문서번호	소상공인지원과-12318
결재일자	2018.10.2.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		푸드트럭활성화팀장	소상공인지원과장
김윤수		代김윤수	10/02 이성은
협조
	주무관		윤여민

2018 서울 크리스마스마켓

운영업체 선정 및 용역계획

2018.  10.

경제진흥본부

(소상공인지원과)

2018년 서울 크리스마스마켓

운영업체 선정 및 용역계획

｢2018 서울 크리스마스마켓｣ 개최를 위해 공개모집을 통한 크리스마스마켓 운영에 최적합한 업체를 선정하고자 함

Ⅰ		행 사 개 요

○ 행 사 명 : 2018 서울 크리스마스마켓

○ 기    간 : 2018. 12. 21. ~ 12. 31. <11일간>

○ 장    소 : 동대문디자인플라자(DDP) 팔거리 및 어울림광장

○ 사 업 비 : 200백만원

○ 운영방안 : 행사전문 운영업체에 위탁운영

Ⅱ		위탁업체 선정 및 용역계획

□ 선정방법

○ 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 낙찰자 선정절차

사전공고 (소상공인지원과)	⇒	입찰공고 (재무과)	⇒	입찰참가 접 수 (나라장터)	⇒	제안서 평가 (소상공인지원과)	⇒	협상 및 계약 (재무과)	⇒	사업시행 (소상공인지원과)

- 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 제안서 평가위원회의 심사기준에 의하여 평가 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정

□ 용역계획

○ 용역기간 : 계약일로 부터 ~ ‘19. 2. 28일 까지

○ 용역내용

- 사업의 기획, 구성, 운영에 관한 사항

- 크리스마스마켓 참가자 모집·선정에 관한 사항(참가자 선정을 위한 심사 관련 사항)

- 크리스마스마켓 매뉴얼 제작(참가자가 준수할 사항 등)

- 출연자 섭외 및 프로그램 기획에 관한 사항

- 홍보마케팅(홍보계획, 홍보물 제작·배포 등)에 관한 사항

- 참여시민 안전대책·관리에 관한 사항

- 우천, 화재예방 등 안전관리대책 및 관객 편의 도모에 관한 사항

- 사업 결과보고 및 정산(회계처리)에 관한 사항

- 기타 사업의 준비, 진행 등에 관하여 서울시가 요청하는 사항 등

○ 소요예산

- 금    액 : 금200,000,000원(금이억원정)

- 예산과목 : 중소기업 및 소상공인 자립기반 확립, 소상공인 보호 및 강소기업 육성, 서울 크리스마스마켓 개최, 행사운영비

Ⅲ		위탁업체 선정 및 용역계획

□ 입찰공고

○ 일    시 : ‘18. 10월 중

○ 매    체 : 나라장터(www.g2b.go.kr)

○ 공고기간 : 20일

※ 추정가격 5천만원 이상 용역에 대한 구매 규격 사전 공개 의무화로 입찰공고 의뢰 전 사전 공개 실시

○ 입찰 참가자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체

- ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제 2조에 따른 중소기업자로서, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약) 및 중소기업청 고시 ｢중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준｣ 에 의거 중·소기업·소상공인 확인서와 직접생산증명서(세부품명번호 : 8014199001, 세부품명 : 기타 행사기획 및 대행서비스)를 소지한 자

※ [중․소기업․소상공인확인서 및 직접생산확인증명서]는 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음

- 공동수급을 허용하며, 공동수급 참여자(구성원)는 입찰참가자격을 충족하여야 하고, 공동수급체 구성원은 주 사업자(대표자)를 명시한 공동협정서를 반드시 제출해야 하며, 대표사는 지분 참여비율이 많은 업체로 함.

※ 공동수급 협정서에 주사업자 표시, 공동수급업체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복적으로 참가할 수 없음

□ 입찰참가 및 제안서 접수

○ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰)

- 접수일시 : 2018. 10월 중

- 장    소 : 나라장터(G2B)

※ G2B 입찰금액과 소상공인지원과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며 불일치시 입찰무효 처리

○ 제안서 및 가격입찰 등 구비서류 접수(방문접수)

- 제출일시 : 2018. 10월 중  10:00~17:00

- 제출장소 : 서울시청 소상공인지원과 (더익스체인지서울빌딩 7층)

- 제출방법 : 방문접수  ※ 우편접수 불가

- 구비서류(※ 제안요청서 서식 참고)

가. 제안서 제출 공문 <서식4>, 제안서 평가 발표자료(USB제출)

나. 사업제안서 <서식5>(산출내역서 <서식6-1> 포함) 10부(기명  1부, 무기명 9부)

※ 제안서 및 제안요약서 CD 제출 (최종낙찰 후 PDF형식)

다. 가격제안서 <서식6>(산출내역서 <서식6-1> 포함, 밀봉 인감 날인하여 제출) 1부

라. 정량적 평가에 필요한 서류(별권 제출)

‣ 제안업체 일반현황 및 연혁 <서식9>

‣ 투입인력 계획 등 전문인력 보유 현황 <서식8>

※ 전문인력 보유 점수 채점시, 참여인력 경력사항에 대한 증빙서류 제출 건에 한해 경력인정

‣ 경영실태(재무제표 또는 신용평가 등급 확인서) <서식7>

‣가산점 해당 시 증명서

마. 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류 등

① 입찰참가신청서 <서식1> 및 서약서 각 1부 <서식1-1>

② 사업자등록증 사본(인감으로 원본대조필) 1부

③ 법인인감증명서 및 법인등기부등본 각 1부(개인인 경우 인감증명서 및 주민등록초본)

※ 인감도장(사용인감 사용시 사용인감계 제출) 지참

④ 청렴계약이행서약서 1부 <서식2>

⑤ 근로자권리보호이행서약서 1부 <서식11>

⑥ 나라장터 경쟁입찰 참가등록증 1부

⑦ 입찰대리인의 재직증명서 및 위임장 1부 (※ 신분증 지참)

➇ 중소기업확인서(중소벤처기업부 발급) 및 직접생산증명서 각 1부

➈ 공동수급인 경우

‣ 공동수급표준협정서 <서식3> 및 합의각서 각 1부 <서식3-1>

‣ 공동수급구성원의 위 “②” ~ “➇”의 서류 각 1부

➉ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

□ 제안서 평가

○ 심사일정   (※ 사정에 의해 변경시 별도 공지)

- 일    시 : 2018. 11월 중

- 장    소 : 더 익스체인지서울빌딩 7층 회의실

- 심사방법 : 제안업체의 PT 제안심사 및 질의응답

○ 평가위원회 구성 : 위원장 포함 7인으로 구성

- 위 원 장 : 해당 위원회에서 위원 중에서 호선하여 선출

- 구성분야 : 행사 및 전시 분야, 시민시장, 문화행사 등 외부전문가 7명

- 평가위원 : 문화행사 전문가 등을 통해 3배수 인원확보

※ 평가위원회 구성 및 개최계획 별도 수립

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력 평가 90% (정량적평가 20%, 정성적평가 70%)

- 가격평가 10%

평가항목 및 배점 세부사항

구분	평가항목	평가사항	세부내용
정량적 평가 (20점)	1. 기본적인 사업능력	(1) 신청단체 경영상태(10점)	ㅇ 재무비율 또는 신용평가 등급
		(2) 전문인력 보유(10점)	ㅇ 구성 형태, 전담 여부
정성적 평가 (70점)	2. 행사수행능력	(1) 타당성, 독창성, 충실성(15점)	ㅇ 사업 이해도 및 체계성 ㅇ 기획의 독창성, 차별성 ㅇ 기획의 구성, 내용 충실성
		(2) 실현가능성(15점)	ㅇ 프로그램의 실현가능성 ㅇ 무대 및 부대행사 기획 ㅇ 출연진 섭외 등
		(3) 재정운영(예산) 계획(10점)	ㅇ 예산구성의 적정성 ㅇ 경비집행의 효율성 ㅇ 계획과 예산의 연계성
		(4) 행사전반 운영방안(10점)	ㅇ 시설물 구성 및 운영방안 ㅇ 운영요원 확보 방안 ㅇ 주차 등 교통문제 해결방안 등
		(5) 행사 안전대책 마련방안(10점)	ㅇ 시설물 등 안전관리 방안 ㅇ 기상 및 야간행사에 따른 안전대책 ㅇ 긴급상황 유형별 시민 안전대책
		(6) 홍보마케팅 능력(10점)	ㅇ 홍보매체 활용 홍보가능성 ㅇ 홍보계획(언론, 홍보물) ㅇ 홍보부문 조직 및 인원
가격평가 (10점)	3. 평점산식에 의한 평가
※ 정량평가 분야의 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함

가격평가 부문 : 평점산식

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80이상인 경우

▸ 평점 =	최저입찰가격	× 10(가격평가 배점한도)
	당해입찰가격

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우

▸ 평점 =	입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점

+[2×(	예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격	)]
	에정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

□ 평가결과 및 협상

○ 평가결과 통보 : 2018. 11월 중

- 기술능력평가(정량적평가+정성적평가)와 가격평가를 합산하여 고득점 순으로 우선협상 대상자(1순위업체) 업체를 선정하여 통보

※ 점수가 동률인 경우 제안서 점수가 높은 업체를 선순위 업체로 선정

○ 협상 및 계약체결

- 재무과 분임경리관이 우선협상 대상자와 협상기준에 의하여 가격협상 실시

- 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차 순위업체와 가격협상 후 계약체결

Ⅳ		행 정 사 항

○ 제안요청에 대한 설명 입찰공고문에 게시

○ 제안서 접수 및 평가위원회 개최(협상대상업체 선정)

○ 위탁업체 선정 제안서평가 위원 수당지급 등

붙   임   1. 2018 서울크리스마스마켓 운영계획 1부

2. 제안요청서, 입찰공고문, 과업내용서, 예산 산출내역서 각1부.  끝.