문서번호	광화문광장추진단-2503
결재일자	2018.10.15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호	행정2부시장 방침 제220호

					시 민
주무관	광화문광장기획반장	광화문광장추진단장	도시재생본부장		행정2부시장
진명국	박상보	김재용	강맹훈		10/15 진희선
협 조
	도시공간개선단장			김태형
	광장계획팀장			이강수

「새로운 광화문광장 조성」설계공모 시행계획

2018. 10.

도시재생본부

(광화문광장추진단)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

「새로운 광화문광장 조성」설계공모 시행계획

새로운 광화문광장 조성과 관련하여, 국내외 관심제고 및 우수한 설계자 참여를 위해 국제설계공모를 시행하고, 창의적 아이디어를 바탕으로 수준 높은 광장 설계안을 마련하고자 함

1	관련근거

○「건축서비스산업 진흥법」제21조 (설계공모의 활성화 등)

- 공공기관은 우수한 건축물 등을 조성하기 위하여 공모방식 우선 적용

○「새로운 광화문광장 조성」방침 (’18.6.1, 행정1부시장 방침 제133호)

○ 설계공모 추진계획 방침 (’18.6.15, 역사도심재생과-7237호)

2	추진경위

○ ’18.06.05.	총괄건축가 등 전문가 자문

○ ’18.06.15.	설계공모 추진계획 수립

○ ’18.7~9월	운영위원회 검토 및 자문(7회)

광화문시민위원회 자문(상임이사회 2회, 분과회의 13회)

○ ’18.09.04.	국가건축정책위원회 자문

○ ’18.09.05.	서울시 총괄건축가 자문

○ ’18.09.20.	서울시 건축정책위원회 자문

○ ’18.10.02.	서울시 건설기술심의 및 일상감사 수행

3	설계공모 시행계획

□ 공모개요

○ 공 모 명 : 새로운 광화문광장 조성 설계공모

○ 공모방식 : 일반설계(공개)공모

○ 공모기간 : ’18.10.12. ~ ’19.1.11. (3개월)

○ 공모내용 : 광화문광장 설계 및 주변부 연계 구상안

○ 공모범위 : ‣사업범위 : 약 126,100㎡(광화문광장과 세종대로, 사직로 등)

‣계획범위 : 사업범위와 접한 주변지역 및 세종대로 하부 지하공간

‣구상범위 : 공모의 배경에 해당하는 범위 (제안자가 자유롭게 설정)

□ 참가자격 및 시상

○ 참가자격 : 도시, 건축, 조경, 도로, 교통 등 관련 분야의 전문가(사)

※ 당선자는 계약 시까지 설계계약 요건에 맞도록 공동수급체 구성

○ 시상내역 : 당선자 기본 및 실시설계권 부여, 그 외 입상자는 보상금 등 지급

순위	시상 및 보상	비고
당선 (1개 팀)	설계권 부여(27.6억원)	보상비와 별도로 2차 심사에 참여하는 10개 팀에 각 3천만 원씩 추가비용 지급
2등 (1개 팀)	8천만 원
3등 (1개 팀)	6천만 원
4등 (1개 팀)	4천만 원
5등 (1개 팀)	2천만 원
가작 (5개 팀)	-

※ 국가건축정책위원회 및 서울시 건축정책위원회 자문을 거쳐 입상자 수 및 시상내역 확정

○ 보상비 및 추가비용 지급 근거

- 건축 설계공모 운영지침 제21조(공모비용의 보상)

‣당선자 외 기타입상자는 4인 이내에서 차등적으로 지급

- 건축 설계공모 운영지침 제25조(2차 공모의 제출도서 등)

‣설계도판, 조감도 등 추가자료 요구하는 경우, 보상비용 외 추가비용 지급 가능

※ 동 지침 제17조(세부기준 등)에 따라 시상내역을 지침서에 반영 조치

□ 공모절차

공모공고 및 지침배포 (’18.10.12.)	》	현장설명회 (’18.10.29.)	》	작품접수 (’19.1.11)	》	당선작 발표 (’19.1.21.)
				기술검토 (’19.1.14)
		질의응답(1차) (10.29.~11.2./11.12.)
				1차 심사 (’19.1.15.)
		질의응답(2차) (11.13.~16,/11.23.)
				2차 심사 (’19.1.18.)

※ 1차 심사 시, 우수작품 10개를 선정한 후, 2차 심사에서 작품발표를 통해 최종 당선작 선정

□ 현장설명회

○ 일시/장소 : ’18.10.29.(월) 14시 / 국립고궁박물관 본관 1층 강당

○ 참석대상 : 공모에 참여를 원하는 관련 전문가 등

- 국내외 도시, 건축, 조경, 도로, 교통 등 관련 전문가

- 광화문광장 설계공모 운영위원장, 공모관리 용역팀

- 서울시 총괄건축가, 광화문광장추진단장, 광화문광장기획반장, 팀장 등

○ 내용 : 공모 배경 및 목적 설명, 질의응답 등

□ 기술검토

○ 일시/장소 : ’19.1.14.(월) / 서울시청 3층 대회의실

○ 위원회 구성 : 도시, 건축, 조경, 도로, 교통 등 관련분야 전문가

- 운영위원회의 추천을 받아 추후 별도 구성

※ 기술위원회 위원장 : 설계공모 운영위원장(한양대학교 함인선 특임교수)

○ 위원회 역할

- 공모 규정, 관련 법규, 관련지침 적합성 검토

- 기타 기술적 고려사항, 공법, 공사비 및 공사기간에 주는 영향 등 검토

- 기술검토 결과보고서 작성 및 심사위원회 보고

□ 공모심사

○ 심 사 일 : (1차) ’19.1.15.(화), (2차) ’19.1.18.(금)

○ 심사장소 : 서울시청 3층 대회의실

○ 심사위원회: 총 7인(국내 5, 국외 2)

- 국내(5) : 승효상(건축), 유홍준(역사문화), 유나경(도시), 정욱주(조경), 손기민(교통)

- 국외(2) : 도미니크 페로(프랑스), 아드리안 구즈(네덜란드)

- 예비(1) : 김영준(서울시총괄건축가)

○ 심사방법

- 위원장 결정, 세부심사기준 및 방법 등 논의·결정

- 심사는 1, 2차에 걸쳐 진행, 1차 심사에서 2차 심사 대상자 10개 팀 선정

- 당선작 선정, 의결서 및 심사평 작성

○ 심사주안점(안)

항목	세부 항목	중요도
10가지 이슈와 과제	∙ 광화문 일대 10가지 이슈와 과제에 대한 이해도와 아이디어의 창의성	20
역사자원 보존 및 활용	∙ 광화문광장의 역사적 가치 보전 방안의 우수성 ∙ 역사·문화재 관련 계획 반영의 적합성	10
주변지역 연계 구상안	∙ 주변지역과 보행 및 기능 연계 계획의 우수성 ∙ 이면 블록 및 가로계획의 합리성 ∙ 경계부 계획의 우수성	15
광장 디자인	∙ 기본아이디어의 참신성 및 우수성 ∙ 프로그램 및 기능배분의 합리성 ∙ 역사광장 및 시민광장 성격부여의 적절성 ∙ 지하공간 계획의 합리성	20
조경계획	∙ 조경 및 식재계획의 적절성 ∙ 바닥 및 포장계획의 우수성 ∙ 광장 및 가로시설물 계획의 참신성	10
교통계획	∙ 주요 교차로계획의 우수성 ∙ 대중교통 및 보행동선계획의 합리성 ∙ 주변지역 보행친화계획의 적절성	10
친환경 및 안전성	∙ 친환경 계획의 합리성 ∙ 안전 계획의 적정성 ∙ 유니버설디자인 계획의 적절성	10
경제성	∙ 시공 및 유지관리계획의 합리성	5

4	행정사항

○ 보도자료 배포 및 국내외 관련 전문지 게재

- 언론사 보도자료 배포 및 국내외 주요 건축‧조경 전문지에 설계공모 홍보

- 국내·외 관련단체(지자체 등 공공기관, 대학교 관련 학과, 관련 학회, 협회 등)에 포스터 및 국‧영문 공모지침서 배포

○ 국내외 온라인 홍보

- 공모 관련 홈페이지(프로젝트 서울, Competitions Archi 등) 정보 등록

- 건축비엔날레 등 기존 네트워크(1,500여개) 활용한 메일링(도공단 협조)

- 서울시 SNS 대표 계정을 통한 바이럴 마케팅(시민소통기획관 협조)

○ 심사 준비, 진행 및 처리

- 작품 접수장소 및 접수비품(접수대장, 안내사인 등) 준비

- 심사위원 의전(안내, 심사비 지급 등) 등 전반사항 준비 및 처리

- 심사과정 기록(동영상 및 사진 촬영), 회의록 작성

- 작품 보관 및 반출(당선작품은 추후 백서 제작 및 전시를 위해 별도 보관)

5	향후일정

○ ’18.10.12.	설계공모 공고 및 공모지침 배포

○ ’19.01.15.~18.  심사 및 당선작 선정

○ ’19.01.21.	심사결과 발표

○ ’19.02.	기본 및 실시설계 계약

붙임 : 1. 공모지침서 1부.

2. 설계공모 심사위원 명단 1부.

3. 포스터 및 공고문(안) 각 1부. 끝.