문서번호	운영지원과-6079
결재일자	2018.9.28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
★주무관		운영지원과장	서울기록원장
강수길		김재봉	09/28 조영삼
협조	보존서비스과장		원종관
	기록정책과장		김은실

서울기록원 기념품 판매점 선정계획

2018.9.

서울기록원

(운영지원과)

서울기록원 기념품 판매점 선정계획

서울기록원 준공(예정)에 따른 기념품 판매점 운영을 위한 사업자를 선정하여 관람객 및 시민에게 쾌적한 편의시설을 제공하고자 함

1		추진개요

□ 관련근거

○「공유재산 및 물품관리법」제20조(사용·수익허가)

○「서울특별시 공유재산 및 물품관리 조례」제19조(사용·수익허가)

○「기념품 판매점 선정 추진계획(안)」(원장방침, 2018.8.23.)

□ 추진방향

○ 공개경쟁 입찰을 통한 사업자 선정과 운영으로 민간의 전문성 활용

○ 서울의 기록 및 우리 기록원 고유의 이미지를 살린 차별화된 문화상품 개발 및 판매를 통한 고품격화된 서울기록원 이미지 구현

○ 기록원 방문객 및 일반 시민에게 쾌적하고 편안한 문화공간 제공

2		시설 및 운영방법

□ 시설현황

주소(위치)	전용면적(㎡)	용도	매장위치	취급품목
통일로 684 (녹번동)	15.59	기념품 판매점	열람홀 남측 벽면 (2층)	서적, 엽서 및 아트상품 등

※ 기념품 판매점 세부 위치도: [붙임 1] 참조

□ 운영방법

○ 운영시간: 서울기록원 운영(관람)시간(9:00~18:00)과 동일

- 휴관일, 운영시간 변경 등은 상호 협의하여 탄력적으로 조정함

○ 판매물품

- 엽서, 전통공예품, 아트상품, 문화상품 및 기록관련 복제품 등

- 서울기록원 발간 서적, 도록 및 서울시 기록 관련 서적 등

- 서울기록원 또는 공공기관에서 개발한 문화, 관광 상품 및 관련제품 등

- 교육 프로그램 등에 필요한 재료(준비 교재, 공구 등)

○ 서울기록원에서 선정(추천)한 상품이나 제품을 일정 비율(20% 이상) 판매하며, 세부 취급 품목에 대하여는 상호 협의하여 결정(병음료 등의 판매여부는 업체 선정 후 검토하여 반영)

※ 서울기록원에서 선정(추진)할 제품은 추후 기획하여 낙찰된 업체와 협의 후 판매 예정

○ 판매물품 가격결정

- 주변 동종 3개 이상 업체 가격 조사 후 낙찰 업체와 협의하여 결정

3		세부 추진계획

□ 사업자 선정방법

< 추진일정 흐름도 >

업체선정 입찰공고	⇨	낙찰자 선정	⇨	운영사업자 계 약	⇨	물품준비 및 운 영 개 시

○ 사용·수익허가 기간: 2019.2.1. ~ 2022.1.31.(3년)

- 서울기록원 (임시)개관 시점에 따라 운영기간 추후 변경가능

○ 선정방법: 일반공개경쟁입찰

- 관련근거:「공유재산 및 물품 관리법 시행령」제13조

- 한국자산관리공사 전자자산처분시스템(온비드)를 통한 공개입찰

○ 예정가격: 금4,939,000원(부가세 별도)

※ 감정평가 전문기관에서 평가한 금액(금5,388,000원, 1년)을 기준으로 사용·수익허가 기간인 11개월만 산정함

□ 사용료 산정방법

○ 관련근거:「공유재산 및 물품 관리법 시행령」제31조

○ 1차 년도 사용료: 최초 낙찰금액으로 결정

○ 2차 년도 이후 사용료: 아래 산식에 의하여 결정

-	입찰로 결정된 첫째 년도 사용료	×		해당년도 재산가격
				입찰시 재산가격

※ 공공요금(전기, 냉·난방료)은 별도 산출 후 부과 예정

□ 입찰 참가자격

○ 입찰 공고일 현재 만 20세 이상의 개인(민법상 행위 무능력자가 아닌 자) 또는 일반(법인) 사업자로서 직영할 능력이 있고, 입찰 결격사유에 해당되지 않는 자

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격)의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한), 동법 시행규칙 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한기준 등) 규정에 해당하지 않는 자

○ 국세 및 지방세 체납이 없는 개인 또는 법인(개찰일 현재 체납이 있을 경우 무효처리)

○ 서울특별시에 시세, 사용료, 대부료 등의 체납이 없는 개인 또는 법인(개찰일 현재 체납이 있을 경우 무효처리)

○ 전자자산처분시스템 입찰참가자 준수규칙 제4조(입찰자 자격제한)의 사유에 해당하지 않는 자

○ 온비드 회원으로 등록하고 공인 인증기관에서 발급받은 인증서로 온비드 시스템에 등록을 필한 자

□  낙찰자 결정: 감정가 기준 최고가격 입찰자

○ 1인 이상 유효한 입찰로서 예정가격 이상의 최고가격 입찰자를 낙찰자로 결정

※「공유재산 및 물품관리법 시행령」제13조에 따라 1인의 경우도 유효

○ 개찰 결과 낙찰이 될 수 있는 동일한 입찰금액의 입찰자가 2인 이상일 경우에는 온비드 시스템상 무작위 추첨 방법(난수발생기에 의한 자동선택)에 의하여 결정

○ 최고가격 입찰자가 입찰자격 결격 등으로 미선정 될 경우 차순위자를 낙찰자로 결정

※ 1인 이상 유효한 입찰자가 없을 경우 조속한 사업자 선정을 위한 재입찰 실시

4		향후 추진일정

□ 2018.10.1.  ~  10.12.       : 입찰공고 및 개찰

□ 2018.10.15. ~ 10.31.        : 계약 및 현장설명

□ 2018.11.1. ~ 2019.1.31.    : 운영준비

□ 2019.2.1. ~                   : 사용·수익 개시

붙임   1. 기념품 판매점 세부 위치도 1부.

2. 사용·수익 허가 신청서 1부.

3. 사용·수익 허가조건 1부.

4. 위치도 1부.

5. 감정평가서 1부.

[붙임 1]

기념품 판매점 세부 위치도

□ 평면도

열람홀 남측 벽면(2층)

□ 전용면적: 15.59㎡(가로 5,180mm × 세로 3,010mm)

- 기념품 판매점 좌측계단(기둥 안쪽면) 아래 면적은 낮은 층고로 실사용 면적에서 제외함.