문서번호	도시빛정책과-13002
결재일자	2018.11.13.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호	행정2부시장 방침 제248호

					시 민
주무관	도시빛사업팀장	도시빛정책과장	도시계획국장		행정2부시장
김형구	김세정	김영수	권기욱		11/13 진희선
협 조
	인력개발과장			代조병건
	예산총괄팀장			배덕환
	국제교류담당관			김기현
	광고물팀장			이양섭

- 국제도시조명연맹(LUCI) 리옹 빛축제포럼(LLFF) 참석 -

공무국외출장계획

2018. 11.

도시계획국

(도시빛정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	∎
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	∎
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	∎
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	∎
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	∎
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	∎
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	∎
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	∎
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	∎

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 국제도시조명연맹(LUCI) 리옹 빛축제포럼(LLFF) 참석

○ 여 행 자 : 3명(도시계획국장 권기욱, 이원준 주무관, 김형구 주무관)

○ 여 행 국 : 프랑스(리옹)

○ 여행기간 : 2018. 12. 6.(목) ~ 12. 10.(월)  <3박 5일>

○ 경비부담 : 서울시, LUCI

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 집행위원회의 발표, 사무소 운영보고 및 컨퍼런스 토론 등 진행	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 여행 목적 및 필요성 등에 대한 총괄 검토의견 작성 ☞ 위 검토항목 중 1건이라도 부적합시 수정의결 또는 부결이 원칙이며, 여행 필요시 소명의견 작성

- 국제도시조명연맹(LUCI) 리옹 빛축제포럼(LLFF) 참석 -

공무국외출장계획

Ⅰ		출장개요

출장목적

○ 국제도시조명연맹(LUCI)의 회장도시로서, LUCI에서 주최하는 리옹 빛축제포럼(LLFF, Lyon Light Festival Forum) 참석

- LLFF 개회식(환영사), 공개토론 등 포럼 전체일정 참석 등

* 우리시는 ’18.11월 LUCI 연례총회(Annual General Meeting)에서 유럽 이외의 도시 중 최초로 LUCI 회장도시로 선출되었으며, 리옹 빛축제포럼은 회장도시 취임후 첫 번째 공식행사로 LUCI 본부 및 타 회원도시와의 신뢰구축 등을 위하여 반드시 참석 필요

○ 유럽의 대표 빛축제인 리옹빛축제 기획 및 운영방법 벤치마킹

- 리옹빛축제(Fête des Lumières) 주최측 책임자 미팅 참석

- 우리시 ‘도시빛 기본계획’(행정2부시장방침, ’18.9.10)의 야간 경관조명 특화 및 빛축제 분야 세부 추진계획 수립을 위한 자료 수집

○ 우리시에서 추진 중인 우수 도시조명 정책/사례 홍보

- 좋은 빛 형성을 위한 법령‧제도 정비 및 야간경관 특화사업 현황

- 서울로에서 보는 야간경관 개선, 미디어파사드 시설기준 수립 등

출장기간

2018.12.6.(목) ~ 12.10.(월)  < 3박 5일 >

출 장 지

프랑스(리옹)

방문기관

리옹 시청(빛축제 포럼), 리옹 시내(빛축제 현장) 등

출 장 자

소속기관

직급(직위)

성명

성별

생년월일

여행경비

금액(원)

부담기관

도시계획국

기술2급

(도시계획국장)

권기욱

남

********

*********

서울시

도시빛정책과

공업6급

(주무관)

이원준

남

********

*********

서울시

도시빛정책과

공업6급

(주무관)

김형구

남

********

*********

서울시

LUCI

기    타

Ⅱ		출장계획

□ 출장일정

일 자

출장지역

업무수행 내용

비고

12.6.

(목)

한  국(인천)

프랑스(리옹)

○ 인천(09:55) → 파리(14:20, 경유) → 리옹(17:55)

○ 리옹빛축제포럼(LLFF) 환영리셉션 참석(예정)

□참 석 자 : LUCI 회장단, 리옹시 부시장 등

항공이동

(18:00∼

21:00)

12.7.

(금)

프랑스

(리옹)

○ 리옹빛축제포럼(LLFF) 참석

□포럼주제 : 빛의 본질–도시 창조조명의 새로운 형태

□주요내용 : 주제 발표, 패널 토론, 회원도시 네트워킹

< 우리시 주요역할 >

① LUCI 회장도시 역할 수행

(환영사 발표, 리옹시 대표단 등 VIP 환담 등)

② 우리시 도시조명 우수정책/사례 홍보

③ 리옹빛축제 및 창의적 도시조명 벤치마킹

④ 본부, 집행위원 등과 네트워킹 및 신뢰구축

○ 리옹빛축제(Fête des Lumières) 참관

□LUCI 회장단, 리옹시 관계자 등과 축제현장 탐방

(08:45∼

18:00)

(20:00∼

23:00)

12.8.

(토)

○ 리옹빛축제 주최측 책임자 미팅 참석

□주요내용 : 빛축제 기획‧운영 노하우 공유, 비공식 자유 질의‧응답 등

□참 석 자 : 빛축제 주최측 및 LUCI 대표단

(약 30명 내외)

○ 리옹 시내 경관조명 설치현황 조사 등

□리옹 시내 및 수변지역 등 조명 설치‧운영 현황

(10:00∼

13:00)

(15:00∼

23:00)

12.9.

(일)

프랑스(리옹)

한  국(인천)

○ 리옹(11:00) → 파리(12:10, 경유)

→ 인천(12.10.[월] 08:10)

항공이동

□ 개인별 업무분장

직급 (직위)	성 명	담당업무	출장시 개인별 수행업무
기술2급 (도시계획국장)	권기욱	도시계획국 업무총괄	○ 서울시 출장단 인솔 및 업무총괄 ○ 국제도시조명연맹(LUCI) 회장도시 역할 수행 - 리옹 빛축제포럼(LLFF) 주최측 대표 역할 ○ 본부, 집행위원도시 등 네트워킹 및 신뢰구축 - 환영사 발표, 리옹시 대표단 등 VIP 환담 등
공업6급 (주무관)	이원준	옥외광고물 및 광고물자유표시구역	○ 리옹빛축제 기획․운영현황 조사 및 벤치마킹 - 도심 및 수변공간 경관조명 설치 및 운영기법 조사 등 ○ 우리시 도시조명 우수정책/사례 홍보 - 좋은 빛 형성을 위한 법령‧제도 정비 현황 등
공업6급 (주무관)	김형구	LUCI 정책교류	○ 리옹 빛축제포럼 운영을 위한 실무협의 - 포럼 및 빛축제 진행시 우리시 역할 사전조율 등 ○ ’19년도 아시아 도시조명 워크숍 개최관련 사전협의 - 워크숍 주제, 참석자 범위 등 추진방법 협의

□ 주요 업무수행 내용

리옹빛축제포럼(LLFF, Lyon Light Festival Forum) 참석

○ 포럼목적 : 도시조명 정책/사업 우수사례 공유 및 정보교류 증진

○ 포럼주제 : 빛의 본질–도시 창조조명의 새로운 형태

(Essence of Light : New forms of creative lighting in cities)

○ 일    자 : ’18.12.6.(목)~12.8.(토)  < 3일간 >

○ 장    소 : 리옹시청(예정)

○ 포럼주최 : 국제도시조명연맹(LUCI), 리옹시(Ville de Lyon) 등

○ 참 석 자 : 약 200명(LUCI 회원도시, 조명/빛축제 전문가, 아티스트 등)

* ’17년의 경우 24개국 194명의 도시 대표단 및 전문가 참석

○ 주요내용

일자/시간		주요내용
12.6. (목)	21:00	○ 환영 리셉션(18:00~) * 리옹 도착후, 리셉션 미종료시 참석 □참 석 자 : LUCI - 회장(서울시 도시계획국장), 회장단 및 집행위원 리옹시 –부시장, 시의회 의원 등 □주요내용 : 환영연설, 내‧외빈 및 참석자 소개, 상호 네트워킹 등
12.7. (금)	08:45 09:15 09:30 11:30 14:30 20:00	○ 참가자 등록 ○ 환영사 발표 : LUCI 대표(서울시 도시계획국장) ○ 메인 포럼 #1 □주 제 : 사람중심 도시를 위한 창의적 조명 사용 □연 사 : 총 5명(예정) - 핀란드 오울루 부시장 피아 란탈라 큐론 등 ○ 메인 포럼 #2 □주 제 : 창의적 조명의 새로운 형태 □연 사 : 총 7명(예정) - 독일 예술가 토르스텐 바우어 등 ○ 도시별 프레젠테이션(창의적 도시조명 프로젝트) ○ 리옹빛축제 참관 □LUCI 회장단, 리옹시 관계자 등과 축제현장 탐방
12.8. (토)	10:00	○ 리옹빛축제 주최측 책임자 미팅 □주 최 측 : 총 5명 - 빛축제 기획자 장 프랑수아 취라윅 등 □참 석 자 : 약 30명 내외 (LUCI 회원도시 대표단 등) □주요내용 : 빛축제 기획‧운영 노하우 공유, 자유질의‧응답 등

리옹빛축제(Fête des Lumières) 참관 <경관조명 설치현황 조사>

○ 축 제 명 : 리옹빛축제(Fête des Lumières)

□인구 50만의 리옹시를 ‘세계적인 빛의 도시’로 주목받게 한 유럽의 대표 축제

□’89년 시예산의 1.5%를 도시조명에 투자 결정, ’99년 리옹빛축제 최초 개최

□미디어파사드, LED 작품, 레이저, 조명 설치미술 등을 활용한 대규모 빛축제

□빛축제의 성공적인 개최로, 유네스코는 리옹을 미디어아트 창의도시로 지정

○ 축제일자 : ’18.12.6.(목)~12.9.(일)  < 4일간 >

○ 축제장소 : 리옹 시내(신/구시가지) 및 수변공간(론강, 손강) 등

○ 주    최 : 리옹시(Ville de Lyon)

○ 관 람 객 : 약 400만명

○ 주요내용

- 시내 건축물과 고해상도 프로젝터를 이용한 미디어 아트

- LED 조명을 사용한 공공조명 및 장식조명 등

< 빛축제 관련 조사내용 >

□리옹시의 빛축제 조직, 기획, 예산, 예술가 초청 등 준비사항 전반

□거리조명, 미디어파사드, LED 설치조명 등 설치 및 운영 방안

□빛축제를 통한 경제적, 사회적 파급효과 및 향후계획 등

Ⅲ		여행경비

□ 국외여비 : ***********

○ 항공료 : **********     * 공무국외여행 심사후 가격 변동(상승) 예상

○ 체재비 : **********

○ 준비금 :          *******

○ 여비 산출내역

(단위 : 원)

성 명 (여비등급)	계	항공료	체재비(US$)				준비금 (보험료)	비고
			소 계	일 비	식 비	숙박비 (할인정액)
***	*********	*********	****** ************	****	****	******	******
*** ******	*********	*********	**** **********	****** ********	****** **** *****	******* ***** *****	******	비즈니스 + 이코노미
*** ******	*********	*********	**** **********	****** ********	****** **** *****	******* ***** *****	******
*** ******	*********	*********	**** **********	****** ********	****** **** *****	******* ***** *****	******	LUCI제공 (2박, 1식)

* 여행지 등급 : ‘나’  * 기준환율 : 1 USD = 1,146원 < ’18.11.2. 제64회차  KEB하나은행 매입기준 >

○ 세부 산출근거

- 항 공 료 : 비즈니스 1명, 이코노미 2명  * 파리 ↔ 리옹 구간은 전체 이코노미

- 일비/식비 : (일비) 4일<귀국일 제외>, (식비) 기내식, LUCI 제공 식수 제외

- 숙 박 비 : 할인정액(실비상한액의 85%) 적용

- 준 비 금 : 여행자보험 견적가격

□ 예산조치

○ 국외업무여비(예산담당관) : 7,606,650원

- 재정운영의 건전성 제고, 시정성과주의 제고, 기관운영경비, 국외업무여비

○ 현지통역비, 번역비 등(도시빛정책과) : 2백만원

- 국제도시 조명연맹 정책교류사업, 사무관리비

Ⅳ		출장효과 및 시정활용계획

□ 출장효과

○ 유럽을 제외한 도시 중 최초의 LUCI 회장도시로서 첫 번째 공식행사 성공적으로 수행하여, LUCI 본부 및 집행위원도시와 신뢰형성

○ LUCI 회원․비회원도시, 민간기업 등과 정보교류 및 협력 증진으로 우리시 도시조명 분야의 국제 협력 네트워크 강화

○ 유럽의 선진 조명정책(빛축제) 및 관련 기술 습득을 통하여 우리시 도시 경관조명 사업추진을 위한 전문자료 습득

□ 시정활용계획

○ LUCI 회장단 및 기타 참석도시와 형성된 네트워크를 바탕으로

’19/20년도 우리시 회장도시 아젠다(사업) 추진지지 요청

○ 세계적인 빛축제 참관 및 자료수집을 통하여 우리시 야간경관 혁신과 빛축제 개발을 위한 정책방향 설정에 활용

붙임 1. 공무국외여행 심사요약서 1부

2. 공무국외여행 심사자료 1부

3. 출장비 산출내역(견적 포함) 1부

4. LUCI 리옹빛축제 초청장, 개요, 프로그램 각 1부