문서번호	예방과-20792
결재일자	2018.9.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	예방팀장	예방과장		소방서장
이중석	강상욱	박충건		09/18 이정희
협 조

- 시민이 안전하게 편안한 연휴를 위한-

2018 추석절 화재특별경계근무 계획

2018. 9.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

2018 추석절 화재특별경계근무 계획

시민이 안전하고 편안한 한가위를 보낼 수 있도록 대형화재 등 각종 재난 · 안전사고 방지를 위한 특별경계근무 추진 계획임

Ⅰ		근 무 개 요

❍ 실시기간 : 2018. 9. 21.(금) 18 : 00 ~ 9. 27.(목) 09 : 00 (7일간)

❍ 근무구분 : 특별경계근무

※ 근 거 : 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 제3장(비상업무)

❍ 대    상 : 본부 및 산하 소방관서

∙인 력 : 493명(소방공무원 318, 의용소방대원 175)

∙장 비 : 46대(소방차량 22, 구급차량 8, 이륜차 7, 행정차량 7, 기타 2)

Ⅱ		추 진 방 향

	➊ 대 응(對 應)	화재 등 사고예방활동 강화 및 긴급대응태세 확립
	➋ 감 시(監 視)	화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축
	➌ 강 화(强 化)	119구조·구급대 대응태세확립 및 생활안전서비스 강화

Ⅲ		중 점 추 진 사 항

1		화재 등 사고예방활동 강화 및 긴급대응태세 확립

□ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축

❍ 소방관서장 주요사고 시 신속한 현장지휘로 초기대응 강화

❍ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응을 통하여 피해 최소화

❍ 긴급 상황 대비 가용 소방력 100% 즉시 대응태세 유지

❍ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 출동대원 안전관리 강화

□ 상황근무책임관(당직관) 상향조정

❍ 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화

	9월 21일	9월 22일	9월 23일	9월 24일	9월 25일	9월 26일
당직관	재난관리과장 (령.김연출)	소방행정과장 (령.이미자)	예방과장 (령.박충건)	현장대응단장 (령.정윤교)	재난관리과장 (령.김연출)	소방행정과장 (령.이미자)

□ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지

❍ 전 직원 비상연락망 정비 및 불시 일제점검 실시

❍ 자치구, 경찰, 전기 ‧ 가스 등 유관기관 연락망 유지관리 확인

❍ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(전담의소대 임무부여 등 사전교육)

□ 현장 상황관리 및 대시민 홍보활동 강화

❍ 대형 ‧ 중요화재 발생 시 신속 보고 및 언론 대응 철저

❍ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속 보고

❍ 추석절에 주로 발생하는 사고 요인 및 예방 집중 홍보 등

	[최초 상황보고 시간 기준]
√ 주요재난 ⇒ 119신고 접보, 출동지령 후 5분 이내 √ 일반재난 ⇒ 선착대 현장 도착, 상황파악 후 7분 이내

2		화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축

□ 도보순찰

❍ 대  상 : 갤러리아팰리스 등 52개소

- 고층건축물(6), 피난약자시설(1), 다중이용업소(4), 기타(41)

❍ 인  원 : 52명(내근 전 직원 및 119안전센터장)

- 추석 화재특별경계근무 기간 중 1회 이상 순찰

❍ 내  용

- 소방활동상 취약요인 사전 제거 등 확인·점검 강화

- 관계자 자율안전관리 지도 등 현지 예방순찰 활동 전개

□ 펌프차 기동순찰

❍ 대  상 : 76개소(차량 6대 / 인원 24명)

- 대형화재취약대상(30), 전통시장(7), 대형공사장(11), 기타(28)

구 분	계	9.21.(금)	9.22.(토)	9.23.(일)	9.24.(월)	9.25.(화)	9.26.(수)
노선	66	6	12	12	12	12	12
차량	66	6	12	12	12	12	12
인원	264	24	48	48	48	48	48

❍ 방  법 : 펌프차를 활용하여 1일 2회 이상 [주간 (1+2선) + 야간 (1+2선)]

❍ 내  용

- 상습 불법 주·정차 지역 출동로 확보로 긴급대응태세 확립

- 대형쇼핑센터, 공사장 및 관내 취약대상 현장 확인 등 화재예방 감시체제 강화

3		119구조·구급대 대응태세 확립 및 생활안전서비스 강화

□ 불특정 다중운집지역 소방력 전진배치          ※ 우리 서 해당없음

❍ 기  간 : 2018. 9. 21.(금) ~ 9. 26.(수) / 6일간

❍ 장  소 : 총 7개소 (철도역사 5, 여객터미널 2)

❍ 동  원 : 구급차 1대 / 3명 (차량 147대, 구급대원 441명)

배 치 장 소	기 간	시 간	차량	인원	관 할
계	-	-	147	441	-
서울역(경부선 / KTX)	9. 21. ～ 9. 26.	09:00 ~ 22:00	21	63	중 부
수서역(SRT)	〃	09:00 ~ 22:00	21	63	강 남
용산역(호남선 / KTX)	〃	09:00 ~ 22:00	21	63	용 산
청량리역(경원선)	〃	09:00 ~ 22:00	21	63	동대문
영등포역(경부선)	〃	09:00 ~ 22:00	21	63	영등포
동서울종합터미널	〃	09:00 ~ 22:00	21	63	광 진
서울고속버스터미널 (경부선 / 영동선)	〃	09:00 ~ 22:00	21	63	서 초

	※ 2018년 설 연휴와 달라진 구급대 배치현황
	▢ 관련근거 : 市 재난대응과-18683(2018.09.04.)호 ○ 망우리 묘지(서울 중랑구 소재) ⇒ 설날, 추석 근접재치 결가 응급처리 및 병원이송 실적이 없어 관할 119안전센터 출동대기 조치로 전환 ○ 용미리 시립공원묘지(경기도 파주시 소재) ⇒ 매년 은평소방서에서 근접배치 지원을 하였으나, 2018년 추석절 부터 경기소방(파주소방서) 이관

□ 서울종합방재센터 등 상황관리 철저

❍ 신고 폭주 ․ 고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지관리 근무자 확보

❍ 응급환자 발생 시 119구급상황관리센터 의료지도체계 강화

□ 의료기관․약국 정보 파악을 통한 안내업무 철저

❍ 당직 의료기관 현황관리 철저(송파 상황실)

❍ 연휴 중 당직자는 병 ․ 의원과 약국 현황 비치 및 안내

❍ 응급의료 정보센터 등 유관 기관과의 비상 연락체계 유지 등

□ 생활안전 구조 및 구급대 활동 강화

❍ 119생활안전구조대 운영 강화(6개대)

- 생활안전 위험요소 사전 제거 및 현장 대응능력 향상

- 전기 ․ 가스 차단 등 화기 방치 등 위험사항 안전조치

❍ 구급대 신속이송체계 구축(8개대)

- 응급환자 상담 및 응급의료지도 철저

- 명절 성묘객, 귀성객 응급환자 발생대비 구급활동 철저

- 대형재난 발생 대비 응급의료기관 등과 비상연락체계 유지

□ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 생활민원 소방 활동 적극 지원

❍ 집중호우 등 자연재난사고 대비 수방 장비에 대한 점검철저

❍ 관내에서 출동 기록상 잦은 수해 발생지역 우선으로 기동순찰 보강

❍ 빈집 화기제거 및 가스차단 등 생활민원 안전조치 적극 시행 등

□ 소방헬기 긴급출동 전환 및 출동체계 강화

❍ 고속도로 정체, 산악사고 등 대비 소방헬기 긴급출동 전환

❍ 인명구조, 환자이송 등 긴급상황 발생 시 신속한 임무수행

❍ 우회 출동로 확인 등 응급환자 이송대책 마련

Ⅳ		행 정 사 항

❍ 당직근무자는 특별경계근무 결과를(붙임 2, 붙임 3) 당일 23:00까지 소방웹하드(본부 예방팀 / 추석절 화재특별경계근무) 업로드

❍ 당직 상황근무시 주요활동 및 인사, 언론 동향 발생시 즉시 동향보고 서식에 맞게 보고하여 상황관리 철저 유지

붙임  1. 추석연휴 기간 소방력 전진배치 계획 1부.

2. 화재특별경계근무 결과 보고(제출 서식) 1부.  끝.

붙임 1

추석 연휴기간 소방력 전진배치 계획

□ 총 7개소 - 차량 147대, 인원 441명

순번	시도	소방서	전진배치 일 시	장소명	소 재 지	장소 처종	소방력 배치		현장책임관 (연락처)
							차량	인원
총 7개소							147	441
1	서울	중 부	9.21. 18:00 ~ 22:00 9.22.~9.26. 09:00 ~ 22:00	서울역	중부 남대문로 5가 73-6 (종합안내소 2층 들어오는 곳 3번출구 안쪽)	철도 역사	21	63	대응단구급차(*************) 을지로구급차(*************) 충무로구급차(*************) 신당구급차(*************) 회현구급차(*************)
2	서울	광 진	9.21. 18:00 ~ 22:00 9.22.~9.26. 09:00 ~ 22:00	동서울 종합터미널	광진구 강변역로 50 (1층)	여객 터미널	21	63	대응단1구급차(*************) 대응단2구급차(*************) 중곡구급차(*************) 능동구급차(*************)
3	서울	용 산	9.21. 18:00 ~ 22:00 9.22.~9.26. 09:00 ~ 22:00	용산역	용산구 한강대로 21나길 17 (3층 대합실)	철도 역사	21	63	이태원구급차(*************) 한강로구급차(*************) 서빙고구급차(*************)이촌구급차(*************) 후암구급차(*************)
4	서울	동대문	9.21. 18:00 ~ 22:00 9.22.~9.26. 09:00 ~ 22:00	청량리역	동대문구 왕산로 214 (대합실 관광안내소 내·외)	철도 역사	21	63	대응단1구급차(*************) 대응단2구급차(*************) 휘경구급차(*************) 청량리구급차(*************) 전농구급차(*************)용두구급차(*************)
5	서울	영등포	9.21. 18:00 ~ 22:00 9.22.~9.26. 09:00 ~ 22:00	영등포역	영등포구 경인로102길 13 (영등포역 3층 대합실 종합안내소)	철도 역사	21	63	대응단1구급차(*************) 대응단2구급차(*************) 신길구급차(*************) 대림1구급차(*************) 대림2구급차(*************) 여의도구급차(*************)당산구급차(*************)
6	서울	강 남	9.21. 18:00 ~ 22:00 9.22.~9.26. 09:00 ~ 22:00	수서역	강남구 밤고개로 99 (1층 버스정류장 맨앞)	철도 역사	21	63	수서1구급차(*************) 수서2구급차(*************)
7	서울	서 초	9.21. 18:00 ~ 22:00 9.22.~9.26. 09:00 ~ 22:00	서울고속 버스터미널	서초구 신반포로 194 (경부선 제2매표소 앞)	여객 터미널	21	63	대응단구급차(*************) 양재구급차(*************) 서초1구급차(*************) 서초2구급차(*************) 잠원구급차(*************) 우면구급차(*************) 방배구급차(*************)

붙임 2

[ 소방서 당직자 제출용 ]

- 추석 연휴 기간 -

화재특별경계근무 결과 보고

□ 예방순찰 현황                                2018.  .  . (   )

구 분	도보순찰		기동순찰
	대상	인원	대상	인원	차량
계
9.21.(금)
9.22.(토)
9.23.(일)
9.24.(월)
9.25.(화)
9.26.(수)

□ 예방순찰 조치 현황

구 분	소방통로		소방시설		전 기		가 스		화기취급		기 타
	현지 시정	시정 명령	현지 시정	시정 명령	현지 시정	시정 명령	현지 시정	시정 명령	현지 시정	시정 명령	현지 시정	시정 명령
계
9.21.(금)
9.22.(토)
9.23.(일)
9.24.(월)
9.25.(화)
9.26.(수)

□ 주요 소방활동 및 특이동향, 미담사례 등

【구급대 현장배치 활동실적】- 중부,광진,강남,용산,동대문,영등포,서초만 해당

구급대 전진(현장)배치			구급이송		현장응급처치		비고
장소명	인원 (일계/누계)	차량 (일계/누계)	건 (일계/누계)	명 (일계/누계)	건 (일계/누계)	명 (일계/누계)
	/	/	/	/	/	/

【119긴급서비스 처리실적 】

총계 (일계/누계)	병․의원, 약국 안내 (일계/누계)	질병상담 (일계/누계)	응급처지지도 (일계/누계)	의료지도 (일계/누계)	가스 등 안전조치 (일계/누계)	기타상담 (일계/누계)
/	/	/	/	/	/	/

【생활안전서비스 운영실적】

구 분	급수지원	배수지원	문개방	동물구조	위치추적	기 타 생활민원
계	0	0	0	0	0	0
9.21.(금)
9.22.(토)
9.23.(일)
9.24.(월)
9.25.(화)
9.26.(수)

□ 집주호우 관련 긴급구조 활동(발생 시)

○ 지역  / 기간 :

인명구조				안전조치	안전대피
등산객		고립객
0건	0명	0건	0명	0건	00건(개소)

□ 주요 소방활동 내역(발생 시)

구 분	일 시	주 요 내 용
화 재	9.22.(토) 10:00	◦ 영등포구 대방천로 100 단독주택 화재 발생 주택내부에서 발생한 화재로 사망1, 부상1 주택 내부 60㎡ 및 가재도구류 소실(재산피해 5백만원 추정)
구 조	9.22.(토) 10:00	◦ 동작구 상도동 교통사고 화물차가 시내버스 옆 충돌 사망2, 중상4, 경상4 현장 응급처치 및 병원 이송
구 급		◦

□ 주요 인사동향 (발생 시)

소방서	일 시	주 요 인 사	방문지
종로	9.22.(토)) 10:00~11:50	행정안전부장관 김부겸	종로소방서
강북	9.22.(토) 12:10~12:50	박OO 국회의원	강북소방서

□ 언론매체 보도 동향 (발생 시)

소방서	보도일	매체명	인터뷰	보도제목
노원	9.22.(토)	KBS	소방사 ○○○	늦깎이 소방공무원의 명절 연휴

□ 특이사항 (발생 시)

○ 급수지원 : 1개 지역 140톤

- (9.22.) ⃝⃝구 ⃝⃝동 진우훼밀리아파트(140톤)

○ 배수지원 : 1개 지역 32톤

- (9.22.)  ⃝⃝구 ⃝⃝동 신빈장 여관 지하(32톤)

○ 불우이웃 봉사활동 등

- (9.22.)  ⃝⃝소방서, ‘광림의 집’ 외 12곳에 대한 위로방문 및 생필품 전달

○ 집중호우지역 성묘객 수송지원 : 3회 282명

- (9.22.)  ⃝⃝집중호우지역 성묘객 수송지원(21회, 149명)

00소방서   당직관   계급        성명          (서명)