문서번호	보건의료정책과-29431
결재일자	2018.9.19.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	응급의료관리팀장	보건의료정책과장		시민건강국장
손영준	권순옥	박유미		09/19 나백주
협 조
	의약무팀장		정지애

2018년 추석 연휴 응급진료체계 운영계획

2018. 9.

시 민 건 강 국

(보건의료정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	보건복지부 서울시의사회 서울시약사회
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□	보도자료 제출
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2018년 추석 연휴 응급진료체계 운영계획

❍ 추석 명절 연휴기간 중 응급환자 발생 대비 응급의료기관 및 종합병원 응급실을 중심으로 24시간 응급진료체계 구축

❍ 당직의료기관, 휴일지킴이 약국 지정·운영을 통한 비응급환자와 일반환자의 진료공백 방지로 시민의 건강보호

1		관련근거

□『응급의료에 관한 법률』제18조 (환자가 여러명 발생한 경우의 조치), 동법 제32조 (비상진료체계) 및 동법 제34조 (당직의료기관의 지정)

□『약사법』제16조 (협조의무와 위탁)

□ ’18년 추석 연휴 응급진료체계 운영계획 (보건복지부 ‘18.08.13.)

2		추진방향

□ 서울시 및 자치구 응급진료상황실 설치 운영

□ 응급의료기관, 응급실 운영병원 24시간 응급진료체계 유지

□ 당직의료기관 및 휴일지킴이 약국 지정·운영

□ 콜센터 및 홈페이지를 통한 당직의료기관과 휴일지킴이 약국 홍보․안내

3		추진개요

□ 기  간 : ’18. 9.22.(토) ~ 9.26.(수) (5일간)

□ 관련기관

○ 서울시, 자치구보건소, 응급의료기관, 병의원 및 휴일지킴이약국, 119구급상황관리센터, 120다산콜 센터, 서울응급의료지원센터

□ 추진체계

보건복지부 응급의료과

(중앙응급진료상황실)

서울시 보건의료정책과

(응급진료상황실)

119구급상황관리센터

(서울종합방재센터)

․응급실 운영 의료기관(67개소)

- 응급의료센터 31개

- 응급의료기관 17개

- 응급의료시설 19개

자치구 보건소

( 25개 상황실 및 진료반 )

· 당직의료기관

- 병·의원 2,225개소

· 휴일지킴이 약국

- 3,519개소

4		세부 추진계획

1. 응급진료상황실 운영 및 일일상황 보고

□  일일상황 보고체계 : ‘응급의료정보시스템’ 인트라넷 이용

자치구 (보건소)		서울시 (보건의료정책과)		보건복지부
응급진료상황실 (서울시 보고 15:00까지)	➜	응급진료상황실 (보건복지부 보고 16:30 까지)	➜	중앙응급진료상황실

□ 상황실 운영 : 서울시, 25개 자치구

구 분	서 울 시	자 치 구
설치장소	시민건강국 (보건의료정책과)	보건소 (의약과 등)
운영시간	09:00~18:00 (’18. 9. 22.(토) ~ 9. 26.(수)) ※ 18:00 이후부터는 상황발생 시 신속한 대응이 가능하도록 비상연락망 유지
역할·기능	• 응급진료 관련기관 협조체계 유지 • 진료가능 의료기관 안내 (지역별, 진료과목별 등) • 보건소 응급진료 기능 유지 확인 및 특이사항 등 수합보고 등	• 자체 응급진료반 편성운영 • 응급 의료사고 관련 민원신고 접수 및 조치 등 상황처리 • 관내 당직의료기관과 휴일지킴이 약국 운영 현황 유선점검 및 현장 확인
근무인원	1일 2명	1일 1~3명

2. 응급진료체계 마련

□ 응급의료기관 응급실 운영강화

○ 대규모 환자 발생에 대비한 응급의료지원체계 확립

- 응급의료지원반 운영 및 비상연락체계 유지

- 이동응급의료세트 차량 및 구급차 출동태세 확립

- 대규모 환자 발생에 대비한 응급진료체계 유지

○ 24시간 응급실 운영 강화

- 응급실 전담 의사 배치, 응급환자 진료 실시

- 전문과목별 당직전문의 지정․운영하여 응급진료체계 구축

- 119, 서울시, 자치구 등과 상시 연락 체계 유지

- 구급차 출동 준비

○ 필요 시  응급의료기관 외래 진료 개설

- 서울시장 또는 구청장은 당직의료기관이 충분하지 아니하다고 판단되는 경우

응급의료 기관장과 협의하여 외래 진료 개설

□ 응급진료기관 및 휴일지킴이약국 운영으로 진료공백 방지

○ 응급진료기관 및 휴일지킴이약국 사전 점검

- 점검기간 : ’18. 9.22.(토) ～ 9.26.(수)

- 점검기관 및 방법 : 25개 자치구 담당자 / 유선확인 및 현지점검

- 지도, 점검내용

· 의료기관의 진료여부 및 약국 영업여부 확인(안내문 부착여부 확인)

· 응급실 병상, 근무 상황 및 당직 체계, 구급차 운영실태 점검

○ 일자별 진료기관 및 휴일지킴이 약국운영 현황 (“응급의료정보센터” 명단 공개)

구 분			9.22.(토)	9.23.(일)	9.24.(월) 추석	9.25.(화)	9.26.(수)
응급진료기관	A.응급의료기관	소 계	48	48	48	48	48
		권역 및 전문센터	5	5	5	5	5
		지역센터	26	26	26	26	26
		지역기관	17	17	17	17	17
	B.응급의료시설		9	9	9	9	9
	C.종합병원응급실		10	10	10	10	10
	D.당직의료기관	소 계	2,186	203	122	247	837
		병 원	148	42	33	46	143
		의 원	2,038	161	89	201	694
	E.공공의료기관	보 건 소	0	0	18	3
휴일지킴이 약국	F. 약국		3,441	704	334	830	1,719
총 계(A+B+C+D+E+F)			5,694	974	541	1,147	2,623

※ 안전상비 의약품 판매업소(24시간 편의점 등) : 7,252개소

□  공공의료보장성 확보

○ 보건소 응급진료반 운영

- 진 료 일 : 연휴기간 중 명절 당일 또는 응급진료기관 참여 취약일에 진료실시

(일부 자치구 보건소 응급진료반 재택근무)

- 진료시간 : 09:00~18:00

- 진 료 반 : 의사, 간호사, 행정, 운전 ( 4인 1조 )

3. 유관기관(단체) 협조사항

○ 서울소방재난본부

- 자치구․119구급상황관리센터, 종합병원, 응급의료기관 등과 연계 협조

- 대량환자 발생시 협조체제 유지

○ 서울시 의사회

- 자치구 의사회별로 해당 자치구 보건소와 협의하여 연휴기간 당직 의료기관

편성표를 작성, 의료기관으로 하여금 순번제 진료 실시

- 의료기관별 진료안내문 게시 등 환자진료 홍보에 적극 협조

○ 서울시 병원협회

- 종합병원, 응급의료기관이 반드시 응급실을 운영하여 상시 진료 유지하도록 지도

- 의료기관별 진료안내문 게시 등 진료에 대한 홍보에 적극 협조

○ 서울시 약사회

- 자치구별 해당 보건소와 협의하여 연휴기간 중 휴일지킴이약국 운영 적극협조 및 약국의 이행 지도 독려

- 휴무기간 및 인근 약국이용 등에 관한 안내표지판 게첨 홍보

5		홍보방안

□ 응급진료기관·휴일지킴이약국 안내 실시

○ 119구급상황관리센터, 120다산콜센터

□ 응급진료기관·휴일지킴이약국 명단 홈페이지 게재

○ 응급의료정보센터(www.e-gen.or.kr), 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr),

구청 및 자치구보건소 홈페이지 게재

○ 스마트폰 앱  ‘응급의료정보제공(e-gen)’에서 진료기관, 약국 안내 ⇒

○ 우리동네 안전상비의약품 판매장소 안내 ⇒

- 서울시 홈페이지 검색(안전상비의약품)

□ 언론, 인터넷 등 홍보

○ 소방재난본부 홈페이지, 전광판, 지역신문, 유선방송 등

□ 인근 응급진료기관·휴일지킴이 약국 이용 안내문 부착

○ 의료기관 게시판, 약국 출입문 등에 당해 의료기관 및 약국 영업 유무 등 게첨

○ 휴일지킴이약국은 개문 시간대 및 인근의 2~3개소 약국 위치 등도 안내

6		행정사항

○ 응급진료 의료기관·휴일지킴이약국 안내 보도자료 제출 : ’18. 9. 19.

○ 응급진료 의료기관·휴일지킴이약국 점검결과 보고 : ’18. 10. 5.

○ 지방공무원 복무규정 제4조에 의거 대체휴무 또는 초과근무 선택

- 대체휴무 기한  : ’18. 10. 31. (대체휴무와 초과근무수당 중복 불가)

붙임  1. 서울시 응급의료기관 현황

2. 보건소 진료반 운영 현황

3. 응급진료상황실 연락처(복지부, 서울시)

3-1. 자치구 비상근무자 연락처

별지 1. 응급진료기관 및 휴일지킴이약국 운영계획

1-1. 응급진료기관 및 휴일지킴이약국 운영명단

2. 응급진료기관 및 휴일지킴이약국 운영실적

3. 응급진료기관에 대한 점검결과

4. 휴일지킴이약국에 대한 점검결과.  끝.