문서번호	복지정책과-20723
결재일자	2018.11.6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	복지정보팀장	복지정책과장	복지기획관
하동수	유정심	배형우	11/06 한영희
협 조
	희망복지지원과장		박병권
	어르신복지과장		김영흠
	인생이모작지원과장		김혁
	장애인복지정책과장		기봉호
	장애인자립지원과장		안찬율
	자활지원과장		오성문
	복지정책팀장		변경옥

서울시 복지포털 홈페이지 활성화 계획

2018.  11.

복지본부

(복지정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

서울시 복지포털 홈페이지 활성화 계획

시민 관심을 유도할 수 있는 복지 콘텐츠 운영 및 시․자치구의 공동 참여를 통한 시민 맞춤형 포털 홍보를 통해 홈페이지 이용 활성화를 도모하고자 함

Ⅰ. 2018년 운영현황

□ 운영 개요

❍ 개설일자 : 2017년 4월(wis.seoul.go.kr)

❍ 메뉴 구성 및 관리부서 : 7개 분야 43개 메뉴 58개 세부메뉴

찾아가는 동주민센터	희망복지	어르신복지	중장년지원	장애인복지	자활복지	법인시설
희망복지지원과 자치행정과	희망복지지원과	어르신복지과	인생이모작과	장애인복지과	자활지원과	복지정책과
찾동지원단 운영	시 홈페이지 연결	시 홈페이지 연결	시 홈페이지, 50+ 포털 연결	시 홈페이지 연결	시 홈페이지 연결	시 홈페이지 연결

□ 운영 실적

❍ 홈페이지 운영실태 점검 결과 123개 웹사이트 중 56위(정보기획, ‘18.7)

* 일평균 방문수 : 148명

❍ 부서별 콘텐츠 업그레이드 : ‘18.8월

□ 복지포털 문제점 및 개선방향

문제점	⇨	개선방향
❑ 단순정보 제공으로 관심유발 동기 부재 - 개인별 특성화별 활용성 미흡 - 단순정보 제공으로 흥밋거리 부재 - 시․자치구 복지종합 전문정보 미흡		❑ 종합 정보제공 등 콘텐츠 기획 개선・강화 - 복지대상자 계층별 맞춤 정보 제공, 학술연구자료 등 전문정보 제공 - 현장의 사례 위주로 복지정책에 관심유발 - 시․자치구․시설별 업무 및 접근 제공
❑ 시민관점을 배제한 소통 방식의 한계 - 다양한 접근 방식 제공 미흡 - 민원, 의견, 위기가구신고 등 소통채널 부재 - 일목요연한 복지서비스 안내 부재		❑ 참여형 홈페이지로 혁신 - SNS 등 소셜 콘텐츠 확산 - 민원, 의견, 위기가구신고 등 소통채널 운영 - 금융상담, 정책 건의 등 채널 일원화
❑ 시․자치구․복지단체 복지정보 접근성 미비 - 시․자치구․시설별 등 산발적 운영 - 복지 종사자간 활용 및 소통채널 부족 - 우수 콘텐츠 확대재생산 부족		❑ 서울시 복지정보 유통 플랫폼화 추진 - 복지포털 통해 모든 복지정보 접근 - 복지 플랫폼 활용 콘텐츠 유통․확산 - 온․오프라인 통합홍보 창구로 운영

Ⅱ. 비전과 목표

< 비 전 >

지속가능한 디지털기반 정책 추진으로 찾아가는 복지 온라인 포털 완성

□ 추진전략

❍ 편리하고, 재미있고, 감동이 있는 복지전문 홈페이지 운영

❍ 콘텐츠 기획 강화, 참여형 홈페이지 혁신, 복지정보의 플랫폼화

□ 추진방안

콘텐츠 기획 개선・강화		참여형 홈페이지로 혁신		복지정보 유통 플랫폼화
□계층별 맞춤 정보 제공 □시․자치구․시설 복지 정보 □연구자료 전문정보		□SNS 등 소셜 콘텐츠 □민원, 신고 등 소통채널 □금융상담, 정책 건의 등		□모든 복지정보 접근 □플랫폼 기반 콘텐츠 유통 □온라인 통합 홍보창구

□ 2019년 목표

방문수 일평균 : 150명 ⇨ 5,000명(30배 이상↑)

* 일일 5,000명 방문시 서울시 150개 사이트 중 상위 12위 수준(‘18.9월 일평균 약 1,400명)

※ 단계별 추진 목표

□단기(‘19.2월) : 일평균 방문수 1,000명 달성

□장기(‘19.8월) : 일평균 방문수 5,000명 달성

* 근거 : 단기는 장애인홈페이지 통합 시너지를 활용한 일평균 방문수 확대, 장기는 2019년 개선사업에 반영하여 추진

※ 생활복지통합정보시스템 유지보수 및 4단계 구축사업에 포함 추진

Ⅲ. 세부 추진 계획

□ 종합 정보제공 등 콘텐츠 기획 개선 및 강화

❍ 복지 대상자를 위한 계층별 맞춤 정보 제공

- 복지정보시스템의 시설 및 자원정보를 활용한 복지지도 제작

□ 생활복지시스템에 등록된 자치구․시설 자원의 통계자료 연계

□ 법인․시설관리시스템의 시설정보를 활용한 특성별 정보 제공

* 복지지도 제작 운영으로 시설․자원 위치, 연락처, 개략정보 등 제공

- 노인복지시설, 장애인 복지시설 등 수요자 필요에 따른 시설 및 자원 활용 지원

- 장애인 지원정보 맞춤조회

- 개인별 특성에 따른 맞춤형 복지서비스 검색

□ 복지로(보건복지부)의 복지서비스 모의계산 등 주요 콘텐츠 연결

❍ 주요 복지정책 및 서비스별 상세 콘텐츠 발굴․제공․관리

- 콘텐츠 구성․기획 담당자 구성 및 정기․수시 기획회의 운영

□ 부서 홍보담당 및 전문인력 TF 운영으로 콘텐츠 선정 및 주기적 점검

- 부서별 상세한 기본 콘텐츠 확보, 가공으로 재미와 감동 유발

□ 복지업무 담당자가 활용할 수 있는 수준의 구체적인 콘텐츠 확보

□ 서울연구원 등 활용하여 연구․정책자료 전문 자료실 운영

□ 단순 텍스트 보다 이미지, 동영상, 키워드 위주로 제작하여 흥미유발

* 현장의 사례를 이미지화, 텍스트 최소화(10줄 이내)로 이미지 전달에 중점

- 전문적인 콘텐츠 제작은 홈페이지 운영 및 유지보수 사업으로 추진

❍ 복지정책 통합 홍보창구로 운영

- 시․자치구의 주요업무 및 중점 복지콘텐츠 홍보 강화

- 민·관 복지관련 정보 및 뉴스 등을 공유

* 부서별 홍보담당자 지정 운영하고, 한눈에 알아볼 수 있는 복지정책 안내로 누구나 활용 할 수 있도록 소개

예시) 긴급복지, 기초보장, 나눔가게 등 정책 소개 콘텐츠 추가

- 복지 전문기관․협회․시설의 모든 사이트를 한 화면에서 연결

* 복지재단, 노인종합복지관, 50플러스 포털, 장애인일자리지원센터, 노인복지센터 등

❍ 복지 이벤트 시 각종 매체 활용으로 참여홍보 및 복지포털 유입량 증대

- SNS, 내손안의 서울, 보도자료 등에 복지포털 링크(시민소통기획관 협조)

□ 시민 참여형 홈페이지로 혁신

❍ 페이스북, 유튜브 등 SNS 통한 콘텐츠 확산

- 복지본부 자체 운영 SNS 개설 및 홍보 전담자 지정운영

* 찾복 페이스북 및 복지포털 동영상 게시용 유튜브 계정 운영 중

찾아가는 복지 facebook	복지포털 YouTube

- 재단 등에서 운영 중인 복지관련 SNS 운영 매체를 홍보수단으로 활용

* 페이스북(5), 유튜브(5), 트위터(1), 인스타(1), 블로그(1) 계정 운영 중

❍ 민원, 시민의견, 위기가구 신고 등 시민소통 채널 운영

- 어려운 이웃 등 위기가구 주민신고 채널(응답소), 금융복지 상담, 정책 건의 등 연결로 소통채널 일원화

- 일자리, 취미생활, 주거, 무상급식, 토탈 케어서비스 등 정보 제공 및 참여 방법 안내

❍ 시민 참여형 콘텐츠 발굴 이벤트

- “서울시 찾아가는 복지 UCC 공모전” 등 참여형 이벤트 정기 시행

* 시민 모두에게 알리고 싶은 서울시 복지제도(사례)를 소개하는 동영상, 광고, 뮤직비디오 등 공모전(희망복지지원과)

□ 수상작의 복지포털 게시 및 “추천” 기능으로 상호 피드백 기회 부여

- 유튜브 전용 채널을 활용한 복지 UCC(1인 미디어) 자율 경연장 제공

□ 복지포털에 시민 참여용 UCC 전용게시판 설치

□ 부적절 콘텐츠 등록방지를 위한 게시물 등록 신청-승인 체계 운영

* “서울특별시 인터넷 홈페이지 운영 활성화에 관한 조례”에 따라 게시물 관리

❍ 연중 복지정책 캘린더 제공으로 복지 수요자 참여 기회 확대

※ 2018년 복지본부 홍보 예시

1월	- 50플러스 보람일자리 사업 계획 발표 - 도심권50플러스센터 확충(4→6) - 어르신 일자리 1만개 확충	10월	- 서울 복지 박람회(‘18.10.27) - 장애인인권침해 신고전화 홍보 - 응급알림E 서비스 홍보
2월	- 저소득층 위문품비 및 중·고 교복비 지원 - 서울형 기초보장 소득기준 완화(40%→43%) - 어르신 고독사 예방대책 발표 - 발달장애인 독립생활 지원 시범사업	11월	- 2018 서울 자활박람회(‘18.11.1) - 장애 인식개선 홍보 - 최중증다수이용시설 확대 운영 - 노숙인 사진전문과정 희망아카데미
3월	- 50플러스센터 남부캠퍼스(구로, 오류) 개관	하반기	- 저소득 시민 장례지원 “그리다” * 어르신복지시설이용 어르신 대상 - 서울형 찾아가는 복지
4월	- 청년통장 가입자(2,000명) 선발 계획 홍보	연중	- 무장애 복합단지 어울림플라자’ 조성 - 서울형 찾아가는 복지

□ 서울시 복지정보 유통 플랫폼화 추진

생생한 복지정보를 시민과 공유‧소통함으로써 복지서비스의 질 향상 추진

- 자치구․복지시설 등 우수 복지정책 공유로 모범사례 횡단전개 -

❍ “서울의 모든 복지를 한눈에” 복지모둠 포털 : ‘19.상반기

- 자치구의 지역별 특화 복지사업에 대한 요약정보 게시 및 홈페이지 연결로 서비스 열람‧신청 편의성 강화

- 키워드 검색을 통한 복지서비스 안내 및 제공기관 찾기 길잡이

□ 다양한 자치구 복지서비스 정보안내 및 사이트 찾아가기

복지포털 키워드 검색
자치구 고유 특화 서비스

❍ 자치구․복지시설 등 우수 복지정책 공유로 모범사례 횡단전개

- 연도별 자치구별 복지서비스 이력 DB 구축하여 벤치마킹 정보 축적

- 모범사례의 자치구 적용 등 서울 복지정책 상향 평준화 기회 제공

❍ 플랫폼 기반으로 민간 포털과 정보공유 체계 구성 : ‘19년 상반기

- 사이트 게시용 콘텐츠 표준 포맷 및 정보교환 가이드 운용

* 복지포털용 콘텐츠 표준 포맷 및 콘텐츠 작성 가이드, 웹페이지 링크 표준 운용

- 재단 등 유관 사이트 연결로 홈페이지 길잡이 및 기관간 홍보 시너지

- PC, 스마트폰 등 다양한 기기에서 이용 가능하도록 서비스 제공

- 콘텐츠 개발․유통 및 확산이 용이한 표준 개발

□ 복지포털 거버넌스 강화

❍ 시민 접근성 개선을 위한 웹접근성․표준화 개선 : 연 2회

- 공공정보 접근개선을 위한 웹사이트 정비

❍ 홈페이지 운영․평가제도 운영

- 홈페이지 운영 기준, 관리지침 현행화

- 정기․수시 평가로 콘텐츠 품질 향상, 개선(연 2회)

❍ 웹취약점 등 정보보안 강화 및 표준운영 절차 정비

- 정기적인 취약점 분석평가(년 1회)

- 개인정보 전송구간 암호화 등 보안 강화 : 수시

❍ 부서별 공지, 정책 및 홍보자료 게시 담당 지정․운영 : 연중

* 동영상, 카드뉴스, 포스터 등 미디어 콘텐츠 등록 가이드 등 작성 배포

Ⅳ. 세부 추진 일정

❍ 장애인홈페이지 통합 및 메인화면․매뉴 재구성 : ‘18. 12월

- ‘19년 하반기 만족도 조사 결과 반영하여 디자인 재구성 검토

❍ 복지포털 개편 홍보 및 사용자 만족도 조사 : ‘19. 2월, 8월

- ‘19년 하반기 만족도 조사 결과 반영하여 디자인 재구성 검토

❍ 웹 취약점 및 표준화 점검 : ‘19년 상․하반기

❍ 웹사이트 기능 고도화 및 모바일 최적화 : ‘19. 1~6월

- 시설 및 자원정보를 활용한 복지지도 제작 등 기능 개선

❍ 복지사업 이벤트 활용 복지포털 홍보 : 연중

❍ 복지포털 활용 가이드 작성 배포 : ‘19. 3월

- 공지사항, 정책 및 홍보자료 콘텐츠 등록 가이드 마련

- 부서별, 기관별 업무담당자 지정․운영

- 부서별 주요 업무 소개자료 등 홍보자료 작성(‘19.2~4월)

- 자치구 자체 복지사업 안내자료 작성 및 연결 지원

[참고] 복지관련 SNS 운영 매체

○ 페이스북(6개 계정 활용 홍보 중)

- 서울시복지재단(@seoulwelfarefoundation):팔로워 20,965명, 페이지좋아요 20,923회

- 서울금융복지상담센터(@sfwc135):팔로워 434명, 페이지좋아요 428회

- 서울시50플러스재단(@seoul50plus):팔로워 8,914명, 페이지좋아요 8,596회

- 서울노인영화제(@sisff.seoulnoin):팔로워 1,267명, 페이지좋아요 1,269회

- 서울시 3‧1운동 100주년 기념사업 사무국(@seoul100th):팔로워 428명, 페이지좋아요 400회

- 찾아가는복지(@welfare.seoul):팔로워 5,901명, 페이지좋아요 5,850회

○ 트위터(1개 계정 활용 홍보 중)

- 서울시복지재단 트위터(twitter.com/seoulwelfare7) : 팔로워 4,343명

○ 인스타(1개 계정 활용 홍보 중)

- 서울시 3‧1운동 100주년 기념사업 사무국(@seoul100th): 팔로워 110명

○ 유튜브(5개 채널 개설 홍보 중)

- 서울시복지재단 : 구독자 27명, 동영상 20개, 최고 조회 수 943회

- 서울금융복지상담센터 : 구독자 1명, 동영상 4개, 최고 조회 수 98회

- 서울시50플러스재단 : 구독자 110명, 동영상 47개, 최고 조회 수 2,095회

- 서울노인영화제 : 구독자 4명, 동영상 16개, 최고 조회 수 3,041회

- 3‧1운동 100주년 기념사업 : 구독자 6명, 동영상 14개, 최고 조회 수 318회

○ 블로그(1개 개설 홍보 중)

- 서울시복지재단 네이버 블로그(blog.naver.com/swf1004)

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서울시복지재단, 50플러스재단 등 투출 기관 외 비활성화

출연기관, 사업부서별로 세분화 된 매체가 아닌 복지본부 차원의 홍보 매체 필요