한 상생의 노사문화 정착
세부 추진 과제		‧경영환경 변화에 대응하는 노사관계 선진화 방안 마련 ‧노사협의회, 상생위원회, 실무위원회 등을 통한 생산적 가치 창출		‧전사적, 부서, 팀 차원의 다양한 소통 시스템 운영 ‧재단 내 차별적 요소를 발굴·개선하여 건강한 직장문화 조성 ‧약자계층 보호, 배려, 존중의 노사관계 확립				‧합리적인 임, 단협 유지 및 무분규 협상을 통한 불필요한 경영손실 예방 ‧노사 역량강화 프로그램의 체계적 실행 ‧노사협의를 통한 노동시간 단축모델 마련

2) 추진개요

○ 기    간 : 2018. 1 ~ 12

○ 대    상 : 재단 전 직원 및 서울특별시 노사정 서울모델협의회

○ 추진내용

- 소통과 화합을 위한 노사화합 행사, 노사 협력 워크숍 및 역량 강화

- 노사협의회, 상생위원회, 실무위원회 등 소통 채널 확대, 노동시간단축 모델 마련

- 서울특별시 노사정 서울모델협의회의 원활한 운영을 위한 운영비 지원

3) 세부추진계획

□ 신뢰와 긍지의 조직문화 구축

○ 문화행사, 체육활동 등 노·사 화합 행사실시

- 기 간 : 연중(2회)

- 대 상 : 전 직원

- 주요내용 : 노사 공동 기획·운영으로 노사 간 소통과 화합의 다양한 프로그램 실시

○ 전사적, 부서, 팀 차원의 다양한 소통 시스템 운영

- 기 간 : 연중

- 대 상 : 전 직원

- 주요내용 : 전 직원 정례조례, 부서 간 소통 업(UP)수다 Day, 상생(相生)                  타운미팅 등 운영

○ 재단 내 차별적 요소를 발굴·개선하여 건강한 직장문화 조성

- 기 간 : 연중

- 대 상 : 전 직원

- 주요내용 : 차별시정추진 TF 구성으로 재단 내 차별적 요소를 발굴·개선하여                     건강한 직장문화 조성

○ 갈등예방을 위한 노사 협력체계 운영

- 기 간 : 연중

- 대 상 : 전 직원

- 주요내용 : 직원의 고충처리 및 근무현장에서 발생하는 갈등예방을 위한 노사                   협력 체계(고충처리위원회, 노동차별개선담당관) 운영

□ 협력적 노사관계를 위한 상생의 노사문화 정착

○ 노사 관리자 역량 강화를 위한 교육 프로그램 마련

- 기 간 : 연중

- 대 상 : 인사노무 부분 실무자, 관리자 대상

- 주요내용 : 기본적 노무관련 지식 및 정보습득, 고충처리 및 갈등관리 능력 향상 등                     교육 프로그램 안내 및 참여 실시

○ 노사 협력 워크숍 실시

- 기 간 : 상반기 실시(연1회)

- 대 상 : 노동조합 집행부, 상생위원회 위원 등을 대상

- 주요내용 : 합리적인 노사관계 구축을 위한 노무사, 고용노동연수원 외래강사 등                    관련 전문가를 초빙하여 노사공동 전문화 교육 실시 및 워크숍 개최

○ 노사협의를 통한 노동시간 단축모델 마련

- 기 간 : 연중

- 대 상 : 전 직원

- 주요내용

▸ 미사용 연차 사용 활성화를 위한 연차 사용 유도

▸ 노동시간 단축을 위한 조직 내 문화조성 노력(육아휴직 3년 연장, 장기재직                근속휴가 도입 등)

▸ 신규 ERP 연계업무 프로세스 및 근무형태 개선을 통한 노동 생산성 향상

□ 경영현안 적시 해소를 위한 노사관계시스템 운영

○ 상생위원회, 노사협의회, 노사실무회의 활성화

- 기 간 : 분기별 1회 및 필요 시 개최

- 대 상 : 각 위원회 위원

- 주요내용 : 기관 경영 현안사항 및 노사 간 상시 소통 체계를 통한 생산적 가치 창출

○ 대표이사-노조 집행부와의 간담회

- 기 간 : 분기별 1회 및 필요 시 개최

- 대 상 : 대표이사 및 노동조합 집행부

- 주요내용 : 취약계층 근로자(장애인, 임산부, 기간제 등)의 근로 환경 개선을                     위한 노사 간 소통과 공감으로 열린 노사문화 구축

○ 근로조건 취약 직원 소통 강화 및 근로환경 개선

- 기 간 : 분기별 1회 및 필요 시 개최

- 대 상 : 대표이사 및 근로조건 취약 직원

- 주요내용

▸ 근로조건 취약 계층(장애인 등) 대상 직원 간담회

▸ 업무환경 개선 등

○ 서울특별시 노사정 서울모델협의회 운영비 지원 및 실무협의회 참석

- 기 간 : 상·하반기 분납(2회), 매월

- 대 상 : 서울특별시노사정서울모델협의회 소속 투자출연기관

- 주요내용 : 노·사·민정이 함께 노사관련 정보를 공유하고, 노사관계 발전 및                     안정적 노사문화 정착을 위해 정기적인 노사실무

6		성과관리 계획

□ 성과관리 체계도

구분	내용
6대 전략방향	⦁협력과 소통으로 혁신하는 조직운영
18대 전략과제	⦁신뢰와 상생의 조직문화 구축
사업목표	⦁대화와 상생의 노사 파트너십 구축
2018년 핵심과제	⦁경영현안 적시 해소를 위한 상시 소통 채널 확대 - 대표이사-노조 집행부와의 간담회 - 근로조건 취약직원 소통강화 및 근로환경 개선 ⦁협력적 노사 관계를 위한 ‘노사 협력 워크숍’ 개최

7		추진 일정

○ 추진계획 수립	:	1월
○ 상생위원회, 노사실무위원회 운영	:	상시
○ 인사노무담당자 역량강화 교육 실시	:	상시
○ 갈등예방을 위한 노사협력체계 운영	:	상시
○ 노사협의회 운영	:	분기별 운영
○ 노사화합 전 직원 워크숍 실시	:	상반기
○ 노사 협력 워크숍	:	4~10월
○ 서울시노사정서울모델협의회 분담금 납부	:	상·하반기

8		예산 및 인력사항

□ 소요예산

○ 총 예산액 : 18,500,000원(일천팔백오십만원)

○ 세부내역

편성목	산출내역		예산액(천원)
총계			18,500
일반운영비	노사정 협약분담금	5,000,000원 x 2회	10,000
	노사화합워크숍	3,500,000원 x 2회	7,000
	노사협의회 및 상생위원회 등 운영	150,000원 x 10회	1,500

○ 예산과목

- 협력과 소통으로 혁신하는 조직운영, 신뢰와 상생의 조직문화 구축, 상생의        노사 파트너십, 일반운영비

□ 예산집행계획(분기별)

*단위, 천원 / 금액‧비율은 누계

사업명	예산	3월	6월	9월	11월
상생의 노사 파트너십	18,500 (100%)	5,000 (27%)	12,000 (64.8%)	17,000 (91.8%)	18,500 (100%)

□ 2017년 대비 예산 및 인력현황 비교

예산현황			인력현황
2017년	2018년	증감	2017년	2018년	증감
18,450천원	18,500천원	50천원	1명(6급)	1명(6급)	0명

9		행정사항

□ 필요시 여건에 맞게 일정, 과정 등 탄력적 운영 실시

□ 각 추진사항 별 진행 시 노사 간 협의 및 집행계획 등 적극 반영·시행.  끝.