문서번호	시설보수과-5372
결재일자	2018.10.4.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
★주무관	주무관	시설보수과장	중랑물재생센터소장
윤정	안봉용	윤승범	10/04 代이희신
협 조
	주무관		조연상

‘중랑물재생센터 슬러지건조시설 설치공사’ 관급자재

슬러지이송 컨베이어 설계 및 계약 변경 계획

2018. 10. 4. (목)

중랑물재생센터

(시설보수과)

‘중랑물재생센터 슬러지건조시설 설치공사’ 관급자재

슬러지이송 컨베이어 설계 및 계약변경 계획

우리센터 건조시설설치공사 관급자재인 슬러지이송 컨베이어 (벨트 및 스크류식)에 대한 ‘설계오류’ 및 ‘설계누락’이 발생되어 설계변경하여 서울지방조달청으로 계약변경 요청하고자 함

1		계약개요 및 추진경과

계약개요

○ 건      명: 슬러지이송 컨베이어 (벨트 및 스크류식) 제작 설치

○ 계약상대자: 주성테크 (대전 대덕구 벚꽃길 101, 대표: 이성주)

○ 계약금액: 402,649,950원 (발주금액: 481,626,410원)

○ 계약일자: `18. 5.21. (계약번호: 12182059200)

그간의 추진경과

○ `18. 4.12.: 조달구매 재요청 (우리센터 → 서울지방조달청)

○ `18. 5. 8. : 입찰 및 투찰

○ `18. 5. 21.: 계약체결

○ `18. 8월말 : 설계내역과 실제내용과 다른 사실 발견

○ `18. 9.13. : 건설사업관리단 변경계약 실정보고서 제출

○ `18. 9.21. : 탈수슬러지 투입 및 이송컨베이어 변경계약 재검토 요청

○ `18.10. 1. : 탈수슬러지 투입 및 이송컨베이어 변경계약 재검토 보고

○ `18.10. 2. : 계약내용 및 변경계약내용 합의각서 계약상대자 요청

2		설계변경 방법 및 내용

설계변경 방법

○ 1차로 건설사업관리단 책임기술자 서윤과과 계약상대자 주성테크 여인진 차장과 협의하여 설계변경방식을 ‘컨베이어 길이에 따른 단가 등’을 기준으로 검토 (건설사업관리단 ⇄ 계약업체 상호협의)

○ 2차적으로 건설사업관리단에서 설계변겸 후 계약금액의 적정성 확인을 위해 타 견적 및 설계용역사인 ㈜도화엔니어링 설계자의 의견 반영하여 비교 검토하였음

계약업체와 협의에 의한 설계변경금액

○ 설계 착오------------------------------------------------- ➊

- 스크류컨베이어 (M104A~D)가 설치될 곳 중 A~C의 각 길이가 실제로는 15m이나 11m로 설계하여 오류발생 (길이변경 11m → 15m)

▶ 설계변경내용: 스크류 컨베이어 3대 (M104A,B,C) 길이 각 4m 추가

<부가세 별도, 제경비 포함>

품 목	기기번호	기존 규격 (금 액)	변경 규격 (변경 금액)	증액금액
계		66,496,320원	㉠ 90,676,800원	㉡24,180,480원
스쿠류식 이송 컨베이어	M104-A	Φ0.35 × L11	Φ0.35 × L15 (+4m)	+8,060,160원
		(22,165,440원)	(30,225,600원)
	M104-B	Φ0.35 × L11	Φ0.35 × L15 (+4m)	+8,060,160원
		(22,165,440원)	(30,225,600원)
	M104-C	Φ0.35 × L11	Φ0.35 × L15 (+4m)	+8,060,160원
		(22,165,440원)	(30,225,600원)

○ 설계누락-------------------------------------------------- ➋

- 설계당시에는 탈수기동에 해당 탈수기 2대가 없었으나 우리센터에서 `17.12.18. 탈수기 2대 설치완료되어 설계에서 누락됨

- 탈수기 2대에 발생되는 탈수슬러지를 수집탱크로 투입을 위한 벨트식 컨베이어 1대 신설 필요 (운영과 협의사항임)

▶ 탈수슬러지 투입컨베이어 M101-E (W0.5×22m) 신설

▶ 벨트스케일 (3.5ton/hr) 신설

<부가세 별도, 제경비 포함>

품 목	기기번호	기존 규격 (금 액)	변경 규격 (변경 금액)	증액금액
계		없음	㉢ 67,372,800원	㉣ 67,372,800원
벨트식 투입 컨베이어	M101-E	〃	W0.5×L22	+43,084,8000원
		〃	(43,084,800원)
		〃	벨트스케일 3.5ton/hr	+24,288,000원
		〃	(24,288,000원)

○ 사정변경 (탈수슬러지 균등분배의 필요)------------------------- ➌

- 설계 누락 ➋ 반영 (탈수슬러지를 수집탱크로 균등 배분 투입) 될 수 있도록 기존 벨트컨베이어 M101-C, D가 각 길이가 증가 불가피 (길이변경 22m, 22m → 26.5m, 32.7m)

▶ 설계변경내용: 벨트컨베이어 M101-C 길이 4.5m 증가

벨트컨베이어 M101-D 길이 10.7m 증가

<부가세 별도, 제경비 포함>

품 목	기기번호	기존 규격 (금 액)	변경 규격 (변경 금액)	증액금액
계		86,169,600원	㉤ 115,937,280원	㉥ 29,767,680원
벨트식 투입 컨베이어	M101-C	W0.5×L22	W0.5×L26.5	+8,812,800원
		(43,084,800원)	(51,897,600원)
	M101-D	W0.5×L22	W0.5×L32.7	+20,954,880원
		(43,084,800원)	(64,039,680원)

3		설계변경 검토

<건설사업관리단 1차 검토>

○ ‘길이변경’ 및 ‘신설 대상’ 컨베이어에 대한 금액을 계약업체와 협의한 방식과 건설사업관리단에서 받은 타 견적과 비교하였을 때,

- 계약업체에서 요청한 방식이  약 61,963,120원이 더 저렴

<계약상대자 계산방식과 타 견적 비교>

구 분	계약상대자 요청에 의한 계산방식 (A)	타사견적에 의한 계산방식 (B)	차이 (B-A)
계	273,986,880원	335,950,000원	감 61,963,120원
길이변동으로 인한 설계변경 금액	206,614,080원 (㉠+㉤)	252,350,000원	감 45,735,920원
벨트컨베이어 신설 설계변경 금액	67,372,800원 ㉢	83,600,000원	감 16,227,200원

<건설사업관리단 2차 검토>

○ 건설사업관리단에서 설계용역사인 ㈜도화에 의뢰하여 설계용역사가 작성한 변경설계금액과 비교하였을 때,

- 설계용역사에서 작성한 변경설계금액이 약 206원 더 저렴

<계약상대자 계산방식과 설계용역사 설계금액와 비교>

<단위: 원>

구 분	계약업체가 요청한 증액 ①	설계용역사 설계금액			적용 증액금액 (차이 ② - ①)
		최초 계약내용	설계변경금액	증 액 ②
제작설치 공급가액	106,971,116 (121,320,960×88,172%)	366,045,410	473,016,319	106,970,910	106,970,910 (△ 206원)

※ 금회 설계변경으로 증액되는 물품가격: 106,970,910원×1.1(VAT) = 117,668,000원 증액

○ 따라서 ‘설계변경 시 증액되는 금액’은 설계용역사에서 작성한 변경금액이 계약업체가 요청한 금액보다 약 206원 적은 117, 668,000원으로 증액함이 타당함

<우리센터 담당자 검토의견>

○ 건설사업관리단에서 `18. 9.13 최초 변경계약 실정보고 시 계약 내용을 잘 못 계상 (********************) 한 사항을 발견하여  `18. 9.21. 재검토하도록 요청하였고,

- `18.10. 1. 2차로 변경계약 실정보고 수정분을 우리센터로 제출하였음

○ 이에, 건설사업관리단에서 제출한 변경계역 실정보고 수정분 (제2차)을 재검토하여 본 바,

- 우리센터의 지적사항을 보완하였고 ㈜도화 본사의 설계용역사에 의뢰하여 변경설계금액의 적정성을 한 번 더 검토하는 등 현실적으로 최선의 방법으로 변경계약의 ‘산출방법’ 및 ‘금액’을 산출한 것으로 사료됨

<변경 계약금액>

(단위: 원)

구 분	당초 계약금액	변경 계약금액	증감내용
물품가격 (부가세 포함)	***********	***********	*************

※ 조달수수료: ********************************************

조달 수수료를 포함한 물품가격: ************ (VAT 포함)

4		조치계획

○ 신속히 계약변경이 필요하고 해당 컨베이어들은 같은 건물 및 장소에 설치되는 컨베이어들로 분리 발주가 현실적으로 매우 어려운바,

- 서울지방조달청으로 설계변경내용을 송부하여 계약변경을 요청하고자 함

붙임  1. 건설사업관리단 변경계약 요청 검토 보고서  1부.

2. 변경계약내역서, 견석서, 변경시방서, 변경도면 각 1부.

3. 계약상대자 합의각서, 최초 계약내용 각 1부.