문서번호	도시공간개선단-12846
결재일자	2018.10.23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호	행정2부시장 방침 제227호

				시 민
설계공모관리팀장	도시공간개선반장	도시공간개선단장		행정2부시장
최정봉	김승수	김태형		10/23 진희선
협 조
	서울도서관장		이정수
	기술심사담당관		김홍길
	공원녹지정책과장		유영봉
	공공개발센터장		이상면

************** 건립 추진계획

2018. 10.

도시공간개선단

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

***************건립추진계획

서울숲 공원의 미래 도시변화에 대응할 수 있는 대한민국 최고의 책 문화공간 및 시민들을 위한 문화복합시설 건립을 통해 시민들에게 다양한 문화컨텐츠 정보 및 공공도서관 서비스를 향상하고자 함.

Ⅰ		추 진 배 경

❍  서울숲 주변 도시환경 및 여건변화에 부응하고 미래 도시변화에 대응할 수 있는 핵심시설로서 주변 연계성 및 영향권을 고려한 국내 최고의 명품 도서관을 조성

❍  ‘서울숲 조성 및 운영 기본계획과 연계’하고 서울숲 핵심시설인 과학문화미래관등의 시설과의 연계성을 고려한 복합문화시설 계획

❍ 지식정보 환경사회에 시민들에게 다양한 문화정보 및 문화컨텐츠 특화서비스 제공을 위한 공공 문화 플랫폼 조성

Ⅱ		추 진 목 적

❍  다양한 기능이 복합된 복합문화시설로 지역의 거점공간 조성

- 커뮤니티 활성화를 위한 최상의 복합 책문화 공간 조성

❍  서울 숲과 유기적으로 연계한 공공을 위한 플랫폼으로 계획

- 다양한 문화 컨텐츠를 생산·유통·향유하는 플랫품

❍  도시 정체성과 이미지 구축을 위한 문화적 아이콘 역할 수행

- 서울을 대표하는 도서관으로서 지역특성을 반영한 이미지 구축

Ⅲ		추 진 근 거

❍ 자체공간기획 및 설계공모 일원화 추진계획 (서울특별시장방침 제362호, ‘16.11.16.)

❍ 자체공간기획 및 설계공모 개선방안 (행정1부시장 방침 제116호)

❍ 건축서비스산업 진흥법 제21조 및 동법 시행령 제17조 (설계공모 활성화 등)

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Ⅳ		추 진 경 위

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Ⅴ		추 진 계 획

□ 추진방향

비 젼		도시 숲과 연계된 지역거점 문화산업의 플랫폼 조성
목 표		다기능 복합문화시설, 시민의 휴식과 문화가 융합된 거점공간으로 서울숲 명품도서관 조성
전 략		서울숲과 주변도시환경 변화와 연계된 시민 생활과 시민문화 소통공간		역사문화 서울의 지리적 특성을 반영한 도시건축 실현으로 문화 아이콘 역할 수행		공공의 가치실현 위한 공공문화플랫폼조성과 지역경제 활성화 도모

⇨  해외 명품도서관의 복합문화시설 사례조사로 특성화 방안 모색

⇨  차별화된 문화컨텐츠 개발로 시민참여를 위한 공유문화 확산

□ 특성화된 해외 명품도서관 사례

오래된 유산과 혁신적인 기술의 만남 카타르 국립도서관	전통에 위트를 더한 친환경 건물 할리팩스 중앙도서관	유서깊은 복합문화공간 리투아니아 국립도서관
빛과 바다, 사람을 잇다 해안 도서관	디지털 시대 맞춤형 도서관 본 시빅 센터 리소스 도서관	120만권의 장서를 담은 ‘빈아이의 눈’ 텐진 빈하이 도서관

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․기본구상 및 기본계획 용역 ․타당성 조사 ․국제설계공모 ․기본 및 실시설계			․공원 종합계획 수립 ․도서관 건립관련 공원 위원회 등 심의 협조				․도서관 공간조성 주제 및 규모 등 결정 ․세부 프로그램 마련			․서울숲 과학문화미래관 건립 총괄

※ 기본구상 및 타당성조사 용역은 부지선정 전 발주추진

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구분	국립세종도서관	국립중앙도서관 디지털도서관	파리 미테랑 국립도서관	시애틀 공공도서관
규모	연면적 : 21,077㎡ 층수 : B2 ∼ 4F 개관 : 2013년	연면적 : 38,014㎡ 층수 : B5 ∼ 3F 개관 : 2008년	연면적 : 365,178㎡ 층수 : B6 ∼ 24F 개관 : 1995년	연면적 : 38,300㎡ 층수 : B1 ∼ 11F 개관 : 2004년
공사비	836억원	1,237억원	16,854억원	1,850억원
공사비/㎡	397만원	390만원	462만원	487만원
현황 사진

□ 용역 발주계획

□ 서울 숲 명품 도서관 조성 기본구상 및 타당성 조사 용역

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주요 과업내용

○ 서울숲 ****** 조성 필요성 및 현황조사

-  서울숲 명품 도서관 조성 추진 필요성 확립

- 국내·외 유사시설 건립 사례조사

○ 서울숲 명품 도서관 기본 구상(안) 제시

- 서울숲 명품 도서관 기본 컨셉 및 운영전략 제시

- 서울숲 명품 도서관운영방안 제시

○ 적정 사업규모 및 건축물 계획(안) 제시

- 서울숲 명품 도서관 조성 사업 추진계획(안) 제시

- 서울숲 명품 도서관 조성 건축물 구축 계획(안) 제시

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□ 서울숲 명품 도서관 국제설계공모 관리 용역

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주요 과업내용

- 기획·홍보·진행·관리·운영등 국제공모 사전기획 및 추진

- 홈페이지 운영, 질의회신, 심사 및 시상준비 및 지원

- 작품전시 활용방안마련, 작품집제작 및 발송

Ⅵ		향후 추진일정

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붙임 1. 서울 숲 *******추진계획 절차도

2. 서울 숲 ******건립 추진일정 (안)

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기본 구상						사업구상(도시공간개선단)
		기술용역타당성심사 (도공단 → 기술심사담당관)
						용역발주 - 기본구상 용역(도시공간개선단)
												통합기획TF팀 구성 (서울도서관+푸른도시국+도공단+도기본+운영전문가)
						기본구상(용역사)
												총괄건축가 자문 ( 도시공간개선단)
		사업기획조정정책회의 (기획부서 → 기술심사담당관)		사업필요성 및 사업시행방법 조정 결정
						사업계획 수립(운영주체선정, 사업추진로드맵) (도시공간개선단+서울도서관)
						사업적정성 검토(도공단 → 도기본)
						500억원(국비 300억) 이상
타당성 조사
					예비타당성조사(PIMAC)			500억원 미만, 국비 X		*총사업비 500억 이상 + 국비 300억 이상 일경우 해당
		기술용역타당성심사 (기획부서 → 기술심사담당관)
		*기본구상 용역에 타당성 조사 포함하는 경우 생략				용역발주 - 타당성 조사(도시공간개선단)
						500억원 이상			500억원 미만
					타당성 조사(법정) 신청 : 1/31, 4/30, 8/31				타당성 조사(투심대비)
기본 계획
						기본계획(용역사)
						500억원 이상			500억원 미만
					타당성조사검증(예타받은경우 제외) (한국지방행정연구원 지방투자사업관리센터)				타당성조사검증 (서울연 공공투자관리센터)
						투자심사(기획부서 → 재정관리담당관)						시 : 3, 5, 7, 9 / 중앙 : 3, 6, 10
						공유재산심의회(기획부서 → 자산관리과)
						공유재산관리계획 의결(기획부서 → 시의회)
						사업예산편성(기획부서 → 예산담당관)
공사수행 방식결정
						공사수행방식결정, 사업시행방침(기획부서)
												총괄건축가 자문 ( 도시공간개선단)
기본 설계
						공모사전절차(도시공간개선단)
												건축정책위원회 자문 (도시공간개선단)
		기술용역타당성심사 (도공단 → 기술심사담당관)
						설계공모(도시공간개선단)
						기본설계(도시공간개선단)
												설계VE (도공단→기술심사담당관)
						설계 자문 위원회 개최(도시공간개선단)
						디자인 심의 등
		설계심의 (도공단→기술심사담당관)
		공사비 증가에 대한 조치
보상 및 계약						토지보상(주관부서)
												계약심사단 (도기본→법률지원담당관)
												계약심의위원회 심의 (도기본→재무과)
												계약심사 (도기본→계약심사과)
실시 설계 및 시공					실시설계(도시기반시설본부)				공사발주(도기본-G2B 입찰공고)
		설계건설사업관리(도기본)
									공사관리(도시기반시설본부)
		설계VE (도기본→기술심사담당관)										사업계획변경 조정위원회심의 (계약변경1개월전)
		설계의 안전성 검토 (도기본→한국시설안전공단)										계약금액조정
									공사장 현장점검 (도기본+기타기관+감리업무)
												예비준공검사 (도기본 : 5억원이상, 준공2개월전)
준공 및 유지관리						준공(도기본-준공보고서작성)
		준공도면 One-PMIS 입력 (도기본)
						공사참여자 실명관리
												건설공사 사후평가
						유지관리 및 하자검사

붙임 2 : 서울 숲****** 건립 추진일정 (안)

추 진 일 정		2018				2019												2020				2021
		9월	10월	11월	12월	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	3월	6월	9월	12월	3월	6월	9월	12월
수행내용	수행부서
■ 기본구상
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